ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ
от 31 марта 2023 г. N 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2023 ГОД

В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:

1. Утвердить ведомственный план Федерального агентства по делам молодежи по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год (Приложение N 1).

2. Утвердить Перечень ответственных за достижение целевых показателей мониторинга "Открытость государства в России" (Приложение N 2).

3. Контроль за исполнением настоящего настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя
Д.В.АШИРОВ

Приложение N 1

Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам молодежи
от 31.03.2023 N 109

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ В 2023 ГОДУ

Референтные группы Росмолодежи:

1. Профессиональные пользователи информации о молодежной политике:

- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику;

- специалисты органов муниципальных образований, реализующих государственную молодежную политику;

- специалисты организаций общего, профессионального и высшего образования, отвечающие за работу с молодежью;

- специалисты учреждений по работе с молодежью;

- представители негосударственных некоммерческих организаций, работающих с молодежью;

- эксперты в области молодежной политики;

2. Непрофессиональные пользователи информации о молодежной политике:

- учащаяся молодежь;

- работающая молодежь;

- участники проектов и программ Росмолодежи;

- молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет включительно;

3. Федеральные и региональные средства массовой информации.

N
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное подразделение Росмолодежи
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
1
Проведение самообследования уровня открытости Росмолодежи
II, IV квартал 2023 года
Отдел по работе со средствами массовой информации
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
Управление молодежных проектов и программ
2
Подготовка и утверждение ведомственного плана по реализации Концепции открытости Росмолодежи на 2023 год
I квартал 2023 года
Управление молодежных проектов и программ
Отдел по работе со средствами массовой информации
Раздел 2. Ключевые механизмы открытости
Механизм: Публичная декларация целей и задач (далее - ПД)
3
Подготовка проекта ПД на 2023 год
I квартал 2023 года
Отдел по работе со средствами массовой информации
Управление молодежных проектов и программ
4
Обсуждение проекта ПД с Общественным советом при Федеральном агентстве по делам молодежи для ознакомления и предоставления предложений
II квартал 2023 года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
5
Размещение ПД на официальном сайте Росмолодежи в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведение ее до сведения референтных групп
II квартал 2023 года
Отдел по работе со средствами массовой информации
6
Отчет о ходе реализации ПД за 6 месяцев 2023 года
III квартал 2023 года
Управление молодежных проектов и программ
7
Отчет о ходе реализации ПД за 2023 год
I квартал 2023 года
Управление молодежных проектов и программ
Механизм: Общественный совет при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - ОС)
8
Размещение на сайте Росмолодежи плана работы ОС на 2023 год, информации о заседаниях ОС
В течение года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
Отдел по работе со средствами массовой информации
9
Утверждение плана работы ОС на 2023 год
I квартал 2023 года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
10
Рассмотрение и обсуждение правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к деятельности Росмолодежи
В течение года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
11
Проведение заседаний ОС
В течение года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
Механизм: Открытые данные
12
Публикация на сайте Росмолодежи новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки их востребованности и первоочередности.
В течение года
Отдел по работе со средствами массовой информации
Отдел реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности
Совершенствование структуры и наборов открытых данных в соответствии с потребностями референтных групп.
Реализация механизма хранения прошлых версий открытых данных.
Механизм: Публичная отчетность
13
Подготовка итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году
I квартал 2023 года
Управление молодежных проектов и программ
14
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году в ОС для ознакомления и внесения предложений
II квартал 2023 года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
Управление молодежных проектов и программ
15
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году и результатов его обсуждения с ОС на официальном сайте Росмолодежи
II квартал 2023 года
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
Отдел по работе со средствами массовой информации
Механизм: Работа с референтными группами
16
Проведение селекторных совещаний с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику
В течение года
Управление регионального взаимодействия
17
Проведение всероссийских и окружных семинаров-совещаний с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику
В течение года
Управление регионального взаимодействия
18
Исследование мнения референтных групп, сбор обратной связи от представителей референтных групп
В течение года
Управление молодежных проектов и программ
Управление регионального взаимодействия
Раздел 3. Инициативные проекты
19
Модернизация Федеральной государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России"
В течение года
Отдел реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности

Приложение N 2

Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам молодежи
от 31.03.2023 N 109

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"

N
Блок критериев
Ответственный
Срок исполнения
1. Открытость информации
1.1. Оценка сайта ФОИВ
1.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации:
телефон для справок, контакты пресс-службы;
электронный адрес для запросов и обращений;
почтовый адрес, по которому можно направлять запросы и обращения;
об информационных системах, базах и реестрах в ведении Росмолодежи;
статистическую информацию о деятельности государственного органа;
о работе государственного органа с обращениями;
перечень подведомственных организаций;
перечень территориальных органов и представительств государственного органа;
сведения о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений государственного органа;
структура государственного органа;
сведения о руководителях государственного органа.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Мамонова Ольга Сергеевна,
начальник Управления молодежных проектов и программ;
Богомаз Екатерина Евгеньевна,
начальник Управления регионального взаимодействия;
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
2.
Обеспечить действие следующих функций официального сайта Росмолодежи:
возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт;
возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации;
поиска по сайту;
читабельность текстов сайта.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Вильямов Сергей Владимирович,
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
3.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о нормотворческой деятельности <1>:
перечень принятых нормативных правовых актов;
результаты общественного обсуждения проектов НПА (или ссылка на страницу Росмолодежи на regulation.gov.ru).
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
4.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации об участии Росмолодежи в программах:
перечень программ, в которых участвует Росмолодежь;
сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Мамонова
Ольга Сергеевна,
начальник Управления молодежных проектов и программ
5.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о кадровом обеспечении:
наличие информации о формировании резерва кадров и его составе;
наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в Росмолодежи.
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
В течение года
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
6.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи информации о государственных услугах (наличие перечня предоставляемых госуслуг или ссылка на страницу Росмолодежи на портале Госуслуг).
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан
7.
Обеспечить оперативную подготовку ответов на обращения граждан. Ответ должен составляться по существу поставленных в обращении вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению.
Аширов Денис Валерьевич,
заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Фаттахов Дамир Ильдусович,
заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
Абрамов Павел Владимирович,
заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
Мамонова Ольга Сергеевна,
начальник Управления молодежных проектов и программ;
Богомаз Екатерина Евгеньевна,
начальник Управления регионального взаимодействия;
Демьянов Анатолий Анатольевич,
начальник Финансово-экономического управления
1.3. Открытость работы с журналистами
8.
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации:
контакты пресс-службы/контакты для журналистов с указанием имени сотрудника, ответственного за взаимодействие с журналистами, с определением конкретной группы вопросов.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
9.
Информировать представителей СМИ о получении запроса.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
10.
Для связи с журналистом использовать формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) и неформальные средства связи (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников).
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
11.
Обеспечить оперативную подготовку ответов на запросы журналистов. Ответ должен составляться по существу поставленных в запросе вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
2. Открытые данные
2.1. Наличие наборов данных
12.
Обеспечить размещение и заполнение на официальном сайте Росмолодежи раздела "Открытые данные" с набором данных об основных полномочиях, функциях и государственных услугах ведомства, с возможностью для пользователей давать оценку и комментарии к опубликованным открытым данным, а также запросить данные через специальную форму.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
13.
В разделе "Открытые данные" обеспечить размещение условий использования открытой информации.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
14.
Обеспечить в списке наборов данных вывод следующей информации:
о формате файлов;
о количестве скачиваний/просмотров;
о размере файла;
о дате последнего обновления.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
В течение года
Вильямов Сергей Владимирович,
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
2.2 Оценка отдельных наборов данных
15.
В разделе "Открытые данные" обеспечить наличие паспортов опубликованных данных (далее - паспорта), доступных для скачивания. Паспорта должны содержать следующую информацию:
наименование набора данных;
информацию о регулярности обновления набора данных;
дату последнего обновления набора данных (дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности);
краткое описание набора данных;
дату первой публикации набора данных;
документацию (описание структуры) набора данных;
информацию о формате данных;
ФИО, телефон или электронный адрес ответственного лица;
информацию о владельце набора данных;
гиперссылку (URL) на набор данных (по гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте).
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
Вильямов Сергей Владимирович,
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
3. Открытый диалог
3.1. Использование социальных сетей как инструментов для диалога с гражданами
16.
Обеспечить функционирование аккаунтов Росмолодежи более чем в трех социальных сетях с указанием на основных страницах аккаунтов адреса, телефона, времени работы и ссылки на сайт ведомства.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
17.
Обеспечить размещение постов в социальных сетях не реже одного раза в неделю по будням. При этом текст постов должен соответствовать следующим требованиям:
соответствие текста поста тону соцсетей (Tone of Voice, TOV), наличие призыва к действию (Call to Action, CTA), текст не является перепечаткой пресс-релиза/новости с сайта;
формат визуального сопровождения: изображение или галерея, видео, сниппет;
читабельность текстов в аккаунте.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
18.
Обеспечить следующую работу в социальных сетях:
возможность для пользователей написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей;
содержательные и полные по существу ответы на все комментарии и личные сообщения пользователей.
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
3.2. Функционирование общественных советов при Федеральном агентстве по работе с молодежью
19.
Обеспечить работу общественного совета при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - общественный совет), в том числе открытость информации о его деятельности, активное взаимодействие с ним, доступность коммуникации граждан с общественным советом.
Литвиненко Егор Васильевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года
20.
На сайте общественного совета либо в разделе общественного совета на сайте государственного органа обеспечить доступность и полноту следующей информации:
о порядке формирования общественного совета;
о членах общественного совета (персональный состав, краткие биографии членов, фотографии членов, контактная информация членов общественного совета);
о работе общественного совета (положение, отдельная новостная лента о деятельности общественного совета, план, повестки заседаний, протоколы заседаний и решения общественного совета);
о каналах коммуникации с членами общественного совета (порядок участия в открытых заседаниях или описание порядка; контакты для коммуникации с общественным советом).
Литвиненко Егор Васильевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
В течение года

--------------------------------

<1> В случае наделения Федерального агентства по делам молодежи полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.

Приложение
к Перечню ответственных за достижение
целевых показателей мониторинга
"Открытость государства в России"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"

1. Открытость информации

1.1. Оценка сайтов федерального органа
исполнительной власти (далее - ФОИВ)

Блоки
Критерии
Баллы
Общая информация о ФОИВ
Наличие контактов пресс-службы
1 - да, 0 - нет
Наличие почтового адреса, по которому можно направлять запросы и обращения
1 - да, 0 - нет
Наличие электронного адреса для запросов и обращений
1 - да, 0 - нет
Наличие телефона для справок
1 - да, 0 - нет
Наличие функционала поиска по сайту
1 - да, 0 - нет
Наличие возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации
1 - да, 0 - нет
Наличие возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт
1 - да, 0 - нет
Наличие информации о структуре государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие сведений о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений органа
1 - да, 0 - нет
Наличие перечня территориальных органов и представительств государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие перечня подведомственных организаций
1 - да, 0 - нет
Наличие сведений о руководителях государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие информации о работе государственного органа с обращениями
1 - да, 0 - нет
Наличие статистической информации о деятельности государственного органа
1 - да, 0 - нет
Наличие на сайте информации об информационных системах, базах и реестрах в ведении госоргана
1 - да, 0 - нет
Информация о нормотворческой деятельности <1>
Наличие перечня принятых нормативных правовых актов ФОИВ
0,5 - да, 0 - нет
Наличие информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА. (или ссылка на страницу ФОИВ на regulation.gov.ru)
0,5 - да, 0 - нет
Информация об участии ФОИВ в программах
Наличие перечня программ, в которых участвует госорган
0,5 - да, 0 - нет
Сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты
0,5 - да, 0 - нет
Информация о кадровом обеспечении
Наличие информации о формировании резерва кадров и его составе
0,5 - да, 0 - нет
Наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в госоргане
0,5 - да, 0 - нет
Информация о предоставлении государственных услуг
Наличие перечня предоставляемых госуслуг (или ссылка на страницу ФОИВ на портале Госуслуг)
1 - да, 0 - нет
Пользовательский опыт
Сколько времени ушло на сбор этой информации по сайту
2 - до 15 мин, 1 - 15 - 30 мин, 0 - более 30 мин
Читабельность текстов на сайте
2 - при значении ИСЗ <2> до 20 пунктов
1 - при значении ИСЗ от 20 до 30 пунктов
0 - при значении ИСЗ выше 30 пунктов
Максимум
23

--------------------------------

<1> В случае наделения Федерального агентства по делам молодежи полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.

<2> Индекс синтаксической сложности. Сервис "Оценка синтаксической сложности текстов" НИУ ВШЭ. - https://lawreadability.hse.ru.

1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан

Критерии
Баллы
Ответ на запрос поступил
1 - да, 0 - нет
Срок ответа соблюден по закону (30 дней)
1 - да, 0 - нет
Сокращенный срок ответа (15 дней и меньше)
1 - да, 0 - нет
Сколько вопросов раскрыто в ответе
3 - все три вопроса, 2 - два из трех, 1 - только один, 0 - ни одного
Читабельность текста ответа на информационный запрос
2 - при значении ИСЗ <3> до 20 пунктов
1 - при значении ИСЗ от 20 до 30 пунктов
0 - при значении ИСЗ выше 30 пунктов
Максимум
8

--------------------------------

<3> Индекс синтаксической сложности. Сервис "Оценка синтаксической сложности текстов" НИУ ВШЭ. - https://lawreadability.hse.ru.

1.3. Оценка открытости ФОИВ в работе с журналистами

Блоки
Критерии
Баллы
Доступность контактов
На сайте указаны отдельные контакты пресс-службы/контакты для журналистов
1 - есть отдельные контакты, 0 - только общие для справок
Персонификация контактов: указано конкретное имя, определена конкретная группа вопросов, указан конкретный номер для связи
1 - есть, 0 - нет
Процесс взаимодействия
Пришло уведомление о получении запроса
1 - да, 0 - нет
Для связи с журналистом использовались формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) или неформальные (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников)
2 - использовались формальные и неформальные каналы, 1 - использовались только формальные каналы, 0 - нет ответа
Ответ/отказ предоставлен в оговоренный/установленный законом срок
1 - да, 0 - нет
Качество ответа
Обоснованность, глубина и содержательность ответа
2 - содержательный полный ответ, 1 - неполный ответ или обоснованный отказ, 0 - формальный ответ/отписка
Читабельность текста ответа на запрос журналистов
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы
Максимум
10

2. Открытые данные

2.1. Наличие наборов данных

Блоки
Критерии
Баллы
Доступность открытых данных
У ФОИВ есть портал или раздел открытых данных
0 - раздел не найден ни на сайте, ни через поисковик,
1 - раздел есть
Раздел открытых данных легко найти
0 - нельзя найти, не зная ссылку или не используя внешний поисковик, 1 - можно найти на сайте (более 2 кликов), 2 - можно найти на сайте (2 или меньше кликов), раздел открытых данных доступен, 1 - раздел открывается и заполнен, 0 - раздел не открывается или не заполнен
Раздел открытых данных доступен
0 - раздел не открывается или не заполнен,
1 - раздел открывается и заполнен
Актуальность релевантных данных
Наличие наборов данных, связанных с основными полномочиями, функциями и госуслугами ведомства
0 - нет, 3 - да
Обратная связь
Пользователи могут давать оценку опубликованным наборам данных
0 - нет, 1 - да
Пользователи могут запросить данные через специальную форму
0 - нет, 1 - да
Пользователи могут оставлять комментарии к наборам данных
0 - нет, 1 - да
Вывод дополнительной информации в списке наборов данных
В списке наборов данных выводится информация о формате файлов
0 - нет, 1 - да
В списке наборов данных выводится информация о количестве скачиваний/просмотров
0 - нет, 1 - да
В списке наборов данных выводится информация о размере файла
0 - нет, 1 - да
В списке наборов данных выводится информация о дате последнего обновления
0 - нет, 1 - да
Заполненность метаданных
Раздел открытых данных содержит сведения об условиях использования данных
0 - нет, 3 - да
Максимум
17

2.2. Критерии оценки открытых данных ФОИВ:
оценка отдельных наборов данных

Блоки
Критерии
Баллы
Заполненность метаданных
Опубликованные данные снабжены паспортами
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит наименование набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит краткое описание набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит информацию о владельце набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит ФИО ответственного лица
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит телефон или электронный адрес ответственного лица
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит гиперссылку (URL) на набор данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит информацию о формате данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит документацию (описание структуры) набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит дату первой публикации набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит дату последнего обновления набора данных
0 - нет, 1 - да
Паспорт содержит информацию о регулярности обновления набора данных
0 - нет, 1 - да
По гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте
0 - нет, 1 - да
Доступность открытых данных
Наборы данных скачиваются
0 - не скачиваются или скачиваются пустые файлы, 1 - да
Актуальность данных
Дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности обновления
0 - нет, 6 - да
Максимум
20

3. Открытый диалог

3.1. Использование социальных сетей как инструментов
для диалога с гражданами

Блоки
Критерии
Баллы
Информирование
Наличие аккаунта и ссылка на аккаунт на официальном сайте
3 - 3 и более соцсетей из ключевых, 2 - 2 соцсети из ключевых, 1 - 1 соцеть из ключевых, 0 - ни одного аккаунта
На странице есть адрес, телефон, время работы, ссылка на сайт
1 - есть хотя бы в одной сети, 0 - нет ни в одной сети
В каждом аккаунте есть ежедневные посты по будням
2 - чаще одного раза в неделю, 1 - чаще одного раза в месяц, 0 - последний пост больше месяца назад
Соучастие
Средний ERpost = ((Сумма лайков за весь период + сумма репотов за весь период + сумма комментариев за весь период) / количество подписчиков) x 100%
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (коридор нормы для ERpost = 0,3 - 0,6%)
TR = (Сумма комментариев / кол-во подписчиков / кол-во публикаций за период) x 100%
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (коридор нормы для TR = 0,015 - 0,02)
Консультирование
Реакция на комментарии: ведомство отвечает на содержательные комментарии полноценно и содержательно, разъясняя суть вопроса
1 - отвечает в большинстве случаев (более 50% содержательных комментариев имеют ответы администратора), 0 - ведомство не реагирует на комментарии вообще
Возможность написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей
2 - 4 ключевых, 1 - менее 4 ключевых, 0 - ни одного аккаунта
Качество ответа на запрос через инструмент обратной связи (оценивается "ВКонтакте" как самая популярная соцсеть в РФ либо та, в которой в ФОИВ больше всего подписчиков). Период ожидания ответа - 10 дней.
2 - полный и подробный ответ (включая ссылки),
1 - формальный ответ (включая ответ, сформированный ботом),
0 - отсутствие ответа или ответ бота формата "Мы работаем над вашим запросом"
Формат постинга
Формат текста: соответствие текста поста тону соцсетей (Tone of Voice, TOV), наличие призыва к действию (Call to Action, CTA), текст не является перепечаткой пресс-релиза/новости с сайта
1 - соответствует, 0 - не соответствует (посты - это перепечатка релиза/новости, без обработки)
Читабельность текстов в аккаунте
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже нормы (норма читабельности 12 - 15 баллов)
Формат визуального сопровождения: есть изображение/галерея, видео, сниппет
1 - соответствует, 0 - не соответствует (низкое качество изображений, нет визуального сопровождения, ссылки прикреплены без предпросмотра)
Максимально
19

3.2. Функционирование общественных советов при ФОИВ

Блоки
Критерии
Баллы
Оценка общественного совета (далее - ОС) как органа гражданского участия (максимум: 27 баллов)
Сайт ОС
Наличие отдельного сайта либо раздела ОС на сайте ФОИВ
2 - отдельный сайт ОС, 1 - раздел на сайте ФОИВ, 0 - сайт или раздел отсутствуют
Доступность и полнота информации о членах ОС
Перечень лиц, входящих в текущий состав общественного совета
1 - да, 0 - нет
Указание на организацию, должность лиц, входящих в состав общественного совета
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана организация и не указана должность), 0 - информация отсутствует
Краткие биографии всех членов ОС с указанием предыдущих мест работы, в том числе с обязательным указанием факта и периода работы в органах государственной власти или на публичных должностях
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана только часть биографии), 0 - информация отсутствует
Фотографии лиц, входящих в состав ОС
1 - фотографии есть не менее, чем у половины членов общественного совета, 0 - фотографий нет, фотографии есть менее чем у половины членов общественного совета
Контактная информация членов общественного совета (электронный адрес, мессенджеры)
1 - информация есть не менее чем у половины членов общественного совета, 0 - информации нет или информация есть менее чем у половины членов общественного совета
Доступность и полнота информации о работе ОС
Положение об ОС
1 - размещена текущая версия Положения об ОС,
0 - Положение об ОС в открытом доступе не размещено
Наличие на сайте ведомства отдельной новостной ленты, посвященной работе ОС
2 - отдельная лента есть, в ней присутствуют достаточно регулярные публикации о деятельности совета в текущем году и предыдущем году, 1 - отдельная лента отсутствует, но на сайте ведомства встречаются новостные публикации о деятельности общественного совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе, 0 - отдельная лента отсутствует, на сайте ведомства не встречаются публикации о деятельности совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе
План заседаний ОС (2023 год)
2 - размещен план в разрезе месяцев, 1 - размещен ежеквартальный план, о ежемесячной деятельности совета информация отсутствует,
0 - план отсутствует в открытом доступе
Повестки заседаний ОС (2023 год)
2 - повестки публикуются к каждому заседанию совета, публикация происходит не менее чем за три рабочих дня до заседания, 1 - повестки публикуются не к каждому заседанию или их публикация происходит менее, чем за три рабочих дня до заседания, 0 - повестки не публикуются
Протоколы и решения заседаний ОС (2022 год)
2 - протоколы и решения размещены не менее чем для 2/3 заседаний совета, 1 - протоколы и решения размещены не менее чем для 1/3 заседаний,
0 - протоколы и решения размещены менее чем для 1/3 заседаний или не размещаются
Проводятся ли трансляции заседаний на сайте ОС или в соцсетях
1 - трансляции проводятся не менее чем для половины заседаний, 0 - трансляции не проводятся или проводятся менее чем для половины заседаний
Наличие видеозаписей заседаний ОС на сайте
1 - размещены видеозаписи не менее чем половины заседаний, 0 - видеозаписи не размещены или размещены, менее чем для половины заседаний
Наличие информации о работе предыдущих составов ОС
2 - размещены полные перечни лиц, входящих в предыдущие составы совета, а также все предыдущие версии Положений об ОС,
1 - размещена одна из категорий информации, перечисленных выше, 0 - не размещено
Доступность коммуникации с членами ОС
Текст правового акта, регламентирующего порядок участия в открытых заседаниях ОС, либо описание порядка участия.
2 - в публичном доступе размещен отдельный акт, описывающий порядок участия, 1 - возможность участия прописана в Положении об ОС, документ, описывающий порядок такого участия, отсутствует, 0 - возможность участия не прописана в Положении об ОС
Возможность обращения в общественный совет (его структурное подразделение) через сайт или электронную почту
1 - да, 0 - нет
Наличие на сайте или в соцсетях открытой дискуссионной площадки для обсуждения предложений и заключений общественного совета по разрабатываемым органом власти проектам НПА, документам и инициативам (чат, форум)
2 - площадка создана, на ней проводились регулярные обсуждения в текущем и предыдущем году, 1 - площадка создана, но обсуждения на ней проводятся нерегулярно (например, нет обсуждений в текущем году, есть только за предыдущие периоды), 0 - площадка не создана или создана, но обсуждения не ведутся
Оценка ОС как органа гражданского контроля (максимум: 27 баллов)
Степень независимости ОС от ФОИВ
Наличие норм в Положении об ОС о необходимости формирования части состава ОС из представителей НКО
1 - да, 0 - нет
Наличие общественных деятелей, представителей НКО в составе ОС
1 - да, 0 - нет
Открытость и понятность процедуры формирования состава ОС
3 - в Положении об ОС зафиксированы:
- ясные требования к кандидатам в члены ОС, в том числе указание на то, кто не может стать членом ОС;
- детализированная процедура номинации кандидатов в члены ОС и их включения в состав ОС, в том числе через процедуру голосования (если это применимо);
- требования о том, что кандидаты в члены ОС не могут быть исключены (отведены) из процедуры формирования ОС представителями ведомства или Общественной палаты,
2 - в Положении об ОС зафиксированы любые 2 пункта из описания выше, 0 - ни один из пунктов, описанных выше, не включен в Положение об ОС
Наличие сообщений в новостных лентах ФОИВ и ОС о начале приема заявок в новый состав ОС
2 - на сайте ФОИВ и ОС, 1 - на одном из сайтов, 0 - нет
Сообщения в СМИ о нарушениях в работе ОС, о вмешательстве ФОИВ в работу ОС или в процесс формирования его состава
1 - отсутствуют, 0 - присутствуют
Степень влияния ОС на деятельность ФОИВ
Включение руководителя, заместителя руководителя ОС в состав коллегии ФОИВ
2 - на постоянной основе, 1 - по согласованию, 0 - нет
Участие руководителя ФОИВ в заседаниях ОС
2 - да, в более чем половине всех прошедших за год заседаний, 1 - да, в менее чем половине всех прошедших за год заседаний, 0 - нет
Наличие на сайте ОС или ФОИВ реакции руководства ФОИВ на рекомендации ОС
1 - да, 0 - нет
Степень активности ОС
Частота заседаний ОС, проведенных в течение предыдущего года
2 - да, чаще, чем раз в квартал, 1 - да, раз в квартал, 0 - реже, чем раз в квартал или не проводились
Использование очных форматов заседаний ОС (очное заседание может быть проведено как с личным офлайн-присутствием членов совета, так и с помощью средств онлайн-видеосвязи)
2 - более половины заседаний ОС проводились очно (наличие материалов, указывающих на очную форму участия членов ОС в заседаниях),
1 - менее половины, но не менее двух заседаний ОС за год проводилось в очном формате,
0 - очные заседания не проводились
Присутствуют ли в повестках ОС вопросы, поднятые по инициативе членов ОС
2 - да, на более чем половине заседаний, 1 - да, на менее чем половине заседаний, 0 - нет
Направляются ли рекомендации ОС в адрес ФОИВ, его руководителя или заместителей
1 - да, 0 - нет
Выражали ли члены ОС позицию по наиболее резонансным вопросам деятельности ведомства в публичном пространстве, в том числе в СМИ
2 - выражали позицию два и более членов совета, 1 - выражал позицию хотя бы один из членов совета, 0 - нет
Присутствуют ли на заседаниях общественные организации, не представленные в составе ОС
1 - да, 0 - нет
Присутствуют ли на заседаниях представители СМИ
2 - да, в том числе негосударственные СМИ, 1 - да, присутствуют только государственные СМИ, 0 - не присутствуют
Наличие ежегодного формата публичной отчетности председателя ОС (пресс-конференции)
2 - в формате пресс-конференции или ином публичном формате, 1 - в виде отчета на сайте, 0 - нет
Максимум
54