II. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1. участвует в осуществлении функций по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регламентации образовательной деятельности в части: федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования; федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию; федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата (с правовым сопровождением структурного подразделения Рособрнадзора, осуществляющего функции юридической службы):

3.1.1. участвует в разработке федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.1.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Рособрнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.2. федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации по образовательным программам высшего образования, российских федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих на территории Российской Федерации образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях, иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;

3.3. федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в отношении организаций, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения;

3.4. федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата;

3.5. формирование проекта ежегодного плана проведения Рособрнадзором плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года;

3.6. проведение контрольных (надзорных) мероприятий (плановых, внеплановых) и профилактических мероприятий в отношении организаций, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, в соответствии с компетенцией Управления;

3.7. разработка проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведение работы по обобщению правоприменительной практики Рособрнадзора и подготовка проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Рособрнадзора (по видам контроля, указанным в пунктах 3.2 - 3.4 настоящего Положения);

3.8. возбуждение дел об административных правонарушениях в пределах установленных полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, направление материалов в судебные органы и представительство интересов Рособрнадзора в части компетенции Управления в судебных органах Российской Федерации, включая участие в подготовке отзывов, возражений на исковые заявления граждан и организаций, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, и совершение иных процессуальных действий по поручению руководства Рособрнадзора;

3.9. анализ, обобщение и систематизация результатов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, подготовка информационно-аналитических и статистических материалов в соответствии с компетенцией Управления для представления руководству Рособрнадзора, а также для направления в заинтересованные государственные органы и организации;

3.10. участие в оптимизации процессов деятельности Рособрнадзора для обеспечения задач цифровой трансформации, организации формирования и ведения эксплуатируемых Рособрнадзором информационных систем в соответствии с полномочиями Управления;

3.11. предоставление по запросу сведений, содержащихся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении;

3.12. организация работы Аттестационной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению контрольных (надзорных) мероприятий;

3.13. формирование и ведение реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению контрольных (надзорных) мероприятий;

3.14. внесение информации в реестр обязательных требований в соответствии с Правилами формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 128, и единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604, в рамках компетенции Управления;

3.15. прием, учет, регистрация, адресное направление входящей и исходящей корреспонденции Управления;

3.16. рассмотрение обращений юридических и физических лиц в рамках компетенции Управления, принятие по ним решений и подготовка ответов в установленном порядке;

3.17. формирование актуальной информации и сведений по вопросам, относящимся к компетенции Управления для размещения на официальном сайте Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.18. подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации на основе анализа и обобщения правоприменительной и судебной практики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.19. участие в подготовке предложений к проектам нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и инструктивно-методической документации в соответствии с компетенцией Управления;

3.20. участие в формировании плана работы и прогнозных показателей деятельности Рособрнадзора;

3.21. участие в подготовке отчета об исполнении плана работы и прогнозных показателей деятельности Рособрнадзора;

3.22. участие в подготовке материалов по формам федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3.23. участие в подготовке ежегодных докладов об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, и об эффективности такого контроля (надзора) и проведении мониторинга эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования;

3.24. подготовка иных плановых, отчетных, информационно-справочных, методических и аналитических материалов в соответствии с компетенцией Управления;

3.25. участие: в реализации мероприятий и контрольных точек федеральных проектов, входящих в составы национальных проектов (программ), ответственным исполнителем по которым является Рособрнадзор, в части компетенции Управления; в формировании предложений к национальным проектам (программам), государственным программам Российской Федерации, ведомственным целевым программам, участником которых является Рособрнадзор;

3.26. участие в организации мониторинга системы образования в части компетенции Управления;

3.27. участие в подготовке и проведении межрегиональных, всероссийских и международных конференций, совещаний и семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.28. участие в осуществлении в установленном порядке и в соответствии с установленной компетенцией полномочий, связанных с планированием закупок, определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнением контрактов, возложенных на контрактную службу Рособрнадзора в соответствии с приказом Рособрнадзора;

3.29. участие в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

3.30. участие в реализации Рособрнадзором принципов открытости и выполнении задач по повышению уровня открытости, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р;

3.31. участие в реализации мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в Рособрнадзоре;

3.32. сбор, накопление и обработка отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом, в установленной сфере деятельности в соответствии с компетенцией Управления;

3.33. осуществление в соответствии с компетенцией Управления комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;

3.34. участие в организации и обеспечении мероприятий по мобилизационной подготовке Управления;

3.35. взаимодействие с подведомственными Рособрнадзору организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.36. рассмотрение в рамках компетенции Управления представленных подведомственными Рособрнадзору организациями документов на предоставление из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Управление осуществляет выполнение своих полномочий в соответствии с Регламентом внутренней организации Рособрнадзора, положениями о видах федерального государственного контроля (надзора).

5. Управление в целях реализации возложенных на него полномочий в установленном порядке имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

5.2. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.3. участвовать совместно с другими структурными подразделениями Рособрнадзора в проведении необходимых расследований, экспертиз по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.4. пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

5.5. вносить руководству Рособрнадзора предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.6. принимать участие в осуществлении мониторинга в системе образования на федеральном уровне в части компетенции Управления;

5.7. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов, организовывать семинары, конференции, конгрессы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.8. взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими органами и организациями, структурными подразделениями Рособрнадзора по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5.9. использовать в деятельности Управления базы данных, информационные ресурсы (системы, программы) подведомственных Рособрнадзору организаций.