Утверждена
Руководителем Федерального
агентства по недропользованию
Е.И.ПЕТРОВЫМ
Одобрена
Постановлением Коллегии Роснедр
от 04.04.2024 N ЕП-00-16/1-пр
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
НА 2024 ГОД
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
В соответствии с действующим законодательством Российская Федерация является собственником недр территории страны и ее континентального шельфа, а Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) осуществляет функции по управлению государственным имуществом оказанию государственных услуг в сфере недропользования.
Основными направлениями деятельности Роснедр являются:
- организация регионального геологического изучения недр
- организация работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы России
- организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами
- сбор, хранение и предоставление в пользование геологической информации
ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР
Цель 1. Повышение степени геологической, геофизической и гидрогеологической изученности территории РФ и ее континентального шельфа, государственный мониторинг состояния недр
Текущее состояние в области целеполагания
Региональное геологическое изучение недр включает геолого-геофизические работы, геологическую и гидрогеологическую съемки и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, ведение государственного мониторинга состояния недр.
По состоянию на 31 декабря 2023 года достигнуты основные показатели государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов":
- прирост мелкомасштабной геологической изученности составил - 6,03% (1407,5 тыс. км2) от территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, среднемасштабной геологической изученности - 70 тыс. км2;
- фонд перспективных площадей для проведения поисковых работ пополнен 50 объектами;
- актуализированы пакеты оперативной геологической информации по 7 федеральным округам и Арктической зоне Российской Федерации;
- изданы комплекты Госгеолкарты-1000/3 на 10 номенклатурных листах;
- подготовлены к изданию 39 листов Госгеолкарты-200, издано 40 листов;
- выполнен комплекс полевых геофизических исследований (МОВ-ОГТ, ГСЗ МТЗ) с экспресс-обработкой на Северном фрагменте опорного профиля 4-СБ в объеме 600 пог. км; подготовлен комплект геофизических разрезов (глубинный МОВ-ОГТ, скоростной ГСЗ, геоэлектрический МТЗ, плотностной) по Южному фрагменту профиля 4-СБ общей протяженностью 950 км; завершена актуализация глубинной геолого-геофизической модели Баренцево-Карского региона;
- в труднодоступных районах Арктической зоны Якутии и Красноярского края и в удаленных частях Хабаровского края проведена гравиметрическая съемка масштаба 1:200 000, получен прирост гравиметрической изученности в объеме 7 700 км2, составлены и подготовлены к изданию 24 комплекта Государственной гравиметрической карты масштаба 1:200 000;
- подготовлена регламентная ежемесячная информация с оценкой степени сейсмической опасности по результатам мониторинга опасных эндогенных геологических процессов на 103 скважинах и 8 полигонах, которая представлена в МЧС России и Российский экспертный совет по прогнозированию землетрясений и оценке сейсмической опасности РАН;
- продолжено составление комплектов специализированных гидрогеологических карт для захоронения жидких отходов опасных производств;
- выполнены программные показатели прироста мелкомасштабной гидрогеологической и инженерно-геологической изученности территории Российской Федерации в объеме 124,0 тыс. км2. Мелкомасштабные гидрогеологические и инженерно-геологические съемки в 2023 году проводились по листам, которые включают территории центров развития Арктической зоны Российской Федерации, а также на Дальнем востоке и на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях;
- прирост среднемасштабной гидрогеологической изученности составил 13,3 тыс. км2, съемки проводились на 10 листах в европейской части России, южных регионах, на территориях Урала и на Кузбассе;
- подготовлена регламентная информационная продукция мониторинга состояния и охраны геологической среды - прогнозы, бюллетени, справки по материалам, полученным на 955 пунктах наблюдательной сети за экзогенными геологическими процессами и 6426 пунктах наблюдений за состоянием подземных вод, а также на полигонах Воркутинский и Марре-Сале в Арктической зоне Российской Федерации. Мониторинг в прибрежно-шельфовых зонах выполнен в акваториях Азовского, Черного, Каспийского, Баренцева, Белого, Балтийского, Японского и Охотского морей;
- в рамках мероприятий Федерального проекта "Сохранение озера Байкал" проведены работы по оценке активности миграции природных углеводородов со дна озера Байкал и создано 11 дополнительных современных автоматизированных пунктов наблюдений мониторинга опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов, экологического состояния подземных вод.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
Выполнение региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ, направленных на геологическое изучение территорий и воспроизводство минерально-сырьевой базы на Северо-Западе, Северном Кавказе, Урале, в Сибири, Забайкалье, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации.
Выполнение работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей на Дальнем Востоке для обеспечения глубинной геолого-геофизической изученности территории России и ее континентального шельфа.
Выполнение мелко- и среднемасштабных гидрогеологической и инженерно-геологической съемок на Дальнем Востоке, в Арктической зоне и регионах России с напряженной водохозяйственной обстановкой для выявления перспективных участков для постановки поисково-оценочных работ на подземные воды и инженерно-геологического обоснования районов перспективного освоения.
Выполнение работ по мониторингу опасных эндогенных геологических процессов, включая оценку сейсмогеодинамического состояния Северо-Кавказского, Алтае-Саянского, Байкальского и Дальневосточного сейсмоопасных регионов с направлением информационной продукции в МЧС России и Российский экспертный совет по прогнозированию землетрясений и оценке сейсмической опасности РАН.
Проведение государственного мониторинга состояния недр на всей территории Российской Федерации, включая оценки и прогнозирование состояния подземных вод, опасных экзогенных геологических процессов, подготовку информационных бюллетеней, сводок, сезонных прогнозов.
Индикаторы достижения цели
По состоянию на 31 декабря 2024 года:
- прирост мелкомасштабной геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа в объеме 6,03% (1407,7 тыс. км2), в т.ч. в пределах континентального шельфа - 0,71% (165,5 тыс. км2);
- подготовка к изданию 3 (издание 10) комплектов Госгеолкарты-1000 третьего поколения;
- прирост среднемасштабной геологической изученности в объеме 65 500 км2, подготовка к изданию 38 листов Госгеолкарты-200, издание 40 листов;
- прирост фонда перспективных площадей (на 40 участков) для постановки поисковых работ на высоколиквидные и остродефицитные виды полезных ископаемых преимущественно в Сибири, Арктической зоне и на Дальнем Востоке;
- прирост гравиметрической изученности в объеме 7 600 км2;
- прирост гидрогеологической и инженерно-геологической изученности масштаба 1:1 000 000 - 124,0 тыс. км2;
- прирост гидрогеологической изученности масштаба 1:200 000 - 13,3 тыс. км2;
- составление комплектов специализированных гидрогеологических карт для захоронения жидких отходов опасных производств;
- прирост государственной сети опорных геолого-геофизических профилей в объеме 500 пог. км;
- проведение работ по государственному мониторингу состояния недр на 959 пунктах наблюдательной сети за экзогенными геологическими процессами, 6430 пунктах наблюдений за состоянием подземных вод;
- проведение геологического доизучения и мониторинга экологического состояния подземных вод и опасных геологических процессов в границах Байкальской природной территории, включая создание 11 современных автоматизированных пунктов (постов) наблюдений.
Цель 2. Обеспечение международно-правового оформления внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане.
Текущее состояние в области целеполагания
В части международно-правового оформления внешней границы Российской Федерации в 2023 году Федеральное агентство по недропользованию приняло участие в 57 - 59 сессиях Комиссии ООН по границам континентального шельфа (далее - КГКШ). В рамках 59 сессии КГКШ российская Делегация внесла в установленном порядке частичное пересмотренное Представление Российской Федерации на установление внешних границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане за пределами 200 морских миль вдоль всего хребта Гаккеля до исключительной экономической зоны Дании (площадью более 200 тыс. км2).
В 2023 осуществлялась подготовка необходимых материалов к защите Заявки России в КГКШ по границам континентального шельфа, сопровождение и презентация материалов Заявки России в СЛО в процессе ее рассмотрения.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
Продолжение подготовки ответов на вопросы КГКШ в рамках последующих сессий, анализ геолого-геофизических данных, подготовка ответов на вопросы в соответствии с Научно-техническим руководством КГКШ.
Индикаторы достижения цели
Будут сформированы геолого-геофизические, морфологические обоснования международно-правового оформления внешних границ континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане.
Цель 3. Обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, Антарктике и Мировом океане
Текущее состояние в области целеполагания
В Антарктиде выполнены полевые и камеральные работы в составе 68 РАЭ, включавшие морские работы в море Дейвиса, а также на континентальной окраине Берега Сабрина Земли Уилкса в море Дейвиса; аэрогеофизические (магнитометрические и радиолокационные) масштаба 1:100 000 в северо-западной части Земли Принцессы Елизаветы, Восточная Антарктида; геологические работы на холмах Ларсеманн и прилегающих к нему нунатаков и островов в пределах Земли Принцессы Елизаветы на площади 5770 км2; камеральные работы с составлением предварительных геологических карт островов Реуэр по результатам разномасштабных работ 57, 59, 61 РАЭ и австралийских экспедиций (на площади 340 км2).
Составлена проектная документация на проведение работ в рамках 69 РАЭ; составлены схемы изученности и схемы планируемых наблюдений 69 РАЭ.
На Шпицбергенском шельфе в 2023 году выполнены геолого-геофизические исследования в восточной части района исследований в Баренцевом море с борта НИС "Иван Петров". Получены новые геолого-геофизические данные, которые позволят выяснить геологическое строение изученных площадей, а именно - строение самой верхней части осадочного чехла. Эти материалы позволят провести картирование поверхности морского дна для последующей оценки минерально-сырьевого потенциала этой части Баренцевского шельфа. В настоящее время проводится подготовка к новой экспедиции 2024 года. Планируется выполнить неглубокое бурение в пределах мелководных районов Шпицбергенского шельфа. Для этого будет привлечена разработка Донецкого технического университета гидроударного бурения с небурового судна. Также будет проведено сейсмоакустическое профилирование основных структур в южной части акватории.
Российское присутствие непосредственно на архипелаге Шпицберген поддерживается за счет геологического доизучения и оценки минерально-сырьевого потенциала недр. В 2023 году проведены полевые работы на ключевых опорных участках в южной части Земли Оскара II и восточной части Земли Диксона. Составлены окончательные варианты карт комплекта современной геологической основы масштаба 1:1 000 000 архипелага Шпицберген и прилегающего шельфа, а также карты-врезки современной геологической основы масштаба 1:100 000 ключевых опорных участков в пределах территории северного побережья Ис-фьорда. Разработаны унифицированные легенды к геологическим картам, каталоги стратотипических и типовых разновозрастных разрезов и параметрических скважин, пополнена эталонная коллекция горных пород.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
Осуществление экспедиционной деятельности в Антарктике, включающей:
- выполнение комплексных морских геофизических работ в тихоокеанском секторе Антарктики между морями Амундсена и Росса, а также в море Беллингсгаузена;
- аэрогеофизические работы на леднике Денмана (Земля Королевы Мэри), магнитометрические исследования в оазисе Бангера и на холмах Хайджамп с использованием БАС;
- наземные полевые работы в западной части оазиса Бангера (Земля Королевы Мэри, Восточная Антарктика).
Осуществление экспедиционной деятельности на Шпицбергене (сухопутные работы) и в шпицбергенском секторе Баренцевоморского шельфа (морская экспедиция), включающей:
- выполнение наземных маршрутных исследований на Архипелаге с оценкой минерагенического потенциала территории;
- выполнение морских комплексных геолого-геофизических работ в акватории Архипелага (сейсмоакустическое профилирование, донный пробоотбор).
Индикаторы достижения цели
Создание мелкомасштабных сводных и обзорных карт геологического содержания, оценка минерагенического потенциала Антарктиды и ее окраинных морей.
Геологическая карта масштаба 1:1 000 000 архипелага Шпицберген и прилегающей акватории переводится в режим мониторинга, будут составлены детальные карты масштаба 1:100 000 отдельных районов западной части Архипелага по результатам наземных полевых работ для обеспечения геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, Антарктике и Мировом океане.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РОССИИ
Цель 1. Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья (УВС) и подземных вод (ПВ)
Текущее состояние в области целеполагания
Роснедра в рамках государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" обеспечивает изучение и прирост минерально-сырьевой базы нефти и газа путем локализации прогнозных ресурсов категории Dл. Прогнозные ресурсы - это потенциальные возможности прироста запасов, основа для определения и планирования направлений геологоразведочных работ последующих стадий.
По результатам геологоразведочных работ 2023 года, проводимых за счет средств федерального бюджета, на территории Российской Федерации локализованы ресурсы углеводородного сырья категории Dл в объеме 3,4 млрд т.у.т. (плановое значение 3,4 млрд т.у.т).
В течение пяти последних лет прирост ресурсов углеводородного сырья составлял в среднем 4,6 млрд. т. условного топлива в год (1 тонна условного топлива равна 1000 куб. м газа или 1 тонне нефти).
В 2023 году прирост извлекаемых запасов промышленных категорий (AB1C1) по результатам геологоразведочных работ по нефти и конденсату по предварительным данным составил 565 млн тонн.
По природному газу прирост по предварительным данным составил 768 млрд. м3.
Выполнение показателя по воспроизводству запасов (отношение прироста запасов к добыче из недр в %) важнейших видов полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации, по итогам 2023 года составило:
"Первая группа" полезных ископаемых (плановое значение 50%):
газ > 100%;
"Вторая группа" полезных ископаемых (плановое значение 100%):
нефть > 100%;
В 2023 году открыто 43 месторождения углеводородного сырья.
Наиболее значимые открытия:
крупное - месторождение им. Р.У. Маганова (136 млрд. м3 газа, 8,4 млн. тонн нефти, 24,4 млн. тонн конденсата) в Каспийском море;
средние - нефтяные месторождения Бурское в Иркутской области (8,7 млн. тонн нефти), им. В.П. Орлова в Оренбургской области (7,5 млн. тонн нефти); Талтымское в ХМАО (6,1 млн. тонн нефти) и среднее по запасам газа газоконденсатное месторождение Монулахское в Республике Саха (Якутия) (9,1 млрд. м3 газа и 0,2 млн. тонн конденсата).
В рамках комплекса процессных мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" в 2023 году действовало 19 объектов на подземные воды, из них 12 переходящих и 7 новых. Поисково-оценочные работы для резервного водоснабжения на период ЧС проводились на 3 объектах. В рамках охраны подземных вод от загрязнения и истощения проводились работы по ликвидации гидрогеологических скважин нераспределенного фонда недр на 2 объектах: по территории Кавказских Минеральных Вод и отдельных областей Центрального федерального округа. На территории Донецкой Народной Республики в 2023 году начато проведение работ по оценке состояния месторождений нераспределенного фонда недр и их запасов с целью приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
Завершены работы по 7 объектам. Прирост запасов подземных вод составил 31,2 тыс. куб. метров в сутки.
В рамках Федерального проекта "Геология: Возрождение легенды" государственной программы ВИПР в 2023 году проводились геологоразведочные работы на питьевые подземные воды на 14 объектах, из них 10 поисково-оценочные и 4 на период ЧС.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
В части воспроизводства минерально-сырьевой базы углеводородного сырья
В 2024 году за счет средств федерального бюджета планируется проведение геофизических исследований и параметрического бурения в пределах наиболее перспективных зон нефтегазоносных провинций России: в отдаленных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока; в краевых частях и на глубинных участках Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции; слабоизученных районах, участках и комплексах старых нефтегазодобывающих провинций Европейской части России: Волго-Уральской, Прикаспийской, Тимано-Печорской и Северо-Кавказской; шельфе Российской Федерации.
В рамках комплекса процессных мероприятий государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" региональные геологоразведочные работы на УВС планируются на 25 объектах. По результатам региональных сейсморазведочных работ прирост ресурсов Дл планируется в объеме 3,2 млрд. тут. Кроме того будут завершены работы по 8 объектам, выполняемым в рамках Федерального проекта "Геология: возрождение легенды".
Основной целью этих работ является получение надежной геологической информации для привлечения интереса компаний к новым потенциально нефтегазоносным районам, краевым частям и глубоким горизонтам "старых" добывающих провинций, снятия повышенных рисков поисковых работ.
В части воспроизводства минерально-сырьевой базы подземных вод
В 2024 году будут продолжены работы на 12 переходящих объектах, в конце года завершатся работы на 5 объектах поисково-оценочных работ на подземные воды.
На 2024 год в перечень объектов ГРР счет средств федерального бюджета планируется включение 4 новых объектов - 3 поисково-оценочных на подземные воды и 1 на ликвидацию гидрогеологических скважин нераспределенного фонда недр.
В рамках Федерального проекта "Геология: Возрождение легенды" в 2024 году завершатся работы по 14 объектам.
Индикаторы достижения цели
Прирост прогнозных ресурсов углеводородного сырья по результатам проведения ГРР за счет средств федерального бюджета после выполнения всех запланированных работ составит 3,2 млрд. т.у.т.
Цель 2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых (ТПИ)
Текущее состояние в области целеполагания
Роснедра в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" решает задачу воспроизводства запасов полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года в количестве, необходимом для обеспечения жизнедеятельности населения и экономического развития страны.
За счет средств федерального бюджета в 2023 году получен прирост прогнозных ресурсов категорий P1 + P2 по следующим важнейшим видам твердых полезных ископаемых: урана - 8,56 тыс. т; золота - 100 т; сурьмы - 20,5 тыс. т; титана - 2.24 млн т; тугоплавких и огнеупорных глин - 102 млн т.
По итогам геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств недропользователей, в 2023 году получен значительный прирост запасов золота, меди, свинца и цинка.
Выполнение показателя по воспроизводству запасов (отношение прироста запасов к добыче из недр в %) важнейших видов полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации, по итогам 2023 года составило.
"Первая группа" полезных ископаемых (плановое значение 50%):
уголь - 28%;
железо - 28%;
медь - 77%;
никель - 1%.
"Вторая группа" полезных ископаемых (плановое значение 100%):
свинец > 100%;
цинк > 100%
золото > 100%;
алмазы > 100%.
"Третья группа" полезных ископаемых (плановое значение 75%):
уран - 0%;
хром - 9%;
титан > 100%.
Недостижение показателей по отдельным видам важнейших полезных ископаемых объясняется получением отрицательных результатов на объектах геологоразведочных работ, а также недостаточными объемами разведочных и оценочных работ недропользователей, что частично обусловлено высокой обеспеченностью горнодобывающих предприятий разведанными запасами по ряду важнейших видов твердых полезных ископаемых: по урану, титану и никелю - более 100 лет.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
Выявление ресурсов и перспективных площадей и воспроизводство запасов важнейших видов твердых полезных ископаемых на уровне, предусмотренном Стратегией развития минерально-сырьевой базы.
Основные направления и приоритеты геологоразведочных работ на ТПИ в 2024 году:
- сосредоточение ГРР на приоритетных территориях Российской Федерации (в первую очередь в Арктической зоне и на Дальнем Востоке), в т.ч. с учетом стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в их состав, с целью создания минерально-сырьевой базы, необходимой для формирования новых и развития действующих минерально-сырьевых центров;
- выполнение международных обязательств по геологическому изучению участков российских разведочных районов Мирового океана;
- совершенствование нормативно-правовой основы недропользования, в том числе дальнейшее развитие "заявительного принципа" предоставления права пользования недрами.
Индикаторы достижения цели
В соответствии с показателями государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" воспроизводство запасов важнейших видов твердых полезных ископаемых по группам планируется на уровне 50% для 1-й группы, 100% - для 2-й группы и 75% - для 3-й группы.
СБОР, ХРАНЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
Цель. Повышение качества, полноты и оперативности сбора и использования геологической информации о недрах Российской Федерации и ее континентального шельфа для осуществления функций государственного управления и предоставления геологической информации широкому кругу потребителей.
Текущее состояние в области целеполагания
Федеральное агентство по недропользованию через подведомственные учреждения - фонды геологической информации осуществляет сбор, хранение и предоставление в пользование широкому кругу потребителей геологической информации о недрах, как в традиционном (бумажном), так и в цифровом виде.
В 2023 году количество единиц хранения в федеральном и территориальных фондах геологической информации составило более 24 млн. ед.
Растет востребованность геологических данных, увеличивается количество интернет-посещений электронных ресурсов - каталогов федерального фонда геологических данных (с 2908 тыс. в 2022 г. до 13895 тыс. в 2023 г.).
В рамках предоставления государственных услуг в 2023 году:
- по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр - рассмотрено более 2,8 тыс. заявок на предоставление в пользование геологической информации.
Оперативная информационная поддержка государственного управления фондом недр осуществлялась на основе использования федеральных государственных информационных систем (ФГИС).
В 2020 году приказом Федерального агентства по недропользованию от 14.02.2020 N 62 Федеральная государственная информационная система "Единый фонд геологической информации о недрах" введена в промышленную эксплуатацию.
Базы данных первичной и интерпретированной геологической информации ФГИС "ЕФГИ" в 2023 году пополнены более 2,7 млн. записей. Производилось наполнение геологической информацией в электронном виде подсистем первичной и интерпретированной геологической информации. Более 100 тыс. документов были предоставлены через реестр ЕФГИ. Введен в эксплуатацию Портал представления геологической информации для безбумажного представления геологической информации в фонды.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
Сбор, хранение и предоставление в пользование геологической информации;
Предоставление государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр, в части информации ограниченного распространения;
Развитие ФГИС "ЕФГИ", ФГИС "АСЛН";
Учет и ведение геологической и других видов изученности территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и внутренних морей;
Составление государственного баланса запасов полезных ископаемых;
Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Индикаторы достижения цели
По состоянию на 31 декабря 2024 года:
Фонд геологической информации пополнится на 20 тыс. единиц.
Через ФГИС "ЕФГИ" будут представлены в пользование более 30 тыс. документов.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Цель. Обеспечение комплексного рационального использования и охраны недр в целях защиты интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.
Текущее состояние в области целеполагания
В настоящее время Федеральным агентством по недропользованию обеспечивается:
- практическая реализация государственных программ развития добывающей промышленности и минерально-сырьевой базы;
- предоставление права пользования недрами, а также его приостановление и прекращение осуществляются в едином порядке, включающем информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.
Федеральным агентством по недропользованию на ежегодной основе подготавливаются и утверждаются перечни лицензирования. В структуре Федерального агентства по недропользованию созданы и ежегодно функционируют специализированные комиссии, уполномоченные принимать решение о предоставлении, продлении, приостановлении и прекращении права пользования недрами.
В 2023 году объявлено 278 аукционов на право пользования недрами (70 - на УВС, 208 - на ТПИ).
Количество участков недр, предоставленных в пользование в 2023 году, составило 1521 (113 - на УВС, 1408 - на ТПИ).
Комиссиями центрального аппарата Роснедр и его территориальных органов по рассмотрению вопросов о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в 2023 году были приняты решения:
- направить уведомления о нарушении условий пользования недрами по 1245 лицензиям (1158 на ТПИ, 87 на УВС);
- досрочно прекратить право пользования недрами по 699 лицензиям (635 - на ТПИ, 64 - на УВС);
- приостановить либо ограничить право пользования недрами по 36 лицензиям (0 - на УВС, 36 - на ТПИ).
Доходы федерального бюджета от разовых платежей за пользование недрами в 2023 году составили 24,399 млрд. руб.
Задачи, решаемые для достижения цели в 2024 году
Организация и проведение аукционов на право пользования недрами.
Принятие решений о предоставлении, продлении, приостановлении, досрочном прекращении права пользования недрами.
Мониторинг лицензионных соглашений.
Индикаторы достижения цели
Количество проведенных аукционов на получение права пользования недрами (плановые значения УВС - 36, на ТПИ - 130).
Количество лицензий, по которым право пользования недрами предоставлено, продлено, приостановлено либо досрочно прекращено.
Доходы федерального бюджета от разовых платежей - не менее 28,574 млрд. руб.
