Приказ Рослесхоза от 30.11.2010 N 453 "Об утверждении Порядка принятия решения Федеральным агентством лесного хозяйства об одобрении действий, в том числе сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Рослесхозу, в совершении которых имеется заинтересованность"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ
от 30 ноября 2010 г. N 453

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ОБ ОДОБРЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСЛЕСХОЗУ, В СОВЕРШЕНИИ
КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ

В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения Федеральным агентством лесного хозяйства об одобрении действий, в том числе сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Рослесхозу, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; 2006, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 37; N 1 (ч. I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6039; N 49, ст. 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (ч. I), ст. 3604; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995).

2. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) и применяется к федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Бюджетно-финансового управления А.И. Булдакова.

И.о. руководителя
Ю.И.ДМИТРИЕВ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) об одобрении действий, в том числе сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - Учреждение), подведомственных Рослесхозу, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, N 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; 2006, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (ч. I), ст. 37; N 1 (ч. I), ст. 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6039; N 49, ст. 6061; 2008, N 20, ст. 2253; N 30 (ч. I), ст. 3604; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995), в целях соблюдения интересов федерального государственного бюджетного учреждения заинтересованными лицами.

1.2. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.

2.1. Для принятия решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием Учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение направляет в адрес Рослесхоза уведомление о наличии заинтересованности, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Учреждения. В уведомлении указываются:

а) предмет сделки, сумма сделки;

б) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по сделке;

в) сведения о заинтересованных в сделке лицах;

г) форма и размер обеспечения исполнения обязательств Учреждения по сделке, если сделка осуществляется с обеспечением.

2.2. К уведомлению прилагаются следующие документы:

а) проект договора на осуществление сделки;

б) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а именно:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о контрагенте, сформированная не позднее чем за один месяц до ее представления;

- копии учредительных документов контрагента;

- копии документов, подтверждающих родство (копии свидетельства о рождении, о заключении брака и т.д.);

- копии трудовых договоров, копии документов, подтверждающих, что заинтересованные лица являются кредиторами организаций или граждан, являющихся стороной сделки;

в) подготовленный в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не позднее чем за три месяца до его представления.

Направляемые в Рослесхоз документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Учреждения.

2.3. Уведомление Учреждения и прилагаемые к нему документы (далее вместе - Уведомление) регистрируются Рослесхозом в день их поступления в установленном порядке.

2.4. Уведомление на согласование совершения сделки передается на рассмотрение в Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей.

2.5. Уведомление, поданное с нарушением требований настоящего Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Рослесхозом с указанием причин возврата.

2.6. Срок рассмотрения уведомления Рослесхозом составляет 20 рабочих дней с момента регистрации поступления уведомления в Рослесхозе.

3.1. При поступлении уведомления Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей Рослесхоза рассматривает представленные документы, по результатам проведенного анализа осуществляет подготовку проекта решения об одобрении действий (или мотивированного отказа), в том числе сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и передает его вместе с уведомлением на рассмотрение и согласование в Правовое управление, а затем на подпись Руководителю Рослесхоза.

4.1. Решение о согласовании совершения Учреждениями сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается на основе следующих критериев:

а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;

б) обоснованная необходимость совершения сделки;

в) соответствие сделки законодательству Российской Федерации.

4.2. Основаниями для отказа в согласовании совершения сделки являются:

а) представление Учреждением недостоверных и (или) неточных сведений;

б) неспособность Учреждения нести гражданско-правовую ответственность по сделке;

в) нарушение заинтересованными лицами интересов Учреждения, связанных с предметом и целью деятельности Учреждения.

4.3. С целью контроля за соблюдением согласованных Рослесхозом сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение представляет в Рослесхоз в течение трех дней от даты заключения соответствующей сделки информацию о фактических условиях заключенной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.