<Письмо> Роспотребнадзора от 27.06.2011 N 01/7904-1-32, ФТС РФ от 24.06.2011 N 01-11/29707 "О Порядке информационного взаимодействия" (вместе с "Порядком информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации")
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
27 июня 2011 г. N 01/7904-1-32
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
24 июня 2011 г. N 01-11/29707
ПИСЬМО
О ПОРЯДКЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
До издания постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего Порядок осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, направленного на реализацию Федерального закона от 28.12.2010 N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации", направляем для временного использования с 29 июня 2011 г. Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Руководителям территориальных управлений Роспотребнадзора обеспечить оказание методической помощи должностным лицам таможенных органов при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Руководитель
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Руководитель
Федеральной таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к письму
Роспотребнадзора и ФТС России
от ______________ N ____/____
ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
САНИТАРНО-КАРАНТИННОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА
ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок информационного взаимодействия) предназначен для обеспечения реализации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службой Федерального закона от 28.12.2010 N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".
2. Порядком определяются способы и формы взаимодействия между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службой при осуществлении санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска).
3. Обмен информацией и доступ к информационным ресурсам включает в себя:
- оперативный обмен информацией для осуществления санитарно-карантинного контроля за грузами (товарами) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации с целью предотвращения ввоза на территорию Российской Федерации и Таможенного союза опасных товаров, способных повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения;
- обеспечение достоверности и своевременности передачи информации в рамках задач, решаемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службой;
- координацию совместных действий в области санитарной охраны территории Российской Федерации и Таможенного союза от завоза опасных грузов (товаров).
Регламент, время и порядок передачи информации определяются технологическими схемами организации пропуска в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
4. После проведения документарного санитарно-карантинного контроля в пункте пропуска уполномоченное должностное лицо таможенного органа вносит необходимые сведения о результатах документарного контроля подконтрольных товаров в Журнал учета результатов санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров (далее - Журнал) в электронном виде по форме, приведенной в приложении N 1.
В случае введения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека медико-санитарных мер (запретов и ограничений) в отношении товаров сведения о результатах документарного санитарно-карантинного контроля таких товаров вносятся в Журнал.
Электронная форма Журнала учета результатов санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров разрабатывается ФТС России.
5. Еженедельно таможенными органами заполненный в электронной форме Журнал передается в электронном виде территориальным подразделениям Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в пунктах пропуска в соответствии с приложением к Порядку информационного взаимодействия.
В случае отсутствия технической возможности Журнал распечатывается и передается на бумажном носителе.
6. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ответственные за ведение Реестра свидетельств о государственной регистрации (единая форма Таможенного союза, российская часть) (далее - российский Реестр), ведущегося Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года N 299, направляют сведения о выданных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека свидетельствах о государственной регистрации, а также их переоформлении в Федеральную таможенную службу в соответствии с приложением N 2 еженедельно в электронном виде.
7. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы информируют друг друга о:
- наличии информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с ввозом на территорию Российской Федерации опасной продукции;
- обнаружении опасных товаров (грузов);
- о принятых санитарных мерах по охране территории Российской Федерации от завоза опасных грузов (товаров);
- об участниках внешнеэкономической деятельности, осуществляющих (осуществлявших) ввоз подконтрольной продукции, признанной опасной.
8. В целях проведения санитарно-карантинного контроля грузов (товаров) в пунктах пропуска и обеспечения таможенных органов соответствующей информацией из Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека организуется доступ уполномоченных должностных лиц таможенного органа к российскому Реестру по интернет-адресу http://fp.crc.ru/evrazes/, а также к Реестру свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза по интернет-адресу http://www.tsouz.ru/pages/norma.aspx.
9. Организация телекоммуникационного обеспечения подключения к указанному информационному ресурсу с использованием Интернет осуществляется ФТС России, в том числе с использованием коммуникационного оборудования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Приложение N 1
к Порядку информационного
взаимодействия Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
и Федеральной таможенной службы
при осуществлении санитарно-карантинного
контроля в пунктах пропуска
через государственную границу
Российской Федерации
Журнал учета результатов санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров Наименование таможенного органа _______________________________________ Начат ________________ Окончен ______________ Срок хранения 5 лет
┌─────┬───────────────┬──────────┬──────────────────┬────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐ │Дата,│ Название, │ Общее │ Ввоз разрешен │Направлены на оценку│ Ввоз запрещен │ Фамилия, │ │время│N транспортного│количество│ │ (осмотр, досмотр) │ │инициалы и подпись│ │ │ средства │ товаров, │ │ │ │должностного лица │ │ │ │ тонн ├─────────┬────────┼──────────┬─────────┼─────────┬────────┼──────────────────┤ │ │ │(вагонов) │ тонн │наимено-│ тонн │наимено- │ тонн │наимено-│ │ │ │ │ │(вагонов)│вание │(вагонов) │вание │(вагонов)│вание │ │ │ │ │ │ │товаров │ │товаров │ │товаров │ │ ├─────┼───────────────┼──────────┼─────────┼────────┼──────────┴─────────┼─────────┼────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────┼──────────┼─────────┼────────┼────────────────────┼─────────┼────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴───────────────┴──────────┴─────────┴────────┴────────────────────┴─────────┴────────┴──────────────────┘
Приложение N 2
к Порядку информационного
взаимодействия Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
и Федеральной таможенной службы
при осуществлении санитарно-карантинного
контроля в пунктах пропуска
через государственную границу
Российской Федерации
ПОРЯДОК
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ
┌────┬───────────────────────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ N │ Информация │ Кто предоставляет │ Кому │Периодичность │ │п/п │ │ │предоставляет │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 1. │Сведения в электронной │Должностные лица │Должностные │Еженедельно │ │ │форме из журнала учета │таможенных постов, │лица │ │ │ │результатов санитарно- │расположенных в │санитарно- │ │ │ │карантинного контроля │пунктах пропуска │карантинных │ │ │ │подконтрольных товаров │ │пунктов, │ │ │ │ │ │расположенных │ │ │ │ │ │в пунктах │ │ │ │ │ │пропуска │ │ ├────┼───────────────────────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 2. │Сведения о выданных │Роспотребнадзор │ФТС России │Еженедельно │ │ │Федеральной службой по │ │ │ │ │ │надзору в сфере защиты │ │ │ │ │ │прав потребителей и │ │ │ │ │ │благополучия человека │ │ │ │ │ │свидетельствах о │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │регистрации, а также │ │ │ │ │ │их переоформлении │ │ │ │ └────┴───────────────────────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┘