ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2023 г. N 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2023 ГОД
В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план Федерального агентства по делам молодежи по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год (Приложение N 1).
2. Утвердить Перечень ответственных за достижение целевых показателей мониторинга "Открытость государства в России" (Приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
Д.В.АШИРОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам молодежи
от 31.03.2023 N 109
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ В 2023 ГОДУ
Референтные группы Росмолодежи:
1. Профессиональные пользователи информации о молодежной политике:
- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику;
- специалисты органов муниципальных образований, реализующих государственную молодежную политику;
- специалисты организаций общего, профессионального и высшего образования, отвечающие за работу с молодежью;
- специалисты учреждений по работе с молодежью;
- представители негосударственных некоммерческих организаций, работающих с молодежью;
- эксперты в области молодежной политики;
2. Непрофессиональные пользователи информации о молодежной политике:
- учащаяся молодежь;
- работающая молодежь;
- участники проектов и программ Росмолодежи;
- молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет включительно;
3. Федеральные и региональные средства массовой информации.
|
N
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ответственное подразделение Росмолодежи
|
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
|||
|
1
|
Проведение самообследования уровня открытости Росмолодежи
|
II, IV квартал 2023 года
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
|||
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|||
|
2
|
Подготовка и утверждение ведомственного плана по реализации Концепции открытости Росмолодежи на 2023 год
|
I квартал 2023 года
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|||
|
Раздел 2. Ключевые механизмы открытости
|
|||
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач (далее - ПД)
|
|||
|
3
|
Подготовка проекта ПД на 2023 год
|
I квартал 2023 года
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|||
|
4
|
Обсуждение проекта ПД с Общественным советом при Федеральном агентстве по делам молодежи для ознакомления и предоставления предложений
|
II квартал 2023 года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
5
|
Размещение ПД на официальном сайте Росмолодежи в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведение ее до сведения референтных групп
|
II квартал 2023 года
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|
6
|
Отчет о ходе реализации ПД за 6 месяцев 2023 года
|
III квартал 2023 года
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|
7
|
Отчет о ходе реализации ПД за 2023 год
|
I квартал 2023 года
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|
Механизм: Общественный совет при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - ОС)
|
|||
|
8
|
Размещение на сайте Росмолодежи плана работы ОС на 2023 год, информации о заседаниях ОС
|
В течение года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|||
|
9
|
Утверждение плана работы ОС на 2023 год
|
I квартал 2023 года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
10
|
Рассмотрение и обсуждение правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к деятельности Росмолодежи
|
В течение года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
|||
|
11
|
Проведение заседаний ОС
|
В течение года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
Механизм: Открытые данные
|
|||
|
12
|
Публикация на сайте Росмолодежи новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки их востребованности и первоочередности.
|
В течение года
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|
Отдел реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности
|
|||
|
Совершенствование структуры и наборов открытых данных в соответствии с потребностями референтных групп.
|
|||
|
Реализация механизма хранения прошлых версий открытых данных.
|
|||
|
Механизм: Публичная отчетность
|
|||
|
13
|
Подготовка итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году
|
I квартал 2023 года
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|
14
|
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году в ОС для ознакомления и внесения предложений
|
II квартал 2023 года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|||
|
15
|
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году и результатов его обсуждения с ОС на официальном сайте Росмолодежи
|
II квартал 2023 года
|
Литвиненко Е.В.,
советник руководителя
|
|
Отдел по работе со средствами массовой информации
|
|||
|
Механизм: Работа с референтными группами
|
|||
|
16
|
Проведение селекторных совещаний с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику
|
В течение года
|
Управление регионального взаимодействия
|
|
17
|
Проведение всероссийских и окружных семинаров-совещаний с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику
|
В течение года
|
Управление регионального взаимодействия
|
|
18
|
Исследование мнения референтных групп, сбор обратной связи от представителей референтных групп
|
В течение года
|
Управление молодежных проектов и программ
|
|
Управление регионального взаимодействия
|
|||
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
|||
|
19
|
Модернизация Федеральной государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России"
|
В течение года
|
Отдел реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности
|
Приложение N 2
Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам молодежи
от 31.03.2023 N 109
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"
|
N
|
Блок критериев
|
Ответственный
|
Срок исполнения
|
|
1. Открытость информации
|
|||
|
1.1. Оценка сайта ФОИВ
|
|||
|
1.
|
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации:
телефон для справок, контакты пресс-службы;
электронный адрес для запросов и обращений;
почтовый адрес, по которому можно направлять запросы и обращения;
об информационных системах, базах и реестрах в ведении Росмолодежи;
статистическую информацию о деятельности государственного органа;
о работе государственного органа с обращениями;
перечень подведомственных организаций;
перечень территориальных органов и представительств государственного органа;
сведения о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений государственного органа;
структура государственного органа;
сведения о руководителях государственного органа.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Мамонова Ольга Сергеевна,
начальник Управления молодежных проектов и программ;
|
|||
|
Богомаз Екатерина Евгеньевна,
начальник Управления регионального взаимодействия;
|
|||
|
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
|
|||
|
2.
|
Обеспечить действие следующих функций официального сайта Росмолодежи:
возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт;
возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации;
поиска по сайту;
читабельность текстов сайта.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Вильямов Сергей Владимирович,
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
|
|||
|
3.
|
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о нормотворческой деятельности <1>:
перечень принятых нормативных правовых актов;
результаты общественного обсуждения проектов НПА (или ссылка на страницу Росмолодежи на regulation.gov.ru).
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
|
|||
|
4.
|
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации об участии Росмолодежи в программах:
перечень программ, в которых участвует Росмолодежь;
сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Мамонова
Ольга Сергеевна,
начальник Управления молодежных проектов и программ
|
|||
|
5.
|
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о кадровом обеспечении:
наличие информации о формировании резерва кадров и его составе;
наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в Росмолодежи.
|
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
|
В течение года
|
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
|||
|
6.
|
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи информации о государственных услугах (наличие перечня предоставляемых госуслуг или ссылка на страницу Росмолодежи на портале Госуслуг).
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
|
|||
|
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан
|
|||
|
7.
|
Обеспечить оперативную подготовку ответов на обращения граждан. Ответ должен составляться по существу поставленных в обращении вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению.
|
Аширов Денис Валерьевич,
заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Фаттахов Дамир Ильдусович,
заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
|||
|
Абрамов Павел Владимирович,
заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
|||
|
Самошест Максим Игоревич,
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
|
|||
|
Мамонова Ольга Сергеевна,
начальник Управления молодежных проектов и программ;
|
|||
|
Богомаз Екатерина Евгеньевна,
начальник Управления регионального взаимодействия;
|
|||
|
Демьянов Анатолий Анатольевич,
начальник Финансово-экономического управления
|
|||
|
1.3. Открытость работы с журналистами
|
|||
|
8.
|
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации:
контакты пресс-службы/контакты для журналистов с указанием имени сотрудника, ответственного за взаимодействие с журналистами, с определением конкретной группы вопросов.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
9.
|
Информировать представителей СМИ о получении запроса.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
10.
|
Для связи с журналистом использовать формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) и неформальные средства связи (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников).
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
11.
|
Обеспечить оперативную подготовку ответов на запросы журналистов. Ответ должен составляться по существу поставленных в запросе вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
2. Открытые данные
|
|||
|
2.1. Наличие наборов данных
|
|||
|
12.
|
Обеспечить размещение и заполнение на официальном сайте Росмолодежи раздела "Открытые данные" с набором данных об основных полномочиях, функциях и государственных услугах ведомства, с возможностью для пользователей давать оценку и комментарии к опубликованным открытым данным, а также запросить данные через специальную форму.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
13.
|
В разделе "Открытые данные" обеспечить размещение условий использования открытой информации.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
14.
|
Обеспечить в списке наборов данных вывод следующей информации:
о формате файлов;
о количестве скачиваний/просмотров;
о размере файла;
о дате последнего обновления.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи;
|
В течение года
|
|
Вильямов Сергей Владимирович,
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
|
|||
|
2.2 Оценка отдельных наборов данных
|
|||
|
15.
|
В разделе "Открытые данные" обеспечить наличие паспортов опубликованных данных (далее - паспорта), доступных для скачивания. Паспорта должны содержать следующую информацию:
наименование набора данных;
информацию о регулярности обновления набора данных;
дату последнего обновления набора данных (дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности);
краткое описание набора данных;
дату первой публикации набора данных;
документацию (описание структуры) набора данных;
информацию о формате данных;
ФИО, телефон или электронный адрес ответственного лица;
информацию о владельце набора данных;
гиперссылку (URL) на набор данных (по гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте).
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
Вильямов Сергей Владимирович,
заместитель начальника Управления регионального взаимодействия
|
|||
|
3. Открытый диалог
|
|||
|
3.1. Использование социальных сетей как инструментов для диалога с гражданами
|
|||
|
16.
|
Обеспечить функционирование аккаунтов Росмолодежи более чем в трех социальных сетях с указанием на основных страницах аккаунтов адреса, телефона, времени работы и ссылки на сайт ведомства.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
17.
|
Обеспечить размещение постов в социальных сетях не реже одного раза в неделю по будням. При этом текст постов должен соответствовать следующим требованиям:
соответствие текста поста тону соцсетей (Tone of Voice, TOV), наличие призыва к действию (Call to Action, CTA), текст не является перепечаткой пресс-релиза/новости с сайта;
формат визуального сопровождения: изображение или галерея, видео, сниппет;
читабельность текстов в аккаунте.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
18.
|
Обеспечить следующую работу в социальных сетях:
возможность для пользователей написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей;
содержательные и полные по существу ответы на все комментарии и личные сообщения пользователей.
|
Пашков Антон Андреевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
3.2. Функционирование общественных советов при Федеральном агентстве по работе с молодежью
|
|||
|
19.
|
Обеспечить работу общественного совета при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - общественный совет), в том числе открытость информации о его деятельности, активное взаимодействие с ним, доступность коммуникации граждан с общественным советом.
|
Литвиненко Егор Васильевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
|
20.
|
На сайте общественного совета либо в разделе общественного совета на сайте государственного органа обеспечить доступность и полноту следующей информации:
о порядке формирования общественного совета;
о членах общественного совета (персональный состав, краткие биографии членов, фотографии членов, контактная информация членов общественного совета);
о работе общественного совета (положение, отдельная новостная лента о деятельности общественного совета, план, повестки заседаний, протоколы заседаний и решения общественного совета);
о каналах коммуникации с членами общественного совета (порядок участия в открытых заседаниях или описание порядка; контакты для коммуникации с общественным советом).
|
Литвиненко Егор Васильевич,
советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи
|
В течение года
|
--------------------------------
<1> В случае наделения Федерального агентства по делам молодежи полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.
Приложение
к Перечню ответственных за достижение
целевых показателей мониторинга
"Открытость государства в России"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"
1. Открытость информации
1.1. Оценка сайтов федерального органа
исполнительной власти (далее - ФОИВ)
|
Блоки
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Общая информация о ФОИВ
|
Наличие контактов пресс-службы
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Наличие почтового адреса, по которому можно направлять запросы и обращения
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие электронного адреса для запросов и обращений
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие телефона для справок
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие функционала поиска по сайту
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие информации о структуре государственного органа
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие сведений о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений органа
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие перечня территориальных органов и представительств государственного органа
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие перечня подведомственных организаций
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие сведений о руководителях государственного органа
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие информации о работе государственного органа с обращениями
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие статистической информации о деятельности государственного органа
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие на сайте информации об информационных системах, базах и реестрах в ведении госоргана
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Информация о нормотворческой деятельности <1>
|
Наличие перечня принятых нормативных правовых актов ФОИВ
|
0,5 - да, 0 - нет
|
|
Наличие информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА. (или ссылка на страницу ФОИВ на regulation.gov.ru)
|
0,5 - да, 0 - нет
|
|
|
Информация об участии ФОИВ в программах
|
Наличие перечня программ, в которых участвует госорган
|
0,5 - да, 0 - нет
|
|
Сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты
|
0,5 - да, 0 - нет
|
|
|
Информация о кадровом обеспечении
|
Наличие информации о формировании резерва кадров и его составе
|
0,5 - да, 0 - нет
|
|
Наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в госоргане
|
0,5 - да, 0 - нет
|
|
|
Информация о предоставлении государственных услуг
|
Наличие перечня предоставляемых госуслуг (или ссылка на страницу ФОИВ на портале Госуслуг)
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Пользовательский опыт
|
Сколько времени ушло на сбор этой информации по сайту
|
2 - до 15 мин, 1 - 15 - 30 мин, 0 - более 30 мин
|
|
Читабельность текстов на сайте
|
2 - при значении ИСЗ <2> до 20 пунктов
1 - при значении ИСЗ от 20 до 30 пунктов
0 - при значении ИСЗ выше 30 пунктов
|
|
|
Максимум
|
23
|
|
--------------------------------
<1> В случае наделения Федерального агентства по делам молодежи полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.
<2> Индекс синтаксической сложности. Сервис "Оценка синтаксической сложности текстов" НИУ ВШЭ. - https://lawreadability.hse.ru.
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Ответ на запрос поступил
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Срок ответа соблюден по закону (30 дней)
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Сокращенный срок ответа (15 дней и меньше)
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Сколько вопросов раскрыто в ответе
|
3 - все три вопроса, 2 - два из трех, 1 - только один, 0 - ни одного
|
|
Читабельность текста ответа на информационный запрос
|
2 - при значении ИСЗ <3> до 20 пунктов
1 - при значении ИСЗ от 20 до 30 пунктов
0 - при значении ИСЗ выше 30 пунктов
|
|
Максимум
|
8
|
--------------------------------
<3> Индекс синтаксической сложности. Сервис "Оценка синтаксической сложности текстов" НИУ ВШЭ. - https://lawreadability.hse.ru.
1.3. Оценка открытости ФОИВ в работе с журналистами
|
Блоки
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Доступность контактов
|
На сайте указаны отдельные контакты пресс-службы/контакты для журналистов
|
1 - есть отдельные контакты, 0 - только общие для справок
|
|
Персонификация контактов: указано конкретное имя, определена конкретная группа вопросов, указан конкретный номер для связи
|
1 - есть, 0 - нет
|
|
|
Процесс взаимодействия
|
Пришло уведомление о получении запроса
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Для связи с журналистом использовались формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) или неформальные (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников)
|
2 - использовались формальные и неформальные каналы, 1 - использовались только формальные каналы, 0 - нет ответа
|
|
|
Ответ/отказ предоставлен в оговоренный/установленный законом срок
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Качество ответа
|
Обоснованность, глубина и содержательность ответа
|
2 - содержательный полный ответ, 1 - неполный ответ или обоснованный отказ, 0 - формальный ответ/отписка
|
|
Читабельность текста ответа на запрос журналистов
|
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы
|
|
|
Максимум
|
10
|
|
2. Открытые данные
2.1. Наличие наборов данных
|
Блоки
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Доступность открытых данных
|
У ФОИВ есть портал или раздел открытых данных
|
0 - раздел не найден ни на сайте, ни через поисковик,
1 - раздел есть
|
|
Раздел открытых данных легко найти
|
0 - нельзя найти, не зная ссылку или не используя внешний поисковик, 1 - можно найти на сайте (более 2 кликов), 2 - можно найти на сайте (2 или меньше кликов), раздел открытых данных доступен, 1 - раздел открывается и заполнен, 0 - раздел не открывается или не заполнен
|
|
|
Раздел открытых данных доступен
|
0 - раздел не открывается или не заполнен,
1 - раздел открывается и заполнен
|
|
|
Актуальность релевантных данных
|
Наличие наборов данных, связанных с основными полномочиями, функциями и госуслугами ведомства
|
0 - нет, 3 - да
|
|
Обратная связь
|
Пользователи могут давать оценку опубликованным наборам данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
Пользователи могут запросить данные через специальную форму
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Пользователи могут оставлять комментарии к наборам данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Вывод дополнительной информации в списке наборов данных
|
В списке наборов данных выводится информация о формате файлов
|
0 - нет, 1 - да
|
|
В списке наборов данных выводится информация о количестве скачиваний/просмотров
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
В списке наборов данных выводится информация о размере файла
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
В списке наборов данных выводится информация о дате последнего обновления
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Заполненность метаданных
|
Раздел открытых данных содержит сведения об условиях использования данных
|
0 - нет, 3 - да
|
|
Максимум
|
17
|
|
2.2. Критерии оценки открытых данных ФОИВ:
оценка отдельных наборов данных
|
Блоки
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Заполненность метаданных
|
Опубликованные данные снабжены паспортами
|
0 - нет, 1 - да
|
|
Паспорт содержит наименование набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит краткое описание набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит информацию о владельце набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит ФИО ответственного лица
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит телефон или электронный адрес ответственного лица
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит гиперссылку (URL) на набор данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит информацию о формате данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит документацию (описание структуры) набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит дату первой публикации набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит дату последнего обновления набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Паспорт содержит информацию о регулярности обновления набора данных
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
По гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте
|
0 - нет, 1 - да
|
|
|
Доступность открытых данных
|
Наборы данных скачиваются
|
0 - не скачиваются или скачиваются пустые файлы, 1 - да
|
|
Актуальность данных
|
Дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности обновления
|
0 - нет, 6 - да
|
|
Максимум
|
20
|
|
3. Открытый диалог
3.1. Использование социальных сетей как инструментов
для диалога с гражданами
|
Блоки
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Информирование
|
Наличие аккаунта и ссылка на аккаунт на официальном сайте
|
3 - 3 и более соцсетей из ключевых, 2 - 2 соцсети из ключевых, 1 - 1 соцеть из ключевых, 0 - ни одного аккаунта
|
|
На странице есть адрес, телефон, время работы, ссылка на сайт
|
1 - есть хотя бы в одной сети, 0 - нет ни в одной сети
|
|
|
В каждом аккаунте есть ежедневные посты по будням
|
2 - чаще одного раза в неделю, 1 - чаще одного раза в месяц, 0 - последний пост больше месяца назад
|
|
|
Соучастие
|
Средний ERpost = ((Сумма лайков за весь период + сумма репотов за весь период + сумма комментариев за весь период) / количество подписчиков) x 100%
|
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (коридор нормы для ERpost = 0,3 - 0,6%)
|
|
TR = (Сумма комментариев / кол-во подписчиков / кол-во публикаций за период) x 100%
|
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (коридор нормы для TR = 0,015 - 0,02)
|
|
|
Консультирование
|
Реакция на комментарии: ведомство отвечает на содержательные комментарии полноценно и содержательно, разъясняя суть вопроса
|
1 - отвечает в большинстве случаев (более 50% содержательных комментариев имеют ответы администратора), 0 - ведомство не реагирует на комментарии вообще
|
|
Возможность написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей
|
2 - 4 ключевых, 1 - менее 4 ключевых, 0 - ни одного аккаунта
|
|
|
Качество ответа на запрос через инструмент обратной связи (оценивается "ВКонтакте" как самая популярная соцсеть в РФ либо та, в которой в ФОИВ больше всего подписчиков). Период ожидания ответа - 10 дней.
|
2 - полный и подробный ответ (включая ссылки),
1 - формальный ответ (включая ответ, сформированный ботом),
0 - отсутствие ответа или ответ бота формата "Мы работаем над вашим запросом"
|
|
|
Формат постинга
|
Формат текста: соответствие текста поста тону соцсетей (Tone of Voice, TOV), наличие призыва к действию (Call to Action, CTA), текст не является перепечаткой пресс-релиза/новости с сайта
|
1 - соответствует, 0 - не соответствует (посты - это перепечатка релиза/новости, без обработки)
|
|
Читабельность текстов в аккаунте
|
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже нормы (норма читабельности 12 - 15 баллов)
|
|
|
Формат визуального сопровождения: есть изображение/галерея, видео, сниппет
|
1 - соответствует, 0 - не соответствует (низкое качество изображений, нет визуального сопровождения, ссылки прикреплены без предпросмотра)
|
|
|
Максимально
|
19
|
|
3.2. Функционирование общественных советов при ФОИВ
|
Блоки
|
Критерии
|
Баллы
|
|
Оценка общественного совета (далее - ОС) как органа гражданского участия (максимум: 27 баллов)
|
||
|
Сайт ОС
|
Наличие отдельного сайта либо раздела ОС на сайте ФОИВ
|
2 - отдельный сайт ОС, 1 - раздел на сайте ФОИВ, 0 - сайт или раздел отсутствуют
|
|
Доступность и полнота информации о членах ОС
|
Перечень лиц, входящих в текущий состав общественного совета
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Указание на организацию, должность лиц, входящих в состав общественного совета
|
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана организация и не указана должность), 0 - информация отсутствует
|
|
|
Краткие биографии всех членов ОС с указанием предыдущих мест работы, в том числе с обязательным указанием факта и периода работы в органах государственной власти или на публичных должностях
|
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана только часть биографии), 0 - информация отсутствует
|
|
|
Фотографии лиц, входящих в состав ОС
|
1 - фотографии есть не менее, чем у половины членов общественного совета, 0 - фотографий нет, фотографии есть менее чем у половины членов общественного совета
|
|
|
Контактная информация членов общественного совета (электронный адрес, мессенджеры)
|
1 - информация есть не менее чем у половины членов общественного совета, 0 - информации нет или информация есть менее чем у половины членов общественного совета
|
|
|
Доступность и полнота информации о работе ОС
|
Положение об ОС
|
1 - размещена текущая версия Положения об ОС,
0 - Положение об ОС в открытом доступе не размещено
|
|
Наличие на сайте ведомства отдельной новостной ленты, посвященной работе ОС
|
2 - отдельная лента есть, в ней присутствуют достаточно регулярные публикации о деятельности совета в текущем году и предыдущем году, 1 - отдельная лента отсутствует, но на сайте ведомства встречаются новостные публикации о деятельности общественного совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе, 0 - отдельная лента отсутствует, на сайте ведомства не встречаются публикации о деятельности совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе
|
|
|
План заседаний ОС (2023 год)
|
2 - размещен план в разрезе месяцев, 1 - размещен ежеквартальный план, о ежемесячной деятельности совета информация отсутствует,
0 - план отсутствует в открытом доступе
|
|
|
Повестки заседаний ОС (2023 год)
|
2 - повестки публикуются к каждому заседанию совета, публикация происходит не менее чем за три рабочих дня до заседания, 1 - повестки публикуются не к каждому заседанию или их публикация происходит менее, чем за три рабочих дня до заседания, 0 - повестки не публикуются
|
|
|
Протоколы и решения заседаний ОС (2022 год)
|
2 - протоколы и решения размещены не менее чем для 2/3 заседаний совета, 1 - протоколы и решения размещены не менее чем для 1/3 заседаний,
0 - протоколы и решения размещены менее чем для 1/3 заседаний или не размещаются
|
|
|
Проводятся ли трансляции заседаний на сайте ОС или в соцсетях
|
1 - трансляции проводятся не менее чем для половины заседаний, 0 - трансляции не проводятся или проводятся менее чем для половины заседаний
|
|
|
Наличие видеозаписей заседаний ОС на сайте
|
1 - размещены видеозаписи не менее чем половины заседаний, 0 - видеозаписи не размещены или размещены, менее чем для половины заседаний
|
|
|
Наличие информации о работе предыдущих составов ОС
|
2 - размещены полные перечни лиц, входящих в предыдущие составы совета, а также все предыдущие версии Положений об ОС,
1 - размещена одна из категорий информации, перечисленных выше, 0 - не размещено
|
|
|
Доступность коммуникации с членами ОС
|
Текст правового акта, регламентирующего порядок участия в открытых заседаниях ОС, либо описание порядка участия.
|
2 - в публичном доступе размещен отдельный акт, описывающий порядок участия, 1 - возможность участия прописана в Положении об ОС, документ, описывающий порядок такого участия, отсутствует, 0 - возможность участия не прописана в Положении об ОС
|
|
Возможность обращения в общественный совет (его структурное подразделение) через сайт или электронную почту
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Наличие на сайте или в соцсетях открытой дискуссионной площадки для обсуждения предложений и заключений общественного совета по разрабатываемым органом власти проектам НПА, документам и инициативам (чат, форум)
|
2 - площадка создана, на ней проводились регулярные обсуждения в текущем и предыдущем году, 1 - площадка создана, но обсуждения на ней проводятся нерегулярно (например, нет обсуждений в текущем году, есть только за предыдущие периоды), 0 - площадка не создана или создана, но обсуждения не ведутся
|
|
|
Оценка ОС как органа гражданского контроля (максимум: 27 баллов)
|
||
|
Степень независимости ОС от ФОИВ
|
Наличие норм в Положении об ОС о необходимости формирования части состава ОС из представителей НКО
|
1 - да, 0 - нет
|
|
Наличие общественных деятелей, представителей НКО в составе ОС
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Открытость и понятность процедуры формирования состава ОС
|
3 - в Положении об ОС зафиксированы:
- ясные требования к кандидатам в члены ОС, в том числе указание на то, кто не может стать членом ОС;
- детализированная процедура номинации кандидатов в члены ОС и их включения в состав ОС, в том числе через процедуру голосования (если это применимо);
- требования о том, что кандидаты в члены ОС не могут быть исключены (отведены) из процедуры формирования ОС представителями ведомства или Общественной палаты,
2 - в Положении об ОС зафиксированы любые 2 пункта из описания выше, 0 - ни один из пунктов, описанных выше, не включен в Положение об ОС
|
|
|
Наличие сообщений в новостных лентах ФОИВ и ОС о начале приема заявок в новый состав ОС
|
2 - на сайте ФОИВ и ОС, 1 - на одном из сайтов, 0 - нет
|
|
|
Сообщения в СМИ о нарушениях в работе ОС, о вмешательстве ФОИВ в работу ОС или в процесс формирования его состава
|
1 - отсутствуют, 0 - присутствуют
|
|
|
Степень влияния ОС на деятельность ФОИВ
|
Включение руководителя, заместителя руководителя ОС в состав коллегии ФОИВ
|
2 - на постоянной основе, 1 - по согласованию, 0 - нет
|
|
Участие руководителя ФОИВ в заседаниях ОС
|
2 - да, в более чем половине всех прошедших за год заседаний, 1 - да, в менее чем половине всех прошедших за год заседаний, 0 - нет
|
|
|
Наличие на сайте ОС или ФОИВ реакции руководства ФОИВ на рекомендации ОС
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Степень активности ОС
|
Частота заседаний ОС, проведенных в течение предыдущего года
|
2 - да, чаще, чем раз в квартал, 1 - да, раз в квартал, 0 - реже, чем раз в квартал или не проводились
|
|
Использование очных форматов заседаний ОС (очное заседание может быть проведено как с личным офлайн-присутствием членов совета, так и с помощью средств онлайн-видеосвязи)
|
2 - более половины заседаний ОС проводились очно (наличие материалов, указывающих на очную форму участия членов ОС в заседаниях),
1 - менее половины, но не менее двух заседаний ОС за год проводилось в очном формате,
0 - очные заседания не проводились
|
|
|
Присутствуют ли в повестках ОС вопросы, поднятые по инициативе членов ОС
|
2 - да, на более чем половине заседаний, 1 - да, на менее чем половине заседаний, 0 - нет
|
|
|
Направляются ли рекомендации ОС в адрес ФОИВ, его руководителя или заместителей
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Выражали ли члены ОС позицию по наиболее резонансным вопросам деятельности ведомства в публичном пространстве, в том числе в СМИ
|
2 - выражали позицию два и более членов совета, 1 - выражал позицию хотя бы один из членов совета, 0 - нет
|
|
|
Присутствуют ли на заседаниях общественные организации, не представленные в составе ОС
|
1 - да, 0 - нет
|
|
|
Присутствуют ли на заседаниях представители СМИ
|
2 - да, в том числе негосударственные СМИ, 1 - да, присутствуют только государственные СМИ, 0 - не присутствуют
|
|
|
Наличие ежегодного формата публичной отчетности председателя ОС (пресс-конференции)
|
2 - в формате пресс-конференции или ином публичном формате, 1 - в виде отчета на сайте, 0 - нет
|
|
|
Максимум
|
54
|
|
