Приказ Роспотребнадзора от 17.08.2023 N 516 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критические важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2023 N 75510) - последняя редакция

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ
от 17 августа 2023 г. N 516

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИЕ ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 N 1537, и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности.

2. Настоящий приказ действует до 29.02.2028 включительно.

Руководитель
А.Ю.ПОПОВА

Утверждены
приказом Роспотребнадзора
от 17.08.2023 г. N 516

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ
К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ,
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящие обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), правообладателями которых являются Роспотребнадзор или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее соответственно - Требования, КВО), определяют комплекс мер для каждой категории значимости КВО, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС; снижению размеров ущерба и потерь от ЧС; ликвидации ЧС; обеспечению устойчивости функционирования Роспотребнадзора или организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, в ЧС, а также определяют порядок проведения оценки готовности Роспотребнадзора или организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности.

2. Комплекс мер, указанный в пункте 1 Требований, осуществляется исключительно в Роспотребнадзоре и (или) подведомственных Роспотребнадзору организациях, эксплуатирующих КВО, в отношении которых Роспотребнадзор осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее - организации Роспотребнадзора), отнесенных к КВО в соответствии с критериями отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Роспотребнадзора от 26.05.2022 N 277 <1>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован Минюстом России 10.08.2022, регистрационный N 69583.

3. Для КВО, с учетом специфики сферы деятельности (наличия типичных вредных производственных факторов), условий функционирования организаций Роспотребнадзора, а также решаемых ими задач, основными угрозами ЧС являются аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду патогенных биологических агентов (далее - ПБА) I - IV групп патогенности (опасности), перечень которых утвержден санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 <2>, с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.02.2022 N 5 <3> и от 25.05.2022 N 16 <4> (далее - СанПиН 3.3686-21).

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Минюстом России 15.02.2021, регистрационный N 62500. Санитарные правила действуют до 01.09.2027.

<3> Зарегистрирован Минюстом России 01.03.2022, регистрационный N 67587.

<4> Зарегистрирован Минюстом России 21.06.2022, регистрационный N 68934.

4. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, включает:

1) для КВО федерального уровня значимости:

назначение должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС;

прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков;

разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС организациями Роспотребнадзора, их уточнение и утверждение <5>;

--------------------------------

<5> Подпункты "а" и "д" части первой статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); пункты 23 и 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

взаимодействие с МЧС России и его территориальными органами, органами местного самоуправления по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС, в том числе ЧС, источником которых могут являться КВО, потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенные в непосредственной близости от КВО, а также по вопросам проведения на КВО аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС;

подготовку должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в области защиты от ЧС, в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО <6>;

--------------------------------

<6> Пункты 4 - 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485. Данный акт действует до 31.12.2026 включительно.

создание и организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСиОПБ);

создание и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, об опасностях, возникающих при ЧС, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и модернизации;

проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий ЧС на КВО, защиту должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, иных лиц, находящихся на КВО, материальных ценностей, имеющихся на КВО;

проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном СанПиН 3.3686-21;

создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Роспотребнадзора и организаций Роспотребнадзора для предупреждения и ликвидации ЧС на КВО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

контроль за соблюдением должностными лицами Роспотребнадзора и работниками организаций Роспотребнадзора, а также иными лицами, находящимися на КВО, установленных на этих объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

2) для КВО регионального уровня значимости:

прогнозирование наиболее вероятных вариантов возникновения и развития ЧС на КВО и оценка рисков, связанных с ЧС;

разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО организациями Роспотребнадзора, их своевременное уточнение и утверждение;

создание и организацию работы КЧСиОПБ;

проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном СанПиН 3.3686-21;

3) для КВО муниципального уровня значимости:

создание и организацию работы КЧСиОПБ;

проведение в Роспотребнадзоре и организациях Роспотребнадзора, осуществляющих эксплуатацию КВО, комплекса организационных, инженерно-технических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на исключение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов ЧС санитарно-эпидемиологического характера, обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с ПБА, в порядке, установленном СанПиН 3.3686-21;

5. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, включает:

1) для КВО федерального уровня значимости:

прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС и о порядке их дальнейших действий;

доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 (далее - Порядок сбора и обмена), и Критериями информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденными приказом МЧС России от 05.07.2021 N 429 <7> (далее - Критерии информации);

--------------------------------

<7> Зарегистрирован Минюстом России 16.09.2021, регистрационный N 65025.

определение уровней реагирования в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ;

организация обмена информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС между территориальными органами Роспотребнадзора, организациями Роспотребнадзора, территориальными органами МЧС России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения КВО;

оказание должностным лицам Роспотребнадзора и работникам организаций Роспотребнадзора, а также иным лицам, находящимся на КВО, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения;

проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО;

своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС;

создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 68-ФЗ;

проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565 <8> (далее - Инструкция);

--------------------------------

<8> Зарегистрирован Минюстом России 28.08.2020, регистрационный N 59580.

2) для КВО регионального уровня значимости:

доведение информации в области защиты населения и территорий от ЧС (сведений о прогнозируемых и возникших ЧС) на КВО осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена и Критериями информации;

определение уровней реагирования на возникновение ЧС на КВО в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ;

проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО;

своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС;

создание, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 68-ФЗ;

создание, использование и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

проведение объектовых тренировок по замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО, в соответствии с Инструкцией.

3) для КВО муниципального уровня значимости:

определение уровней реагирования в соответствии с пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ;

проведение мероприятий по локализации зон ЧС на КВО;

своевременное проведение АСДНР на КВО, на которых возникли ЧС;

6. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС на КВО, включает:

1) для КВО федерального уровня значимости:

введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций <9> с уведомлением руководителя (заместителя руководителя) Роспотребнадзора;

--------------------------------

<9> Пункт 24 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

оповещение должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора и иных лиц, находящихся на территории КВО, о возникновении ЧС, о порядке дальнейших действий, о необходимости использования средств индивидуальной защиты;

мероприятия по защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС;

оказание пострадавшим в результате ЧС первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в лечебно-профилактические учреждения;

временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС;

подготовку к выполнению АСДНР;

мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 4 Требований;

эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости);

действия по всестороннему обеспечению АСДНР, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

действия по контролю за обеспечением жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора, восстановлению энерго- и водоснабжения, линий связи, санитарной очистке очага поражения;

2) для КВО регионального уровня значимости:

введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с уведомлением руководителя (заместителя руководителя) Роспотребнадзора и руководства управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации;

мероприятия по экстренной защите должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, на основании прогноза развития ЧС;

временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС;

подготовку к выполнению АСДНР;

мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 4 Требований;

3) для КВО муниципального уровня значимости:

введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с уведомлением начальника (заместителя) территориального отдела Управления Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации;

временную остановку технологических процессов, способных усугубить поражающие факторы ЧС;

подготовку к выполнению АСДНР;

мероприятия по ликвидации ЧС на КВО в соответствии с планом, указанным в абзаце четвертом подпункта 3 пункта 4 Требований;

эвакуацию должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, и ценного технологического оборудования, принадлежащего Роспотребнадзору, из зон ЧС (при необходимости);

7. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости, включает:

1) для КВО федерального уровня значимости:

организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС <10>;

--------------------------------

<10> Подпункт 5.1 пункт 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 11.09.2020 N 645-ст (М., "Стандартинформ", 2020) (далее - ГОСТ Р 22.2.12-2020).

разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение <11>;

--------------------------------

<11> Подпункт 5.2 пункт 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020.

проведение организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению сохранения жизни и здоровья должностных лиц Роспотребнадзора и работников организаций Роспотребнадзора в условиях возникновения ЧС в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны) <12>;

--------------------------------

<12> Пункт 5 Положения о гражданской обороне Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804.

2) для КВО регионального уровня значимости:

организацию работы комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС;

разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение;

3) для КВО муниципального уровня значимости:

разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение;

8. Для проведения оценки готовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора (далее - оценка готовности) решением руководителя Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей такой объект (далее - руководитель организации), создается комиссия по оценке готовности (далее - комиссия).

9. Председателем комиссии может быть назначен руководитель организации или должностное лицо из числа его заместителей.

организации Роспотребнадзора и их заместителей, специалистов (экспертов) в области гражданской обороны, пожарной безопасности, инженерно-технических систем и представителей организации Роспотребнадзора, осуществляющей техническую эксплуатацию объекта, а также иных работников организации Роспотребнадзора в качестве членов комиссии по решению руководителя.

10. К работе в составе комиссии с учетом категорий значимости КВО по согласованию могут привлекаться:

в отношении КВО федерального уровня значимости - представители центрального аппарата или территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта;

в отношении КВО регионального уровня значимости - представители территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта;

в отношении КВО муниципального уровня значимости - представители территориальных органов Роспотребнадзора по месту нахождения такого объекта.

К работе в составе комиссии по оценке готовности КВО всех категорий значимости допускается привлечение специализированных научно-исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы.

11. Оценка готовности включает в себя проверку комплекса мер, предусмотренных пунктами 4 - 7 Требований.

Проведение оценки готовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора предусматривается с периодичностью:

не реже одного раза в два года - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО федерального уровня значимости;

не реже одного раза в три года - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО регионального уровня значимости;

не реже одного раза в пять лет - для Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора, эксплуатирующей КВО муниципального уровня значимости.

12. По результатам оценки готовности комиссией формируются выводы:

о готовности или неготовности Роспотребнадзора или организации Роспотребнадзора к предупреждению и ликвидации ЧС;

о достаточности или недостаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора; данный вывод формируется комиссией по итогам анализа проведенных тренировок (учений) в области защиты от ЧС в организации Роспотребнадзора; отчетный период времени, за который могут быть проверены материалы по проведенным тренировкам (учениям), определяется в соответствии с требованиями Инструкции.

Выводы содержат решения:

а) "готова к предупреждению и ликвидации ЧС" - при выполнении требований, установленных пунктами 4 - 7 Требований или "не готова к предупреждению и ликвидации ЧС" - при выявлении одного и более нарушений требований, установленных пунктами 4 - 7 Требований;

б) "достаточно мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора" - при выполнении требований, установленных пунктом 7 Требований, на основании анализа проведенных тренировок (учений) в области защиты от ЧС в организации, эксплуатирующей КВО, или "не достаточно мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности должностных лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора" - при наличии одного и более недостатков по результатам тренировок (учений) в организации, эксплуатирующей КВО, или при отсутствии отчетных материалов проведения тренировок (учений).

13. В случае возникновения разногласий между членами комиссии, образовавшихся в ходе проведения оценки готовности, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.

Председатель комиссии обеспечивает организацию работы комиссии и формирование объективных выводов по итогам проведения оценки готовности.

14. Результаты оценки готовности оформляются в виде отдельного документа - акта оценки готовности организации, эксплуатирующей КВО, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Требованиям (далее - акт).

Акт составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии.

Первый экземпляр акта хранится в администрации объекта (территории), второй экземпляр направляется в Роспотребнадзор.

В случае несогласия члена комиссии с выводами, указанными в акте, он письменно излагает особое мнение, которое приобщается к акту и является его неотъемлемой частью.

Приложение
к обязательным для выполнения
требованиям к критически важным
объектам в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, правообладателями
которых являются Федеральная
служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия
человека или организации, в отношении
которых Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
осуществляет координацию и регулирование
деятельности, утвержденным
приказом Роспотребнадзора
от 17.08.2023 г. N 516

Рекомендуемый образец

________________________________ "__" _______ 20__ г. (место составления акта) (дата составления акта) АКТ оценки готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект ___________________________________________________________________________ (наименование критически важного объекта) Наименование организации, эксплуатирующей критически важный объект: _______ __________________________________________________________________________. Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________ __________________________________________________________________________. Регистрационный номер критически важного объекта: _________________________ __________________________________________________________________________. Состав комиссии по оценке готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект: Председатель комиссии: ____________________________________________________ __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Члены комиссии: __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) __________________________________________________________________________; (должность представителя специализированной научно-исследовательской, проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Основание: __________________________________________________________________________; (наименование документа, дата утверждения и N распорядительных документов, утвердивших создание и состав комиссии по повышению устойчивости функционирования критически важного объекта системы Роспотребнадзора к предупреждению чрезвычайных ситуаций) В ходе проведения оценки: выявлены нарушения обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных .

2) для КВО регионального уровня значимости:

разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение;

3) для КВО муниципального уровня значимости:

разработку планов мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и их утверждение;

10. К работе в составе комиссии с учетом категорий значимости КВО по согласованию могут привлекаться:

11. Оценка готовности включает в себя проверку комплекса мер, предусмотренных пунктами 4 - 7 Требований.

12. По результатам оценки готовности комиссией формируются выводы:

Выводы содержат решения:

Акт составляется в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии.

Рекомендуемый образец

________________________________                     "__" _______ 20__ г.
    (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                    АКТ
              оценки готовности организации, эксплуатирующей
                         критически важный объект
___________________________________________________________________________
                 (наименование критически важного объекта)

Наименование организации, эксплуатирующей критически важный объект: _______
__________________________________________________________________________.
Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________
__________________________________________________________________________.
Регистрационный номер критически важного объекта: _________________________
__________________________________________________________________________.
Состав   комиссии   по   оценке   готовности  организации,  эксплуатирующей
критически важный объект:

Председатель комиссии: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________;
        (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

Члены комиссии:
__________________________________________________________________________;
        (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
__________________________________________________________________________;
        (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
__________________________________________________________________________;
        (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
__________________________________________________________________________;
        (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)
__________________________________________________________________________;
   (должность представителя специализированной научно-исследовательской,
  проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (последнее при
                                 наличии)

Основание:
__________________________________________________________________________;
      (наименование документа, дата утверждения и N распорядительных
      документов, утвердивших создание и состав комиссии по повышению
     устойчивости функционирования критически важного объекта системы
         Роспотребнадзора к предупреждению чрезвычайных ситуаций)

    В ходе проведения оценки:
    выявлены  нарушения обязательных для выполнения требований к критически
важным  объектам  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций   природного   и  техногенного  характера,  утвержденных  приказом
Роспотребнадзора от 17.08.2023 N 516:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;

    выявлены   факты   невыполнения   мер   по   обеспечению   устойчивости
функционирования критически важного объекта и жизнедеятельности должностных
лиц Роспотребнадзора и (или) работников организации Роспотребнадзора:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
    нарушений не выявлено.

Вывод комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Председатель комиссии:
___________________________________________________________________________
         (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
         (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
         (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
         (должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)

    "__" _______ 20__ г.