Приказ Росморречфлота от 01.06.2023 N 68 "Об утверждении Методик расчета показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года" (вместе с "Методикой расчета показателя "Суммарная мощность морских портов в акватории Северного морского пути", "Методикой расчета показателя "Доля закупок отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) от общего объема закупок, в том числе произведенного предприятиями оборонно-промышленного комплекса", "Методикой расчета показателя "Прирост производственной мощности морских портов", "Методикой расчета показателя "Объем перевозок грузов в акватории Северного морского пути")

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ
от 1 июня 2023 г. N 68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" и пунктом 9.8. Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые методики расчета показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Б.М. Ташимова.

Руководитель
З.Т.ДЖИОЕВ

Настоящая методика разработана для расчета показателя "Суммарная мощность морских портов в акватории Северного морского пути" (далее - Показатель), введенного в паспорт федерального проекта "Развитие Северного морского пути" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, во исполнение пункта 5 поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 для достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Понятия и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют понятиям и определениям, указанным в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации, в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.

Суммарная мощность морских портов в акватории Северного морского пути определяется путем суммирования мощности грузовых морских терминалов портов Сабетта, Дудинка, Диксон, Хатанга, Тикси и Певек.

Единица измерения показателя - млн. тонн.

Расчет Показателя осуществляется по формуле:

Мобщ = М1 + М2 + М3 + М4 + М5 + М6,

где

Мобщ - суммарная мощность морских портов в акватории Северного морского пути на конец отчетного месяца, млн. тонн;

М1 - пропускная способность грузовых морских терминалов порта Сабетта на конец отчетного месяца, млн. тонн;

М2 - пропускная способность грузовых морских терминалов порта Дудинка на конец отчетного месяца, млн. тонн;

М3 - пропускная способность грузовых морских терминалов порта Диксон на конец отчетного месяца, млн. тонн;

М4 - пропускная способность грузовых морских терминалов порта Хатанга на конец отчетного месяца, млн. тонн;

М5 - пропускная способность грузовых морских терминалов порта Тикси на конец отчетного месяца, млн. тонн;

М6 - пропускная способность грузовых морских терминалов порта Певек на конец отчетного месяца, млн. тонн.

Периодичность формирования информации по Показателю - ежемесячно.

Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Источником данных/информации для расчета Показателя являются:

Административные данные Реестра морских портов Российской Федерации (статья 9 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - Реестр), содержащего текущую актуальную информацию об основных технических характеристиках морских портов, в том числе возможностях по перевалке грузов;

форма федерального статистического наблюдения N 1-ПК (мор) "Сведения о наличии и использовании портовых комплексов на морском транспорте", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 3 февраля 2017 г. N 75 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством морского и речного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере морского и внутреннего водного транспорта" (далее - форма федерального статистического наблюдения N 1-ПК).

Ведение Реестра, включающее сбор сведений о морских портах, внесение их в Реестр, систематизацию, изменение, хранение и исключение данных из Реестра, осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта на основании Порядка ведения Реестра морских портов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 апреля 2009 г. N 51.

Информация по форме федерального статистического наблюдения N 1-ПК (мор) представляется в Федеральное агентство морского и речного транспорта юридическими лицами (включая обособленные подразделения) всех видов экономической деятельности, независимо от формы собственности, осуществляющими погрузочно-разгрузочную деятельность и деятельность по эксплуатации пассажирских и вспомогательных причалов на морском транспорте, ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Сбор, хранение, систематизация и выгрузка сведений, необходимых для расчета Показателя, осуществляется в том числе в СОУ "Эталон".

Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 не позднее 2-го рабочего дня после окончания отчетного периода.

Верификация данных обеспечивается путем сопоставления информации о Показателе в указанной подсистеме и официальной статистической информации, формируемой субъектами официального статистического учета в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) в рамках Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ЗАКУПОК ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
(ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ОТ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ЗАКУПОК,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОИЗВЕДЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Настоящая методика разработана для расчета показателя "Доля закупок отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) от общего объема закупок, в том числе произведенного предприятиями оборонно-промышленного комплекса" (далее - Показатель), введенного в паспорт федерального проекта "Развитие морских портов" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект) во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N ММ-П6-1408 по вопросу включения в паспорта национальных проектов и транспортную часть комплексного плана показателей в части закупок оборудования, имеющего российское происхождение.

Показатель применяется для оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, реализуемых в рамках Проекта.

Понятия и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют понятиям и определениям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

Для целей данной методики понятие "оборудование" (оборудование (товары, работы, услуги) используется в значении понятия "продукция".

Отечественная продукция - оборудование, товары, работы, услуги, материалы, а также программное обеспечение, которые полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) на территории Российской Федерации.

При определении продукции, произведенной в Российской Федерации, рекомендуется руководствоваться в том числе Требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", официальными отраслевыми реестрами отечественной продукции, которые ведутся федеральными органами исполнительной власти, а также перечня конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 2322.

Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.

Расчет Показателя осуществляется по формуле:

,

где

Дфп(отеч) - доля закупок отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) от общего объема закупок, в том числе произведенного предприятиями оборонно-промышленного комплекса, процентов;

Зфп(отеч) - сумма затрат за счет средств федерального бюджета на закупку отечественной продукции, необходимой для реализации федерального проекта, в том числе произведенной предприятиями оборонно-промышленного комплекса, в отчетном периоде, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, рублей;

Зфп - общая сумма затрат на закупку продукции за счет средств федерального бюджета, необходимой для реализации федерального проекта, в отчетном периоде, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, рублей.

Периодичность расчета Показателя - ежемесячно (нарастающим итогом с начала отчетного года).

Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.

Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование Показателя, - Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Источником данных/информации для расчета Показателя являются один и/или несколько из нижеперечисленных документов:

- отчетные данные, предоставляемые генеральными подрядными организациями, являющимися исполнителями работ по государственным контрактам;

- акты выполненных работ по государственным контрактам.

Для подтверждения отнесения закупленной продукции к отечественной могут использоваться следующие документы и сведения:

- сертификат о происхождении продукции и/или паспорт изделия;

- заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719;

- наличие продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, размещаемом в государственной информационной системе промышленности;

- наличие продукции в каталоге "Образцы судового комплектующего оборудования, выпускаемого российскими производителями" Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

- наличие продукции в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Административные данные о Показателе размещаются в СОУ "Эталон" в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию показателей оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, утвержденными протоколом заочного заседания Рабочей группы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам приоритетов импортозамещения от 4 июня 2020 г. N АС-30.

Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 не позднее 2-го рабочего дня после окончания отчетного периода.

Верификация данных обеспечивается путем сопоставления информации о Показателе в указанной подсистеме и официальной статистической информации, формируемой субъектами официального статистического учета в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) в рамках Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ
МОРСКИХ ПОРТОВ"

Настоящая методика разработана для расчета показателя "Прирост производственной мощности морских портов" (далее - Показатель), введенного в паспорт федерального проекта "Развитие морских портов" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, во исполнение пункта 5 поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 для достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Понятия и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют понятиям и определениям, указанным в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.

Прирост производственной мощности морских портов определяется путем суммирования прироста мощности грузовых морских терминалов в морских портах (включая временные рейдовые перегрузочные комплексы и гидротехнические сооружения), создаваемых в рамках реализации федерального проекта на конец отчетного периода.

Единица измерения показателя - млн. тонн.

Расчет Показателя осуществляется по формуле:

Побщ = П1 + П2 +... + Пn,

где

Побщ - прирост производственной мощности грузовых морских терминалов в морских портах (включая временные рейдовые перегрузочные комплексы и гидротехнические сооружения), включенных в состав федерального проекта, на конец отчетного месяца, млн. тонн;

П1, П2, ..., Пn - прирост производственных мощностей морских терминалов в морских портах в отчетном периоде, обеспеченный участниками федерального проекта в рамках реализации соответствующих мероприятий в составе федерального проекта, начиная с 1 января 2020 г., млн. тонн.

Периодичность расчета Показателя - ежемесячно (нарастающим итогом с 1 января 2020 г.).

Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Источником данных/информации для расчета Показателя являются административные данные (в том числе акт, приказ о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства), предоставляемые участниками Проекта. Административные данные о Показателе ежемесячно размещаются в СОУ "Эталон".

Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 не позднее 2-го рабочего дня после окончания отчетного периода.

Верификация данных обеспечивается путем сопоставления информации о Показателе в указанной подсистеме и официальной статистической информации, формируемой субъектами официального статистического учета в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) в рамках Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
В АКВАТОРИИ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ"

Настоящая методика разработана для расчета показателя "Объем перевозок грузов в акватории Северного морского пути" (далее - Показатель), введенного в паспорт федерального проекта "Развитие Северного морского пути" транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, во исполнение пункта 5 поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 для достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Понятия и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют понятиям и определениям, указанным в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации, Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.

Показатель характеризует развитие инфраструктуры Северного морского пути, включая ледоколы, системы обеспечения безопасности и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства, портовую инфраструктуру, а также спрос на перевозки по Северному морскому пути.

Единица измерения показателя - млн. тонн.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Г = Гк + Ги + Гэ + Гт,

где

Г - объем перевозки грузов в акватории Северного морского пути, млн. тонн;

Гк - объем перевозки каботажных грузов в акватории Северного морского пути на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, млн. тонн;

Ги - объем перевозки импортных грузов в акватории Северного морского пути, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, млн. тонн;

Гэ - объем перевозки экспортных грузов в акватории Северного морского пути, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, млн. тонн;

Гт - объем перевозки транзитных грузов в акватории Северного морского пути, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, млн. тонн.

Периодичность расчета Показателя - ежемесячно (нарастающим итогом).

Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Источником данных/информации для расчета Показателя являются:

форма 1-СМП "Сведения о перевозке грузов в акватории Северного морского пути" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 марта 2017 г. N 176 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством морского и речного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере морского транспорта"), срок представления федеральным государственным бюджетным учреждением "Администрация Северного морского пути" Федеральному агентству морского и речного транспорта - ежегодно, до 30 января года, следующего за отчетным годом;

форма N М-3 "Сведения о межпортовых перевозках грузов морским транспортом по видам плавания и странам" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 3 февраля 2017 г. N 75 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством морского и речного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере морского и внутреннего водного транспорта"), срок представления всеми юридическими лицами, осуществляющими погрузочно-разгрузочную деятельность в портах, относящихся к акватории Северного морского пути, Федеральному агентству морского и речного транспорта - на 10-й день после отчетного периода по итогам квартала, полугодия и 9 месяцев, до 1 февраля - по итогам года;

административные данные федерального государственного бюджетного учреждения "Администрация Северного морского пути", предоставляемые на ежемесячной основе.

Сбор, хранение, систематизация и выгрузка сведений, необходимых для расчета Показателя, осуществляются в том числе в СОУ "Эталон".

Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, а также Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 не позднее 2-го рабочего дня после окончания отчетного периода.

Верификация данных обеспечивается путем сопоставления информации о Показателе в указанной подсистеме и официальной статистической информации, формируемой субъектами официального статистического учета в единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/) в рамках Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.