VI. Порядок исполнения поручений и указаний в Росмолодежи
6.1. Исполнение поручений в Росмолодежи предусматривает: сбор и обработку необходимой информации, подготовку проекта документа, его оформление, согласование, представление на подписание (визирование, утверждение) руководителю Росмолодежи, его заместителям (в соответствии с распределением обязанностей) и (или) руководителям структурных подразделений Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей), подготовку к пересылке адресату.
6.2. Для исполнения поручений руководителем Росмолодежи или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей), а в случае их временного отсутствия или по поручению руководителя Росмолодежи руководитель структурного подразделения Росмолодежи, обеспечивающий организацию документооборота в Росмолодежи, назначается ответственный исполнитель.
6.3. Акты Росмолодежи, а также поручения, резолюции руководителя (заместителей: руководителя) Росмолодежи по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.
6.4. Структурное подразделение Росмолодежи, советник, помощник руководителя Росмолодежи, указанный в поручении первым или обозначенное словом "созыв" ("ответственный", "отв."), является головным исполнителем поручения. Руководитель указанного структурного подразделения, советник, помощник руководителя Росмолодежи организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
Росмолодежь также может быть головным исполнителем поручения (по вопросам, относящимся к ее компетенции) Министра или его заместителя.
6.5. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:
по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Росмолодежи или его заместителя, - на основании письменной резолюции руководителя, давшего поручение;
по документам, направленным на исполнение структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим организацию документооборота в Росмолодежи, - на основании письменной резолюции руководителя данного структурного подразделения Росмолодежи.
Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим организацию документооборота в Росмолодежи.
6.6. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя могут представляться давшему поручение уполномоченному должностному лицу Росмолодежи руководителем заинтересованного структурного подразделения Росмолодежи в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
6.7. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений Росмолодежи), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
6.8. Соисполнители (структурные подразделения Росмолодежи) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений Росмолодежи.
Предложения Росмолодежи по поручению Минобрнауки России, подписанные руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи, представляются в Минобрнауки России в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
6.9. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые руководителю Росмолодежи, визируются заместителем руководителя и руководителем структурного подразделения Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей).
Объяснения, представляемые заместителям руководителя Росмолодежи, визируются руководителями структурных подразделений Росмолодежи.
6.10. В случае, если Росмолодежью не исполнено в установленный срок поручение Министра или его заместителя, руководитель Росмолодежи (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 3 дней после истечения срока представляет в Минобрнауки России информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Особенности организации исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся
в актах Правительства Российской Федерации и протоколах
заседаний Правительства Российской Федерации, а также
поручений Председателя Правительства Российской
Федерации и заместителей Председателя
Правительства Российской Федерации
6.11. При поступлении в Росмолодежь поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим организацию документооборота, на исполнение в соответствующие структурные подразделения Росмолодежи, а копии поручений - руководителю Росмолодежи.
При необходимости руководитель или заместитель руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.
Поступившие в соответствующие структурные подразделения Росмолодежи поручения и иные документы рассматриваются руководителями структурных подразделений Росмолодежи в следующем порядке:
поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.
6.12. Минобрнауки России направляет в Росмолодежь поручения по вопросам, относящимся к его компетенции, и контролирует их исполнение.
6.13. Руководители структурных подразделений Росмолодежи, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Росмолодежи материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.
В случае возложения Минобрнауки России на Росмолодежь исполнения поручений руководитель Росмолодежи несет персональную ответственность за качество и своевременность представления в Минобрнауки России материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.
6.14. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений Росмолодежи в день их поступления в Росмолодежь, а срочные и оперативные - незамедлительно.
При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения руководителей структурных подразделений Росмолодежи и исполнителей путем направления им факсимильной или электронной копии поручения.
6.15. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Росмолодежью рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
6.16. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений Росмолодежи по согласованию с заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Росмолодежи предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.
Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.
Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.
6.17. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росмолодежи, руководители структурных подразделений Росмолодежи обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росмолодежи предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство Российской Федерации.
В случае если поручение не входит в компетенцию Росмолодежи, руководители структурных подразделений Росмолодежи по согласованию с заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росмолодежи проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство Российской Федерации.
Указанные предложения представляются руководителю Росмолодежи в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
6.18. В случае если Росмолодежь указана в поручении первой или обозначена словом "созыв", то является головным исполнителем поручения, руководитель Росмолодежи организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) или руководители структурных подразделений Росмолодежи запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.
Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя). При необходимости соисполнители письменно информируются руководителями структурных подразделений или заместителями руководителя Росмолодежи о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.
Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения - головного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя Росмолодежи) создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.
6.19. В случае если Росмолодежь является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации представляется руководителю Росмолодежи не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.
В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно руководителю Росмолодежи, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации представляются на подпись руководителю Росмолодежи не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.
6.20. В случае, если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации и одновременно руководителю Росмолодежи, а Правительством Российской Федерации дополнительное поручение руководителю Росмолодежи не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) представляется на подпись руководителю Росмолодежи не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.
При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения или указания Президента Российской Федерации в установленный срок, руководителю Росмолодежи не менее чем за 8 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации, содержащего обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации).
В случае если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, руководителю Росмолодежи представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации).
6.21. В случае если Росмолодежь является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения Росмолодежи подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем Росмолодежи или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
6.22. В случае если Росмолодежь является головным исполнителем поручения, руководитель Росмолодежи докладывает Председателю Правительства Российской Федерации об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях.
Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заседаний возглавляемых ими координационных и совещательных органов и в их резолюциях, руководитель Росмолодежи докладывает заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.
6.23. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения Росмолодежи - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю Росмолодежи завизированное соответствующим заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого руководителем Росмолодежи решения соответствующий руководитель структурного подразделения Росмолодежи представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство Российской Федерации.
Контроль за исполнением поручений
6.24. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя Росмолодежи и заместителей руководителя Росмолодежи, обеспечивается структурным подразделением Росмолодежи, ответственным за обеспечение контроля за исполнением указанных поручений.
6.25. Структурное подразделение, обеспечивающее контроль за исполнением поручений (в случае, если Росмолодежь является головным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Росмолодежи (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Росмолодежи);
б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации);
в) соответствующей резолюции руководителя Росмолодежи или представленной определенными руководителем Росмолодежи должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем Росмолодежи (в отношении поручений руководителя Росмолодежи);
г) соответствующей резолюции заместителя руководителя Росмолодежи (в отношении поручений заместителя руководителя Росмолодежи).
6.26. В случае если Росмолодежь является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Росмолодежи законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Росмолодежи о направлении в установленном порядке головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.
Контроль за рассмотрением поступивших в Росмолодежь обращений осуществляется руководителями структурных подразделений и структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим контроль за исполнением поручений.
Контроль за рассмотрением поступивших в Росмолодежь обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Росмолодежи о направлении в установленном порядке мотивированного ответа заявителям.
6.27. Структурное подразделение Росмолодежи, обеспечивающее контроль за исполнением поручений, как правило, еженедельно представляет руководителю Росмолодежи, заместителям руководителя Росмолодежи и руководителям структурных подразделений Росмолодежи информацию о находящихся на контроле документах.