МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ
от 8 октября 2010 г. N 276

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), Планом мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Порядок).

2. Отделу госслужбы и кадров Управления делами внести изменения в действующие трудовые договора с руководителями бюджетных учреждений, в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка.

3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.

4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.

Руководитель
М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ

Утвержден
Приказом Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО
ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений (далее - бюджетное учреждение), подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения за счет средств федерального бюджета и за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, и определяет действия Роспечати в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.

2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:

кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

3. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 месяца с момента, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;

наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками по всем имеющимся обязательствам, срок неуплаты которых превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.

4. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, бюджетное учреждение представляет в Управление финансирования и бухгалтерского учета отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

На основании указанной отчетности Управление финансирования и бухгалтерского учета осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.

5. Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в Управление финансирования и бухгалтерского учета сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.

6. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отделом госслужбы и кадров Управления делами рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению, с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения.

7. По результатам рассмотрения Управление финансирования и бухгалтерского учета совместно с отделом госслужбы и кадров Управления делами готовит на имя заместителя руководителя Роспечати доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

8. На основании предложений заместителем руководителя Роспечати принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем Учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3) или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

Приложение N 1
к Порядку, утвержденному Приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276

                                Сведения
     о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения,
             подведомственного Федеральному агентству по печати
                          и массовым коммуникациям
                        на "__" ____________ 20__ г.

Наименование бюджетного учреждения ________________________________________

Периодичность: месячная
Единица измерения: руб.

───────────────────────────────────────┬──────┬───────────────────┬──────────────
  Состав кредиторской задолженности    │ Код  │   Кредиторская    │    Срок
 за счет средств федерального бюджета  │строки│   задолженность   │просроченной
 и доходов, полученных от приносящей   │      ├─────┬─────────────┤кредиторской
          доход деятельности           │      │всего│ в том числе │задолженности
                                       │      │     │просроченная │    (дни)
                                       │      │     │кредиторская │
                                       │      │     │задолженность│
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼──────────────
                   1                   │  2   │  3  │      4      │      5
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┐
 Кредиторская задолженность - всего    │ 010  │     │             │             │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
 в том числе:                          │      │     │             │             │
 по оплате труда                       │ 011  │     │             │             │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
 по налогам и сборам                   │ 012  │     │             │             │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
 по государственным внебюджетным фондам│ 013  │     │             │             │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
 по поставщикам и подрядчикам          │ 014  │     │             │             │
───────────────────────────────────────┼──────┼─────┼─────────────┼─────────────┤
 по прочим кредиторам                  │ 015  │     │             │             │
───────────────────────────────────────┴──────┴─────┴─────────────┴─────────────┘

Руководитель учреждения                                                          ┌─────┐
(уполномоченное лицо)   _____________  ___________  ____________  Номер страницы │     │
                         (должность)    (подпись)   (расшифровка                 ├─────┤
                                                      подписи)    Всего страниц  │     │
                                                                                 └─────┘
Руководитель планово-
финансовой службы       _____________  _____________________
                          (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель             _____________  ___________  ____________   _____________
                         (должность)    (подпись)   (расшифровка     (телефон)
                                                      подписи)
    "__" _________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку, утвержденному Приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276

                                Сведения
          о просроченной кредиторской задолженности федерального
      бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному агентству
        по печати и массовым коммуникациям, и мерах по ее погашению
                      на "__" _____________ 20__ г.

Наименование бюджетного учреждения ________________________________________

Наименование органа, осуществляющего
ведение лицевого счета по иным субсидиям __________________________________

Периодичность: месячная
Единица измерения: руб.

─────────────┬──────┬───────────────────────┬───────────────┬─────────────┐
 Наименование│ Код  │Госконтракты (договора)│    Причины    │    Меры,    │
  кредитора  │строки│                       │  образования  │ принимаемые │
             │      ├─────────┬─────┬───────┤ просроченной  │по погашению │
             │      │реквизиты│сумма│предмет│ кредиторской  │просроченной │
             │      │         │     │       │ задолженности │кредиторской │
             │      │         │     │       │               │задолженности│
─────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼───────────────┼─────────────┤
      1      │  2   │    3    │  4  │   5   │       6       │      7      │
─────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼───────────────┼─────────────┤
             │      │         │     │       │               │             │
─────────────┼──────┼─────────┼─────┼───────┼───────────────┼─────────────┤
             │      │         │     │       │               │             │
─────────────┴──────┴─────────┴─────┴───────┴───────────────┴─────────────┘

Руководитель учреждения                                                          ┌─────┐
(уполномоченное лицо)   _____________  ___________  ____________  Номер страницы │     │
                         (должность)    (подпись)   (расшифровка                 ├─────┤
                                                      подписи)    Всего страниц  │     │
                                                                                 └─────┘
Руководитель планово-
финансовой службы       _____________  _____________________
                          (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель             _____________  ___________  ____________  _____________
                         (должность)    (подпись)   (расшифровка    (телефон)
                                                      подписи)
    "__" _________ 20__ г.

Приложение N 3
к Порядку, утвержденному Приказом
Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям
от 8 октября 2010 г. N 276

                                  РАСЧЕТ
                превышения предельно допустимого значения
                 просроченной кредиторской задолженности
                        на 1 ____________ 20__ г.

Наименование бюджетного
учреждения    _____________________________________________________________

Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.

                I. Просроченная кредиторская задолженность

──────────────────────────────────────────┬───────┬────────────────────────
            Вид задолженности             │  Код  │Сумма на отчетную дату
                                          │строки ├───────────┬────────────
                                          │       │предыдущую │  текущую
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼────────────
                    1                     │   2   │     3     │     4
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┐
 По оплате труда и прочим выплатам        │  010  │           │           │
 персоналу                                │       │           │           │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
 По налоговым платежам и иным обязательным│  020  │           │           │
 платежам в бюджеты                       │       │           │           │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
 По расчетам с поставщиками и подрядчиками│  030  │           │           │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
 По иным имеющимся обязательствам         │  080  │           │           │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
 Просроченная кредиторская задолженность, │  100  │           │           │
 всего (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 +  │       │           │           │
 стр. 080)                                │       │           │           │
──────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼───────────┤
    в том числе по решениям судебных      │  101  │           │           │
    органов и (или) исполнительным листам │       │           │           │
    (справочно)                           │       │           │           │
──────────────────────────────────────────┴───────┴───────────┴───────────┘

        II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения,
       обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
            (за исключением стоимости особо ценного движимого
                    имущества и недвижимого имущества)

────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────────────────
                Вид актива                  │ Код  │Балансовая (остаточная
                                            │строки│ стоимость) по данным
                                            │      │ бухгалтерского учета
                                            │      │   на отчетную дату
                                            │      ├───────────┬───────────
                                            │      │предыдущую │  текущую
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼───────────
                    1                       │  2   │     3     │     4
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┐
 Денежные средства учреждения, в том числе  │ 110  │           │          │
 в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на     │      │           │          │
 отчетную дату                              │      │           │          │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
 Дебиторская задолженность (за исключением  │ 120  │           │          │
 расчетов с поставщиками, подрядчиками и    │      │           │          │
 подотчетными лицами)                       │      │           │          │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
 Движимое имущество, не относящееся к       │ 130  │           │          │
 категории особо ценного имущества          │      │           │          │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
 Готовая продукция, товары                  │ 140  │           │          │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
 Иные активы, обеспечивающие исполнение     │ 150  │           │          │
 принятых учреждением обязательств          │      │           │          │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
 Активы, находящиеся под обременением       │ 180  │           │          │
 (залог, изъятые из оборота)                │      │           │          │
────────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼──────────┤
 ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 +    │ 200  │           │          │
 стр. 140 + стр. 150 - стр. 180)            │      │           │          │
────────────────────────────────────────────┴──────┴───────────┴──────────┘

             III. Предельно допустимое значение просроченной
                        кредиторской задолженности

───────────────────────────────────────────┬───────┬───────────────────────
          Наименование показателя          │  Код  │Сумма на отчетную дату
                                           │строки ├──────────┬────────────
                                           │       │предыдущую│  текущую
───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼────────────
                     1                     │   2   │    3     │     4
───────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼───────────┐
Величина превышения просроченной           │  220  │          │           │
кредиторской задолженности по всем         │       │          │           │
имеющимся обязательствам над стоимостью    │       │          │           │
активов, их обеспечивающих (стр. 100 -     │       │          │           │
стр. 200) <*>                              │       │          │           │
───────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┴───────────┘

    --------------------------------
    <*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").

Руководитель учреждения  ___________   _____________  _____________________
(уполномоченное лицо)    (должность)     (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        ___________   _____________________
                          (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________  ___________   _____________________  _____________
            (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи)    (телефон)

"__" ___________ 20__ г.