ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2010 г. N 455
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ
В соответствии с пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; 2010, 31, 4209) и подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:
1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Приложение).
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
Утвержден
Приказом Роспотребнадзора
от 10.12.2010 N 455
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Роспотребнадзору (далее - Учреждения), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - филиалы).
2. Учреждение составляет План в соответствии с настоящим Порядком на соответствующий финансовый год.
3. При необходимости Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе дополнительно детализировать показатели Плана.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется Учреждением (филиалом) по прилагаемой форме в тысячах рублей, с точностью до трех знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку и содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа, с указанием периода представленных сведений;
дата составления документа;
наименование Учреждения (филиала) - составителя Плана;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План.
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
6.1. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (филиала) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения (положением филиала);
виды деятельности Учреждения (филиала), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения (положением филиала);
перечень работ, относящихся в соответствии с уставом (положением филиала) к основным видам деятельности Учреждения (филиала), предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (филиалом) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (филиалом) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация по решению Роспотребнадзора.
6.2. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния Учреждения (филиала) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:
Показатели финансового состояния учреждения
┌────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┐ │ Наименование показателя │ Сумма, тыс. руб. │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ Нефинансовые активы, всего: │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ из них: │ │ │ недвижимое имущество, всего: │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ в том числе: │ │ │ остаточная стоимость │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ особо ценное движимое имущество, всего │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ в том числе: │ │ │ остаточная стоимость │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ Финансовые активы, всего │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ из них: │ │ │ дебиторская задолженность по доходам │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ дебиторская задолженность по расходам │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ Обязательства, всего │ │ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤ │ из них: │ │ │ просроченная кредиторская задолженность│ │ └────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Плановые (прогнозные) показатели по поступлениям и выплатам (расходам) Учреждения (филиала) в следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам (расходам) учреждения
┌─────────────────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐ │ Наименование показателя │ Всего │ В том числе │ │ │ ├──────────────────────────┬────────────┤ │ │ │ по лицевым счетам, │ по счетам, │ │ │ │ открытым в органах, │ открытым в │ │ │ │ осуществляющих ведение │ кредитных │ │ │ │лицевых счетов учреждений │организациях│ ├─────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┼────────────┤ │ Остаток средств <*> │ │ │ │ ├─────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┼────────────┤ │ Поступления, всего: │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ ├─────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┼────────────┤ │ Выплаты, всего: │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ ├─────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼───────┼──────────────────────────┼────────────┤ │ Остаток средств <**> │ │ │ │ └─────────────────────────┴───────┴──────────────────────────┴────────────┘
--------------------------------
<*> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года.
<**> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.
7. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам (расходам), включенных в табличную часть Плана, Учреждение (филиал) составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) проект Плана, исходя из представленной Роспотребнадзором информации о планируемых объемах:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных работ (далее - государственное задание);
бюджетных инвестиций.
8. Плановые (прогнозные) показатели проекта Плана по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждениями (филиалами) государственных услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения (положением филиала) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
прочих поступлений.
Суммы поступлений, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, формируются Учреждением (филиалом) на основании информации, полученной от Роспотребнадзора, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы поступлений, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
9. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением (филиалом) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на оплату труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
прочие выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
9.1. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением (филиалом) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в Порядке "Определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями Роспотребнадзора государственных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных бюджетных учреждений".
10. Объемы планируемых выплат (расходов), источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждениями (филиалами) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения (Положения филиала) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируется Учреждением (филиалом) в соответствии с порядком определения платы, установленным Роспотребнадзором.
11. После утверждения в установленном порядке закона (решения) о бюджете План при необходимости уточняется Учреждением (филиалом) и направляется в Роспотребнадзор на утверждение.
Уточнение положений Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
12. Оформляющая часть плана. План должен подписываться должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем Учреждения (филиала) (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером Учреждения (филиала) или иным уполномоченным руководителем лицом и исполнителем документа.
12.1. В случае изменения подведомственности Учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении Учреждения функции и полномочия учредителя.
III. Требования к утверждению Плана
13. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается Роспотребнадзором.
14. План филиала (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
15. Роспотребнадзор вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) Руководителю Учреждения.
Приложение
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной
деятельности федеральных
бюджетных и автономных
учреждений, подведомственных
Роспотребнадзору, утвержденному
Приказом Роспотребнадзора
от "__" ________ 2010 г. N ___
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего документ)
_____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
План финансово-хозяйственной деятельности
Федерального бюджетного (автономного) учреждения Роспотребнадзора
на 20__ год
КОДЫ
┌─────────┐
Форма по │ │
КФД │ │
├─────────┤
от "__" _______ 20__ г. Дата │ │
├─────────┤
│ │
├─────────┤
____________________________________________________ по ОКПО │ │
Наименование федерального бюджетного (автономного) ├─────────┤
учреждения (филиала) │ │
├─────────┤
ИНН/КПП │ │
├─────────┤
Единица измерения по ОКЕИ │ │
└─────────┘
____________________________________________________
Наименование органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя
____________________________________________________
Адрес фактического местонахождения государственного
бюджетного учреждения (филиала)
1. Сведения о деятельности государственного бюджетного учреждения
(далее - учреждение)
1.1. Цели деятельности учреждения (филиала) в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения
1.2. Виды деятельности учреждения (филиала), относящиеся к его основным
видам деятельности в соответствии с уставом учреждения
1.3. Перечень работ, относящихся в соответствии с Уставом к основным
видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется за плату
II. Показатели финансового состояния учреждения
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Наименование показателя │ Сумма │ │ │ в тыс. руб. │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1. Нефинансовые активы, всего │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого│ │ │государственного имущества, всего │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │в том числе: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником│ │ │имущества за учреждением на праве оперативного управления │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного учреждением│ │ │(филиалом) за счет выделенных собственником имущества│ │ │средств │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного учреждением│ │ │(филиалом) за счет доходов, полученных от платной и иной│ │ │приносящей доход деятельности │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного│ │ │имущества │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного│ │ │имущества, всего, │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │в том числе: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого│ │ │имущества │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого│ │ │имущества │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │II. Финансовые активы, всего │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │2.1. Дебиторская задолженность по доходам │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │2.2. Дебиторская задолженность по расходам │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │III. Обязательства, всего │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │3.1. Просроченная кредиторская задолженность │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками│ │ │и подрядчиками за счет средств федерального бюджета │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками│ │ │и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и│ │ │иной приносящей доход деятельности │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
III. Показатели по поступлениям и выплатам (расходам) учреждения
┌─────────────────────────────────┬─────┬──────┬──────────────────────────┐ │ Наименование показателя │КОСГУ│Всего │ В том числе: │ │ │ │ ├────────────┬─────────────┤ │ │ │ │операции по │ операции по │ │ │ │ │ лицевым │ счетам, │ │ │ │ │ счетам, │ открытым в │ │ │ │ │ открытым в │ кредитных │ │ │ │ │ органах │ организациях│ │ │ │ │федерального│в иностранной│ │ │ │ │казначейства│ валюте │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Планируемый остаток средств на│ │ │ │ │ │начало планируемого года │ x │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Поступления, всего: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │в том числе: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Субсидии на выполнение│ │ │ │ │ │государственного задания │ x │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Бюджетные инвестиции │ x │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Поступления от оказания│ │ │ │ │ │учреждениями (филиалами) услуг│ │ │ │ │ │(выполнения работ),│ │ │ │ │ │предоставление которых для│ │ │ │ │ │физических и юридических лиц│ │ │ │ │ │осуществляется на платной основе│ │ │ │ │ │(в целях оказания федеральными│ │ │ │ │ │органами исполнительной власти│ │ │ │ │ │государственных услуг) │ x │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Поступления от иной приносящей│ │ │ │ │ │доход деятельности │ x │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Планируемый остаток средств на│ │ │ │ │ │конец планируемого года │ x │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Выплаты (расходы), всего: │ 900 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │в том числе: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Оплата труда и начисления на│ │ │ │ │ │выплаты по оплате труда, всего: │ 210 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │их них: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Заработная плата │ 211 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Прочие выплаты │ 212 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Начисления на выплаты по оплате│ │ │ │ │ │труда │ 213 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Оплата работ, услуг, всего │ 220 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Услуги связи │ 221 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Транспортные услуги │ 222 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Коммунальные услуги │ 223 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Арендная плата за пользование│ │ │ │ │ │имуществом │ 224 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Услуги по содержанию имущества │ 225 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Прочие работы, услуги │ 226 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Безвозмездные перечисления│ │ │ │ │ │организациям, всего │ 240 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Безвозмездные перечисления│ │ │ │ │ │государственным организациям │ 241 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Социальное обеспечение, всего │ 260 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Пособия по социальной помощи│ │ │ │ │ │населению │ 262 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Прочие расходы │ 290 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Поступления нефинансовых│ │ │ │ │ │активов, всего │ 300 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │из них: │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Увеличение стоимости основных│ │ │ │ │ │средств │ 310 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Увеличение стоимости│ │ │ │ │ │нематериальных активов │ 320 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Увеличение стоимости│ │ │ │ │ │непроизводственных активов │ 330 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────┼──────┼────────────┼─────────────┤ │Увеличение стоимости│ │ │ │ │ │материальных запасов │ 340 │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴─────┴──────┴────────────┴─────────────┘
Главный врач Учреждения (филиала) ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер Учреждения (филиала) ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Тел. ______________
"__" ________________ 20__ г.
