Приказ Рослесхоза от 16.05.2017 N 210 "Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2016 N 78"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 16 мая 2017 г. N 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2017 ГОД И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОТ 09.03.2016 N 78
В соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-Р, и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89ПР, и во исполнение пункта 3 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 6 декабря 2016 г. N 8 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год (далее - План Рослесхоза по реализации Концепции открытости на 2017 г.).
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2016 N 78 "Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 - 2018 годы и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 08.05.2014 N 157".
3. Управлению науки и перспективного лесного развития (В.В. Дмитриев) обеспечить размещение Плана Рослесхоза по реализации Концепции открытости на 2017 г. на официальном сайте Рослесхоза в сети Интернет.
4. Руководителям структурных подразделений Рослесхоза и подведомственных организаций Рослесхоза, ответственным за реализацию Плана Рослесхоза по реализации Концепции открытости на 2017 г., обеспечить его реализацию и предоставление отчетных материалов в установленные сроки.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Панфилова.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК
Утвержден
приказом Рослесхоза
от 16.05.2017 N 210
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
|
Референтные группы Федерального агентства лесного хозяйства:
|
||||||
|
1. Граждане Российской Федерации
2. Представители государственных органов власти
3. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность
4. Научные организации в сфере лесного хозяйства
5. Учебные заведения в сфере лесного хозяйства
6. Представители средств массовой информации
7. Общественные организации
8. Казачьи общества и объединения казаков
|
||||||
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Целевые показатели эффективности реализации мероприятий
|
Ожидаемый результат
|
Сроки
|
Референтные группы, на которые нацелено мероприятие
|
Ответственное структурное подразделения или подведомственная организация Рослесхоза
|
|
I. Реализация принципа информационной открытости Рослесхоза
|
||||||
|
1.1
|
Мониторинг и оценка эффективности пребывания и работы граждан с сайтом Рослесхоза, включая следующие показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубина просмотра
|
Не менее 4 отчетов, и 1 итоговый, размещенный на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
Ежеквартально
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения, ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
1.2.
|
Проведение обучающих вебинаров по работе с информационными системами ЕГАИС и ИСДМ-Рослесхоз
|
Не менее 12 раз обучающих вебинаров по работе с информационными системами ЕГАИС, не менее 4 обучающих вебинаров по работе с ИСДМ-Рослесхоз
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление информационных систем,
Управление охраны и защиты лесов
|
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными
|
||||||
|
2.1
|
Публикация на сайте Рослесхоза данных в формате открытых данных в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией
|
Не менее 27 приоритетных социально значимых наборов данных, размещенных на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
2.2
|
Направление представителей Рослесхоза, задействованных в работе с открытыми данными, на обучение основным компетенциям
|
Не менее 2 представителей Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения
|
|
2.3
|
Взаимодействие с открытым правительством по вопросам открытых данных
|
Дополнительный список (перечень) открытых данных по лесам
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития
|
|
2.4.
|
Размещение информации на портале открытых данных Российской Федерации
|
Актуальные и периодически обновляемые открытые данные Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития, ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
III. Обеспечение понятности нормативного регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Рослесхозом
|
||||||
|
3.1
|
Размещение на сайте Рослесхоза тематически подобранной и понятной информации, содержащей все правила (требования), которые устанавливает и (или) контролирует Рослесхоз (в т.ч. требования, соблюдение (исполнение) которых является предметом проводимых Рослесхозом контрольных проверок)
|
Не менее 12 отчетных материалов о результатах проверок
|
Повышение степени информированности о нормативно-правовой деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление лесного надзора и контроля за переданными полномочиями, Управление науки и перспективного лесного развития, Управление делами и правового обеспечения, Управление охраны и защиты лесов, Управление использования и воспроизводства лесов,
департаменты лесного хозяйства по федеральным округам,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
3.2
|
Популяризация правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Рослесхоза в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях
|
Не менее 365 публикаций о деятельности Рослесхоза
|
Повышение степени информированности о нормативной деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
IV. Принятие планов деятельности Федерального агентства лесного хозяйства и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
|
||||||
|
4.1
|
Организация обсуждения Публичной декларации целей и задач Рослесхоза с Общественным советом Рослесхоза, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Рослесхозе, размещение информации на сайте Рослесхоза
|
Размещенная на официальном сайте Рослесхоза Публичная декларация целей и задач Рослесхоза на 2017 г., утвержденная в установленном порядке
|
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
|
I квартал
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
4.2
|
Освещение общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Рослесхоза из Публичной декларации Рослесхоза
|
Общественное обсуждение результатов выполнения Публичной декларации Рослесхоза организовано и отчет рассмотрен на заседании Общественного совета при Рослесхоз
|
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
|
I квартал
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг", структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
|
|
V. Формирование публичной отчетности Федерального агентства лесного хозяйства
|
||||||
|
5.1
|
Размещение на сайте Рослесхоза информации о реализации планов и программ в разрезе:
- достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий),
- распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям),
- проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий
|
- об исполнении федерального бюджета по направлениям, и информация о доходах федерального бюджета от использования лесов (ежемесячно);
- отчетность по форме 1-субвенция, в которой указаны все источники финансирования по направлениям деятельности с объемами работ (ежеквартально);
- о реализации приоритетных инвестиционных проектов в части наличия или отсутствия задолженности по платежам за использование лесов (ежемесячно)
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Отдел внутреннего финансового контроля и аудита,
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве, Финансовое управление, Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
5.2
|
Размещение на сайте Рослесхоза информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Рослесхозу на обеспечение исполнения его функций, а также о доходах от использования лесов, включая сведения:
- распределение расходов по целям, задачам и программам,
- результативность бюджетных расходов, ежемесячные отчеты о расходах Рослесхоза,
- фактическое поступление доходов от использования лесов по основным направлениям, в том числе по видам использования лесов;
- методические и разъяснительные материалы
|
Информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве, Финансовое управление,
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
5.3
|
Публикация на сайте Рослесхоза итогового доклада о результатах деятельности Рослесхоза за отчетный период
|
Информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
II квартал
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
5.4
|
Размещение на сайте Рослесхоза актуальной информации, содержащей сведения о результатах проверок, проводимых Рослесхозом
|
Информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Контроль за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий"
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление лесного надзора и контроля за переданными полномочиями, Управление науки и перспективного лесного развития,
Управление делами и правового обеспечения, Управление охраны и защиты лесов, Управление использования и воспроизводства лесов,
департаменты лесного хозяйства по федеральным округам,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
||||||
|
6.1
|
Формирование и периодическая публикация на сайте Рослесхоза обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений
|
Не менее 4 отчетов, размещенных на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Информация об итогах работы Рослесхоза с обращениями граждан"
|
Повышение открытости информации о работе Рослесхоза с гражданами и организациями
|
Ежеквартально
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
6.2
|
Размещение на сайте Рослесхоза информации о должностных лицах, ответственных в Рослесхозе за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Обращения в Рослесхоз"
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
6.3
|
Работа общественной приемной Рослесхоза
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
|
|
VII. Организация работы с референтными группами
|
||||||
|
7.1
|
При необходимости внесение изменений и дополнений в положения об экспертных и консультативных органах при Рослесхозе, в порядок отбора кандидатов в их члены, размещение информации на сайте Рослесхоза
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
7.2
|
Организация проведения референтными группами оценки эффективности и результативности общественных обсуждений и публичных консультаций по основным направлениям деятельности, размещение информации на сайте Рослесхоза
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
VIII. Взаимодействие Рослесхоза с Общественным советом при Рослесхозе (ОС)
|
||||||
|
8.1
|
Ведение созданного на сайте Рослесхоза специального раздела, посвященного работе Общественного совета при Рослесхозе, поддержание информации в актуальном состоянии
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Общественный совет при Рослесхозе"
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
8.2
|
Формирование и размещение на сайте Рослесхоза плана заседаний Общественного совета при Рослесхозе
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Общественный совет при Рослесхозе"
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе
|
I квартал
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
8.3
|
Приглашение представителей СМИ на заседания Общественного совета при Рослесхозе. Размещение на сайте Рослесхоза порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета при Рослесхозе. Анонсирование места и времени заседаний
|
Не менее 2 открытых заседания Общественного совета при Рослесхозе в год, публикация порядка участия
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
||||||
|
9.1
|
Размещение на сайте Рослесхоза плана противодействия коррупции и информации о ходе ее исполнения
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
Ежеквартально
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
9.2
|
Публикация на сайте Рослесхоза сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
II квартал
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
9.3
|
Организация обратной связи для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, электронной почты
|
Организована обратная связь для сообщений о фактах коррупции, информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения
|
|
9.4
|
Подготовка итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Рослесхоз излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
I и III кварталах
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения, структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
|
|
9.5
|
Организация повышения квалификация государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной экспертизы
|
Не менее 2 обученных представителей Рослесхоза по вопросам антикоррупционной экспертизы
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
III и IV кварталах
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения
|
|
9.6
|
Публикация на сайте Рослесхоза информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
В течение года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
X. Инициативный проект
|
||||||
|
10.1
|
Создание публичной карты - "Леса России"
|
Созданная публичной карты - "Леса России"
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение 2017 года
|
Все референтные группы Рослесхоза
|
Управление земельных отношений и лесоустройства,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|