Приказ Рослесхоза от 16.02.2011 N 27 (ред. от 24.08.2011) "Об утверждении Положения об Управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москва"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ
от 16 февраля 2011 г. N 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И Г. МОСКВА

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 736, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

2. Установить, что Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва до 1 января 2012 года осуществляет проведение государственного учета лесных участков в составе земель лесного фонда в границах лесничеств и лесопарков, расположенных на территории Московской области.

3. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 августа 2007 года N 368 "Об утверждении Положения об Управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москва".

Руководитель
В.Н.МАСЛЯКОВ

1. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Мослесхоз) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, осуществляющим функции:

по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);

по контролю и надзору в области лесных отношений (на землях лесного фонда);

по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

2. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.

3. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. В пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области и г. Москвы:

4.1.1. Согласование местоположения границ земельных участков, смежных с земельными участками земель лесного фонда;

4.1.2. Рассмотрение материалов о переводе земель лесного фонда или земельных участков земель лесного фонда в земли других (иных) категорий (за исключением земель населенных пунктов);

4.1.3. Утверждение актов выбора лесных участков, актов натурного технического обследования лесных участков;

4.1.4. Предоставление по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства лесных участков в аренду в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

4.1.5. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов;

4.1.6. Выдачу по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр;

4.1.7. Организацию использования лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту, воспроизводство и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов);

4.1.8. Ведение государственного лесного реестра, предоставление выписок из государственного лесного реестра;

4.1.9. Государственный пожарный надзор в лесах и государственный лесной контроль и надзор;

4.1.10. Проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

4.1.11. Принятие отчетов об использовании лесов, отчетов об охране и защите лесов, отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также лесных деклараций;

4.1.12. Утверждение по поручению Федерального агентства лесного хозяйства лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков;

4.1.13. Образование по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков земель лесного фонда;

4.1.14. Выдачу по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами (субаренда лесного участка, передача права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставление арендованного лесного участка в безвозмездное пользование, залог арендных прав, внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив);

4.1.15. Функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений, установленные Лесным кодексом Российской Федерации;

4.1.16. Организацию управления ФГУ "Мособллес" и его филиалами, включая направление поручений и получение отчетов об их исполнении;

4.2. В порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности;

4.3. Участвует:

4.3.1. В реализации федеральных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности Мослесхоза;

4.3.2. В формировании и использовании федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности Мослесхоза;

4.4. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Мослесхоза, в том числе для обеспечения нужд Мослесхоза;

4.5. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.6. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.7. Обеспечивает мобилизационную подготовку Мослесхоза;

4.8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Мослесхозе;

4.9. Организует профессиональную подготовку работников Мослесхоза, а также их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Мослесхоза;

4.11. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Мослесхоза, и реализацию возложенных на него функций;

4.12. Приобретает для осуществления в пределах своей компетенции государственного лесного контроля и надзора специальные средства, служебное и гражданское оружие, ведет их учет, хранит и осуществляет выдачу в установленном порядке, приобретает и выдает в установленном порядке форму и служебные удостоверения;

4.13. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Мослесхоза, если такие функции предусмотрены федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в установленной сфере деятельности Мослесхоза;

5.2. Проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Мослесхоза;

5.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Мослесхоза, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. Создавать координационные и совещательные органы (в том числе советы, комиссии, группы и коллегии), включая межведомственные, в установленной сфере деятельности Мослесхоза;

5.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Мослесхоза;

5.6. В порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности Мослесхоза меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;

5.7. Осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.8. Направлять материалы о нарушении лесного законодательства Российской Федерации в органы внутренних дел, прокуратуру и суд, предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам.

6. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва не вправе оказывать платные услуги в установленной сфере деятельности, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

7. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федерального агентства лесного хозяйства по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации по федеральному округу.

8. Начальник Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Мослесхоз функций.

9. Начальник Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федерального агентства лесного хозяйства по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации по федеральному округу.

Количество заместителей начальника Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва устанавливается руководителем Федерального агентства лесного хозяйства.

10. Начальник Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва:

10.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. Вносит в Федеральное агентство лесного хозяйства:

10.2.1. Проект положения об Управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москва;

10.2.2. Предложения по структуре Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, численности и фонде оплаты труда работников Мослесхоза в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смете расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.2.3. Предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей начальника Мослесхоза;

10.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Мослесхоза;

10.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Мослесхозе;

10.5. Утверждает по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства:

10.5.1. Положения о структурных подразделениях Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва;

10.5.2. Структуру и штатное расписание Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва в пределах установленных Федеральным агентством лесного хозяйства фонда оплаты труда и численности работников, а также сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.6. Представляет руководителю Федерального агентства лесного хозяйства работников Мослесхоза, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, ведомственными наградами, отраслевыми почетными знаками, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

10.7. Издает приказы и распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Мослесхоза;

10.8. Организует деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

10.9. В установленном порядке без доверенности распоряжается средствами и имуществом Мослесхоза, представляет интересы Мослесхоза в суде, арбитражном суде и других организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия в установленной сфере деятельности Мослесхоза, совершает от имени Мослесхоза все денежные операции в органах федерального казначейства и учреждениях банков, заключает договоры;

10.10. Несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну;

10.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Федерального агентства лесного хозяйства.

12. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва имеет самостоятельный баланс, ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, а также составляет статистическую и иную отчетность, предложения по ежегодному плану и показателям деятельности Мослесхоза и представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства и другие государственные органы в установленном порядке.

13. Финансирование расходов на содержание Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

14. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Местонахождение Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва - г. Москва.