МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПИСЬМО
от 25 июня 2008 г. N 01-285/05-01

О ПРИЕМЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРИЗНАНИИ
ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ В 2008 ГОДУ

В связи с запросами о приеме иностранных граждан на обучение в 2008 году в вузы Российской Федерации и признании иностранных документов об образовании Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует о следующем.

В 2008 году прием иностранных граждан в высшие учебные заведения на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, будет продолжен в соответствии с:

1 - со вторым абзацем пункта 5 Приказа Министерства образования Российской Федерации от 14.01.2003 N 50 "Об утверждении порядка Приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти" (далее - порядок приема) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.02.2003, регистрационный номер 4188);

2 - Соглашением о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения (государства - участники Соглашения: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан);

3 - Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2003 N 668 "О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования".

Иностранные граждане, имеющие право обучаться в российских вузах за счет федерального бюджета на основании пп. 1 и 2 настоящего письма (см. выше), сдают вступительные испытания в высшие учебные заведения в соответствии с правилами приема, определенными для граждан Российской Федерации. При этом иностранные граждане, поступающие на основании иностранных документов об образовании, могут сдавать вступительные испытания по русскому языку, либо в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ), либо в форме испытаний, устанавливаемой высшим учебным заведением.

Граждане иностранных государств, поступающие в высшие учебные заведения на основании направлений Федерального агентства по образованию, принимаются на обучение без вступительных экзаменов.

Иностранные граждане, поступающие в российские высшие учебные заведения на места с оплатой стоимости обучения, принимаются в соответствии с п. 18 порядка приема.

Документы государственного образца, выданные образовательными учреждениями Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Украины, а также фактическими органами власти Абхазии и Южной Осетии и признаваемые на уровне российского документа о среднем (полном) общем образовании, дают право на поступление в 2008 году в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования без свидетельств об эквивалентности.

В порядке исключения Рособрнадзор разрешает приемным комиссиям высших учебных заведений принимать от абитуриентов, поступающих в 2008 году в высшие учебные заведения, документы об образовании образовательных учреждений Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Туркменистана, Республики Узбекистан и Эстонской Республики, признаваемые на уровне российского документа о среднем (полном) общем образовании, без свидетельств об эквивалентности при условии, что после зачисления в вуз обладатели указанных документов об образовании должны до 1 января 2009 года представить в вуз свидетельство об эквивалентности, выданное Рособрнадзором.

Допускаются к поступлению в российские вузы на обучение граждане, освоившие в общеобразовательных учебных заведениях Туркменистана образовательные программы с нормативным сроком обучения не менее 10 лет. Документ об окончании 9-летней средней школы в Туркменистане признается в Российской Федерации в качестве аттестата об основном общем образовании, выдаваемого после 9-летнего обучения в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации.

Иные категории граждан - обладатели документов об образовании иностранных государств, освобожденные от получения свидетельства об эквивалентности, - указаны в информационных письмах Рособрнадзора от 30.06.2005 N 01-291/05-01; от 26.07.2005 N 01-334/05-01 и от 19.06.2006 N 01-333/05-01.

Лица, получившие предыдущее образование в иностранном учебном заведении, при поступлении в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования представляют документ об образовании иностранного государства в подлиннике, нотариально заверенный его перевод на русский язык (если документ выполнен на иностранном языке) и свидетельство об эквивалентности Рособрнадзора (при необходимости). Текст перевода должен быть заверен российским нотариусом или консульством Российской Федерации в стране выдачи документа об образовании.

Рособрнадзор информирует, что положения п. 16 порядка приема (в отношении лиц, окончивших с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального образования, а также лиц, окончивших образовательные учреждения среднего профессионального образования с отличием) распространяются только на лиц, окончивших российские образовательные учреждения.

Льготы наравне с гражданами Российской Федерации при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования предоставляются следующим категориям иностранных граждан:

- пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся на территорию Российской Федерации для постоянного проживания при наличии соответствующего документа российского образца;

- относящимся к категории ветеранов, постоянно проживающим на территории Российской Федерации при наличии соответствующего документа российского образца.

В вопросах гражданства и подтверждающих его документов предлагаем руководствоваться письмом Рособрнадзора от 19.06.2007 N 01-289/05-01.

Одновременно Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обращает особое внимание на необходимость проверки подлинности документов об образовании, выдаваемых в иностранных государствах.

С целью систематизации изложенной выше информации в приложениях 1, 2 приводятся таблицы о возможности обучения иностранных граждан за счет средств федерального бюджета и необходимости признания иностранного документа об образовании.

Л.Н.ГЛЕБОВА

Приложение 1
к письму Рособрнадзора
от 25.06.2008 N 01-285/05-01

Таблица 1. Возможность обучения иностранных граждан в российских высших учебных заведениях за счет средств федерального бюджета

┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Гражданство   │           Уровень образовательного учреждения          │
│                ├─────────────────┬───────────────────┬──────────────────┤
│                │ образовательное │  образовательное  │ образовательное  │
│                │    учреждение   │учреждение среднего│учреждение высшего│
│                │    начального   │ профессионального │профессионального │
│                │профессионального│    образования    │   образования    │
│                │   образования   │                   │                  │
├────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│Республика      │      Может      │       Может       │      Может       │
│Беларусь,       │                 │                   │                  │
│Республика      │                 │                   │                  │
│Казахстан,      │                 │                   │                  │
│Кыргызская      │                 │                   │                  │
│Республика,     │                 │                   │                  │
│Республика      │                 │                   │                  │
│Таджикистан     │                 │                   │                  │
├────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│Азербайджанская │                 │       Может       │      Может       │
│Республика,     │                 │                   │                  │
│Грузия,         │                 │                   │                  │
│Латвийская      │                 │                   │                  │
│Республика,     │                 │                   │                  │
│Литовская       │                 │                   │                  │
│Республика,     │                 │                   │                  │
│Республика      │                 │                   │                  │
│Армения,        │                 │                   │                  │
│Республика      │                 │                   │                  │
│Молдова,        │                 │                   │                  │
│Республика      │                 │                   │                  │
│Узбекистан,     │                 │                   │                  │
│Туркменистан,   │                 │                   │                  │
│Украина,        │                 │                   │                  │
│Эстонская       │                 │                   │                  │
│Республика      │                 │                   │                  │
├────────────────┼─────────────────┼───────────────────┼──────────────────┤
│Иностранные     │                 │                   │      Может       │
│граждане всех   │                 │                   │                  │
│государств      │                 │                   │                  │
└────────────────┴─────────────────┴───────────────────┴──────────────────┘

Приложение 2

Таблица 2. О признании иностранных документов об образовании предыдущего уровня

┌────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Государство,  │Документ иностранного государства о предыдущем уровне образования │
│    выдавшее    ├────────────┬──────────────────┬──────────────────┬───────────────┤
│   предыдущий   │иностранный │   иностранный    │   иностранный    │  иностранный  │
│  документ об   │документ об │   документ об    │   документ об    │  документ об  │
│  образовании   │образовании,│   образовании,   │   образовании,   │ образовании,  │
│                │признаваемый│ признаваемый на  │ признаваемый на  │ признаваемый  │
│                │ на уровне  │      уровне      │      уровне      │   на уровне   │
│                │российского │   российского    │   российского    │  российского  │
│                │ аттестата  │диплома о среднем │диплома о среднем │  документа о  │
│                │ о среднем  │ профессиональном │ профессиональном │    высшем     │
│                │  (полном)  │   образовании    │   образовании    │  образовании  │
│                │   общем    │                  │                  │    (диплом    │
│                │образовании │                  │                  │  бакалавра,   │
│                │            │                  │                  │    диплом     │
│                │            │                  │                  │ специалиста,  │
│                │            │                  │                  │    диплом     │
│                │            │                  │                  │   магистра)   │
├────────────────┼────────────┼──────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Республика      │Не требуется│   Не требуется   │   Не требуется   │ Не требуется  │
│Беларусь        │            │                  │                  │               │
│(для граждан    │            │                  │                  │               │
│Республики      │            │                  │                  │               │
│Беларусь и      │            │                  │                  │               │
│Российской      │            │                  │                  │               │
│Федерации)      │            │                  │                  │               │
├────────────────┼────────────┼──────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Азербайджанская │Не требуется│    Требуется     │    Требуется     │   Требуется   │
│Республика,     │            │                  │                  │               │
│Кыргызская      │            │                  │                  │               │
│Республика,     │            │                  │                  │               │
│Республика      │            │                  │                  │               │
│Армения,        │            │                  │                  │               │
│Республика      │            │                  │                  │               │
│Беларусь (для не│            │                  │                  │               │
│граждан         │            │                  │                  │               │
│Республики      │            │                  │                  │               │
│Беларусь и      │            │                  │                  │               │
│Российской      │            │                  │                  │               │
│Федерации),     │            │                  │                  │               │
│Республика      │            │                  │                  │               │
│Казахстан,      │            │                  │                  │               │
│Республика      │            │                  │                  │               │
│Молдова,        │            │                  │                  │               │
│Республика      │            │                  │                  │               │
│Таджикистан,    │            │                  │                  │               │
│Украина         │            │                  │                  │               │
├────────────────┼────────────┼──────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Иностранные     │Не требуется│   Не требуется   │   Не требуется   │ Не требуется  │
│документы об    │            │                  │                  │               │
│образовании,    │            │                  │                  │               │
│обладатели      │            │                  │                  │               │
│которых         │            │                  │                  │               │
│обучаются в     │            │                  │                  │               │
│российских вузах│            │                  │                  │               │
│в рамках        │            │                  │                  │               │
│Постановления   │            │                  │                  │               │
│Правительства   │            │                  │                  │               │
│Российской      │            │                  │                  │               │
│Федерации от    │            │                  │                  │               │
│04.11.2003 N 668│            │                  │                  │               │
├────────────────┼────────────┼──────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Документы об    │Не требуется│   Не требуется   │   Не требуется   │ Не требуется  │
│образовании,    │            │                  │                  │               │
│обладатели      │            │                  │                  │               │
│которых         │            │                  │                  │               │
│обучаются в     │            │                  │                  │               │
│российских      │            │                  │                  │               │
│образовательных │            │                  │                  │               │
│учреждениях в   │            │                  │                  │               │
│рамках          │            │                  │                  │               │
│программы       │            │                  │                  │               │
│"Болашак"       │            │                  │                  │               │
│(Республика     │            │                  │                  │               │
│Казахстан)      │            │                  │                  │               │
├────────────────┼────────────┼──────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Другие          │ Требуется  │    Требуется     │    Требуется     │   Требуется   │
│иностранные     │            │                  │                  │               │
│документы об    │            │                  │                  │               │
│образовании     │            │                  │                  │               │
└────────────────┴────────────┴──────────────────┴──────────────────┴───────────────┘