"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (утв. Рособрнадзором 13.01.2026)

Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по надзору
в сфере образования и науки
А.А.МУЗАЕВ
13 января 2026 г.

Перечень

нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой

по надзору в сфере образования и науки в рамках контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Порядковый номер в перечне

Наименование вида нормативного правового акта

Полное наименование нормативного правового акта

Дата утверждении акта

Номер нормативного правового акта

Дата государственной регистрации акта в Минюсте России

Регистрационный номер Минюста России

Документ, содержащий текст нормативного правового акта

Гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)

Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования

Категории лип, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: физические лица

Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели

Категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования: юридические липа

Иные категории лиц

Виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД

Вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом

Наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность

Реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования (при их наличии)

Гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии)

Гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований (при ее наличии)

Гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения (при их наличии)

Федеральный закон

Гражданский кодекс Российской Федерации

(часть первая)

30.11.1994

51-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=508490&dst=100006

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 1, 3 статьи 28, пункты 1, 3 статьи 34, пункт 3 статьи 36, пункты 1 - 3 статьи 37, 38

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральный закон

Семейный кодекс Российской Федерации

29.12.1995

223-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=482834&dst=100003

отсутствует на pravo.gov.ru

пункт 3 статьи 48, статья 57, пункт 4 статьи 58, пункты 2, 4 статьи 59, пункты 2, 3 статьи 60, статьи 121 - 123, статьи 145 - 146, пункты 1, 3 статьи 148, статьи 152, пункт 1 стати 153, 151.1, 153.2, пункты 1, 3 статьи 155.1, пункты 1, 2 статьи 155.2, статья 155.3

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральный закон

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

21.12.1996

159-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=521600&dst=1

отсутствует на pravo.gov.ru

статьи 5, 6

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральный закон

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации

24.07.1998

124-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=518139&dst=100005,1

отсутствует на pravo.gov.ru

часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 7, часть 1 статьи 11, статья 12

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральный закон

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

24.06.1999

120-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=502265&dst=100005

отсутствует на pravo.gov.ru

части 1, 2 статьи 4, статьи 5, 6, 9, часть 1 статьи 10, статья 16

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральный закон

О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей

16.04.2001

44-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=466494&dst=100005,1

отсутствует на pravo.gov.ru

статьи 4 - 13

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральный закон

Об опеке и попечительстве

24.04.2008

48-ФЗ

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=515490&dst=100005

отсутствует на pravo.gov.ru

части 1 - 4 статьи 6, статьи 7 - 14, 16, 19, 21, 24, 25, 27, 29 - 31

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля та условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации

29.03.2000

275

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=396579&dst=100003,2

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2, 3, 3(1), 8, 9, 9(1), 21 - 24, 31

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

18.05.2009

423

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100003,2

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 3 - 6(1), 8 - 14, 16

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

18.05.2009

423

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100064,3

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2 - 6

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного

18.05.2009

423

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100082,1

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2 - 4

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье

18.05.2009

423

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100091,1

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2, 6, 7, 9, 10

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

18.05.2009

423

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=1000110,2

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2 - 14

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных

18.05.2009

423

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=345416&dst=100140,1

отсутствует на prava.gov.ru

пункты 2 - 7, 9 - 12, 14, 17, 19

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила временной передач и детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации

19.05.2009

432

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=314126&dst=100003,1

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 4, 10 - 13.1, 15 - 20, 33

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерения заключить указанный договор

06.04.2011

249

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=314127&dst=100003,3

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2 - 7

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правил осуществления органами опеки и попечительства учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, и контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию

06.04.2011

249

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=314127&dst=100003,2

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2 - 5, 7 - 10

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных

10.07.2013

583

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=462223&dst=4,3

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201307200001

пункты 3 - 5

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей

24.05.2014

481

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=415632&dst=100003,2

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201405270011

пункты 6, 7, 10, 15, 18, 19, 21, 60

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

постановление Правительства Российской Федерации

Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему места жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства

04.04.2019

397

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=322144&dst=100003,8

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201904100005

пункт 5

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства просвещения Российской Федерации

Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства

10.01.2019

54170

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=483754&dst=5,2

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201903270001

пункты 3 - 12

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства просвещения Российской Федерации

Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей

10.01.2019

54170

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=483754&dst=5,2

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201903270001

пункты 2 - 10

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации

Порядок учета и хранения в органе опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

12.05.2011

1611

20910

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=114714&dst=100004

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2 - 5

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации

Требования к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

20.08.2012

623

25269

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=134551&dst=100004,2

отсутствует на pravo.gov.ru

пункты 2, 3

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации

Форма свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации

20.08.2012

623

25269

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=134551&dst=100105,1

отсутствует на pravo.gov.ru

Форма

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации

Форма акта проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

29.12.2014

1642

36129

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=137799&dst=100004,2

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201502250019

Форма

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации

Порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

13.03.2015

235

37205

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=179446&dst=100004,2

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201505130038

пункты 4, 6 - 8, 10 - 12, 15 - 18, 20, 21, 23, 24

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

приказ Министерства просвещения Российской Федерации

Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

03.07.2024

461

79140

http://login.consultant.ru/link/?reg=doc&base=LAW&n=483262&dst=100004,1

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408140020

пункты 6 - 35, 41 - 71, 86 - 103, 105 - 111, 113, 115 - 127, 131 - 155, 157 - 177

нет

да

нет

88.99

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки