МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 2 июля 2010 г. N 01/9848-0-32
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
В связи с поступающими вопросами и с учетом практики применения документов Таможенного союза по санитарным мерам, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает.
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) - это обязательные санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции, которая пересекает границу Таможенного союза и находится в обороте на территории этого союза (территории союза Белоруссии, Казахстана и России).
Указанные Единые требования действуют на всей территории таможенного союза.
В то же время на территории Российской Федерации продолжают действовать санитарные правила в части, не противоречащей Единым требованиям. Для приведения их в соответствие с Едиными требованиями в настоящее время в ряд из них вносятся необходимые изменения и дополнения.
Так, утверждены и направляются на государственную регистрацию в Минюст России 5 санитарных правил:
- Дополнение N 18 к СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов";
- "Дополнения и изменения N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03 "Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых" взамен санитарных правил;
- Гигиенические нормативы "Предельно допустимые количества химических веществ, выделяющихся из материалов, контактирующих с пищевыми продуктами";
- "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2652-10 "Изменение N 3 в СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";
- "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2653-10 "Изменения N 2 к СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества".
В случае установления несоответствия подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям, кроме случаев, указанных в абзаце 2 пункта 31 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, руководители (их заместители) территориальных подразделений уполномоченных органов Сторон принимают меры, предусмотренные законодательством Сторон, а также:
- выносят постановление о запрещении реализации подконтрольных товаров, не соответствующих Единым санитарным требованиям;
- направляют информацию о факте несоответствия подконтрольного товара Единым санитарным требованиям в адрес руководителя (его заместителя) уполномоченного органа своей Стороны.
Раздел I Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза - Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), включает продукцию, в отношении которой осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и к которой установлены Единые требования. Представлять какие-либо документы в санитарно-контрольных пунктах на эту продукцию, а также проставлять штамп "Ввоз разрешен" не требуется, за исключением товаров, включенных в раздел II и III.
На продукцию, включенную в Раздел II, при осуществлении санитарно-карантинного контроля требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации Таможенного союза либо выданных до 1 июля 2010 г. санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации. На продукцию, не включенную в Раздел II, не требуется предоставление каких-либо разрешительных документов.
На продукцию, включенную в Раздел III, предоставления свидетельства о государственной регистрации не требуется, в то же время штамп "Ввоз разрешен" проставляется.
Документом, предусмотренным абзацем третьим пункта 31 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля), является свидетельство о государственной регистрации Таможенного союза.
С целью обеспечения требований радиационной безопасности при перевозке металлолома, а также в связи с принятыми Комиссией таможенного союза решениями на металлолом свидетельства о государственной регистрации, санитарно-эпидемиологические заключения не выдаются.
Документом, подтверждающим соответствие партии металлолома требованиям радиационной безопасности, временно, до принятия окончательного решения, является протокол инструментальных исследований по установленной форме (прилагается), выданный аккредитованной лабораторией в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 N 984 "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг".
Предлагаю незамедлительно довести указанную информацию до сведения специалистов территориального управления, а также до сведения заинтересованных граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Утверждаю
Руководитель ИЛЦ
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
Реквизиты Испытательного лабораторного центра
ПРОТОКОЛ
РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
┌───┬─────────┬─────┬──┬──────┬──┬─────────────────┬───────────┐
│ N │ │ от │" │ │" │ │ 2010 г. │
└───┴─────────┴─────┴──┴──────┴──┴─────────────────┴───────────┘
┌───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │1. Наименование измерения: │дозиметрический контроль партии металлолома, │ │ │загруженные на транспортные средства │ ├───────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┤ │ │ ├───────────────────┬────┬────────────────────────────────────────────────┤ │2. Акт измерения N │ │ │ ├───────────────────┴────┴───────┬────────────────────────────────────────┤ │Ф.И.О., должность, проводившего │ │ │измерения, код отдела │ │ ├──────────────────┬─────────────┴────────────────────────────────────────┤ │3. Цель измерения │ │ ├──────────────────┴──────────────────┬───────────────────────────────────┤ │4. Объект, где производились │ │ │измерения │ │ ├─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┤ │ │ ├────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┤ │5. Фактический адрес│ │ ├────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┤ │6. Юридическое лицо (наименование и юридический адрес) │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┤ │7. НД на методику измерения │ │ ├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │8. Дополнительные сведения │Вид металлолома: Партия (тонн): │ │ │ТС (N): │ ├────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┤ │9. Средства измерения │ ├──────────────────┬─────────┬───────────────────────────────┬────────────┤ │ Наименование │ Номер │ Свидетельство о поверке │Погрешность │ │ средства │ ├────────────────┬──────────────┤ │ │ измерения │ │ номер │ дата │ │ ├──────────────────┼─────────┼────────────────┼──────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┼─────────┼────────────────┼──────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├──────────────────┴─────────┴────────────────┴──────────────┴────────────┤ │Лицо, ответственное за оформление данного протокола: 1 │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ подпись │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Руководитель ИЛЦ: │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ подпись │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
М.П.
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │Общее количество страниц 2 │ страница 1 │ └───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
1. Схема расположения точек измерений
┌───────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└───────────────────────────────────────┘
2. Результаты радиационного контроля
┌─────────────────────┬─────────────────────┬─────────────┬────────────┬──────────┐ │ Расположение точек │ Зарегистрированные │ Плотность │ Плотность │Плотность │ │ измерений. │ уровни мощности дозы│ потока │ потока │ потока │ │ Кратность измерений:│ гамма излучения │ альфа │ бета │нейтронов,│ │ каждые 0,5 метра. │ (мкЗв/ч) │ излучения │ излучения │ (мкЗв/ч) │ │ ├─────────┬───────────┤не более 0,04│не более 0,4│ │ │ │ Среднее │ Max │ частиц/ │ -2 -1 │ │ │ │значение │ значение │ -2 -1 │ (см x с )│ │ │ │ │ │(см x сек )│ │ │ ├─────────────────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤ │Гамма - фон на │ │ │ - │ - │ - │ │местности. │ │ │ │ │ │ │Порожнее транспортное│ │ │ │ │ │ │средство. │ │ │ │ │ │ │Наружная поверхность │ │ │ │ │ │ │загруженного │ │ │ │ │ │ │транспортного │ │ │ │ │ │ │средства: │ │ │ │ │ │ │ - Торцевая │ │ │ │ │ │ │ - Боковая │ │ │ │ │ │ │ - Дно │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ - │ - │ - │ └─────────────────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴────────────┴──────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Исследования проводили: │ ├────────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┤ │ Должность │ Ф.И.О. │ Подпись │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┤ │ │ │ │ ├────────────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────┤ │ │ │ │ └────────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┘
