Приказ Рослесхоза от 28.02.2018 N 113 "Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 - 2019 годы и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.05.2017 N 210"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2018 г. N 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2018 - 2019 ГОДЫ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ОТ 16.05.2017 N 210
В соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-Р, и Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89ПР, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 - 2019 годы (далее - План Рослесхоза по реализации Концепции открытости на 2018 - 2019 гг.).
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16.05.2017 N 210 "Об утверждении плана Федерального агентства лесного хозяйства по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2016 N 78".
3. Управлению науки и перспективного лесного развития (В.В. Дмитриев) обеспечить размещение Плана Рослесхоза по реализации Концепции открытости на 2018 - 2019 гг. на официальном сайте Рослесхоза в сети Интернет.
4. Руководителям структурных подразделений Рослесхоза и подведомственных организаций Рослесхоза, ответственным за реализацию Плана Рослесхоза по реализации Концепции открытости на 2018 - 2019 гг., обеспечить его реализацию и предоставление отчетных материалов в установленные сроки.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Панфилова.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства лесного хозяйства
И.В.ВАЛЕНТИК
Утвержден
приказом Рослесхоза
от 28.02.2018 N 113
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2018 - 2019 ГОДЫ
|
Референтные группы Федерального агентства лесного хозяйства, на которые нацелены нижеперечисленные мероприятия:
1. Граждане Российской Федерации
2. Представители государственных органов власти
3. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность
4. Научные организации в сфере лесного хозяйства
5. Учебные заведения в сфере лесного хозяйства
6. Представители средств массовой информации
7. Общественные организации
8. Казачьи общества и объединения казаков
|
|||||
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Сроки
|
Целевые показатели эффективности реализации мероприятий
|
Ответственное структурное подразделения или подведомственная организация Рослесхоза
|
|
I. Реализация принципа информационной открытости Рослесхоза
|
|||||
|
1.1
|
Мониторинг и оценка эффективности пребывания и работы граждан с сайтом Рослесхоза, включая следующие показатели: посещаемость, время пребывания, популярность отдельных разделов сайта, глубина просмотра
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
Ежеквартально
|
Итоговый отчет, размещенный на официальном сайте Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
Управление науки и перспективного лесного развития,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
1.2.
|
Проведение обучающих вебинаров по работе с информационными системами ЕГАИС и ИСДМ-Рослесхоз
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Не менее 4 обучающих вебинаров по работе с информационными системами ЕГАИС, не менее 4 обучающих вебинаров по работе с ИСДМ-Рослесхоз
|
Управление информационных систем,
Управление охраны и защиты лесов,
ФБУ "Авиалесоохрана",
ФБУ "Рослесозащита",
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными
|
|||||
|
2.1
|
Представление наборов открытых данных Рослесхоза в соответствии с требованиями методических рекомендаций, разработанных Минэкономразвития России и одобренных Правительственной комиссией и их дальнейшее размещение на официальном сайте Рослесхоза на Портале открытых данных Российской Федерации
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Не менее 2 социально-значимых наборов открытых данных, подготовленных на основании востребованности референтными группами Рослесхоза, и не менее 30 актуализированных наборов открытых данных, в соответствии с графиком Рослесхоза раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных на период 2018 - 2019 годов, размещенных на официальном сайте Рослесхоза и на Портале открытых данных Российской Федерации
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
2.2
|
Направление представителей Рослесхоза, задействованных в работе с открытыми данными, на обучение основным компетенциям
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Не менее 2 представителей Рослесхоза (по необходимости)
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
Управление делами и правового обеспечения
|
|
2.3
|
Взаимодействие с открытым правительством по вопросам открытых данных
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза путем обеспечения работы с открытыми данными
|
В течение года
|
Перечень открытых данных по лесам
|
Управление науки и перспективного лесного развития
|
|
III. Обеспечение понятности нормативного регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Рослесхозом
|
|||||
|
3.1.
|
Своевременное формирование материалов и предложений по реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2014 - 2020 годы
|
Повышение степени информированности о нормативной деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Приказ Рослесхоза о порядке реализации госпрограммы, определяющем взаимодействие структурных подразделений Рослесхоза, его территориальных органов и подведомственных организаций
|
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве
|
|
3.2
|
Размещение на сайте Рослесхоза материалов о результатах проверок, а также тематически подобранной и понятной информации, содержащей правила или требования, которые устанавливает и (или) контролирует Рослесхоз (в т.ч. требования, соблюдение (исполнение) которых является предметом проводимых Рослесхозом мероприятий проверок)
|
Повышение степени информированности о нормативной деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Не менее 12 отчетных материалов о результатах проверок и 12 отчетных материалов, содержащих правила или требования, которые устанавливает и (или) контролирует Рослесхоз
|
Управление лесного надзора и контроля за переданными полномочиями,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
департаменты лесного хозяйства по федеральным округам,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
3.3
|
Популяризация правовых и профессиональных знаний в сфере полномочий Рослесхоза в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях
|
Повышение степени информированности о нормативной деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Не менее 365 публикаций о деятельности Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
IV. Принятие планов деятельности Федерального агентства лесного хозяйства и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
|
|||||
|
4.1
|
Организация обсуждения Публичной декларации целей и задач Рослесхоза с Общественным советом Рослесхоза, референтными группами, экспертными и консультативными органами при Рослесхозе, размещение информации на сайте Рослесхоза
|
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
|
I квартал
|
Размещенная на официальном сайте Рослесхоза Публичная декларация целей и задач Рослесхоза на 2018 г., утвержденная в установленном порядке
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
4.2
|
Освещение общественного обсуждения результатов исполнения обязательств Рослесхоза из Публичной декларации Рослесхоза
|
Повышение открытости планов деятельности Рослесхоза и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
|
I квартал
|
Общественное обсуждение результатов выполнения Публичной декларации Рослесхоза организовано и рассмотрение отчета на заседании
Общественного совета при Рослесхоз
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг",
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
|
|
V. Формирование публичной отчетности Федерального агентства лесного хозяйства
|
|||||
|
5.1
|
Размещение на сайте Рослесхоза информации о реализации планов и программ в разрезе:
- достижения установленных по отчетным периодам показателей (выполненных мероприятий),
- распределения бюджетных средств по соответствующим мероприятиям (показателям),
- проведенных госзакупок для реализации запланированных мероприятий
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
- об исполнении федерального бюджета по направлениям, и информация о доходах федерального бюджета от использования лесов (ежемесячно);
- отчетность по форме 1-субвенция, в которой указаны все источники финансирования по направлениям деятельности с объемами работ (ежеквартально);
- о реализации приоритетных инвестиционных проектов в части наличия или отсутствия задолженности по платежам за использование лесов
|
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
5.2
|
Размещение на сайте Рослесхоза информации о расходовании ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Рослесхозу на обеспечение исполнения его функций, а также о доходах от использования лесов, включая сведения:
- распределение расходов по целям, задачам и программам,
- результативность бюджетных расходов, ежемесячные отчеты о расходах Рослесхоза,
- фактическое поступление доходов от использования лесов по основным направлениям, в том числе по видам использования лесов;
- методические и разъяснительные материалы
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Финансовое управление,
Управление долгосрочного планирования и прогнозирования в лесном хозяйстве,
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
5.3
|
Публикация на официальном сайте Рослесхоза итогового доклада о результатах деятельности Рослесхоза за отчетный период
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
II квартал
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Аппарат руководителя Рослесхоза,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
|||||
|
6.1
|
Формирование и периодическая публикация на официальном сайте Рослесхоза информации о результатах рассмотрения поступивших обращений
|
Повышение открытости информации о работе Рослесхоза с гражданами и организациями
|
Ежеквартально
|
Не менее 4 отчетов, размещенных на официальном сайте Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
6.2
|
Размещение на официальном сайте Рослесхоза информации о должностных лицах, ответственных в Рослесхозе за работу с обращениями граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
структурные подразделения Рослесхоза в компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
6.3
|
Размещение на официальном сайте Рослесхоза актуальной информации о работе общественной приемной Рослесхоза
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности Рослесхоза
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза
|
Управление делами и правового обеспечения,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
|
|
VII. Организация работы с референтными группами
|
|||||
|
7.1
|
При необходимости внесение изменений и дополнений в приказы Рослесхоза об экспертных и консультативных органах при Рослесхозе
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем организации взаимодействия с референтными группами
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза (по необходимости)
|
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
VIII. Взаимодействие Рослесхоза с Общественным советом при Рослесхозе
|
|||||
|
8.1
|
Ведение созданного на официальном сайте Рослесхоза раздела, посвященного работе Общественного совета при Рослесхозе, поддержание информации в актуальном состоянии
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Общественный совет"
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
8.2
|
Формирование и размещение на официальном сайте Рослесхоза плана заседаний Общественного совета при Рослесхозе
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Общественный совет"
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
8.3
|
Приглашение представителей СМИ на заседания Общественного совета при Рослесхозе. Анонсирование места и времени заседаний
|
Повышение степени открытости Рослесхоза путем взаимодействия с Общественным советом при Рослесхозе
|
В течение года
|
Не менее 2 открытых заседаний Общественного совета при Рослесхозе в год
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
|||||
|
9.1
|
Размещение на официальном сайте Рослесхоза плана противодействия коррупции и информации о ходе ее исполнения
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Управление делами и правового обеспечения,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
9.2
|
Публикация на официальном сайте Рослесхоза сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих в соответствии с российским законодательством
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения
|
II квартал
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
9.3
|
Организация обратной связи для сообщений о фактах коррупции с использованием выделенного телефонного номера, создание специальной формы обратной связи на официальном сайте Рослесхоза
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Управление делами и правового обеспечения
|
|
9.4
|
Подготовка итоговых обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Управление делами и правового обеспечения,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции
|
|
9.5
|
Организация повышения квалификация государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения
|
2-е полугодие
|
Не менее 2 обученных представителей Рослесхоза по вопросам антикоррупционной экспертизы (по необходимости)
|
Управление делами и правового обеспечения
|
|
9.6
|
Публикация на официальном сайте Рослесхоза информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях
|
Повышение уровня открытости и прозрачности Рослесхоза путем организации независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения
|
В течение года
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Противодействие коррупции"
|
Управление делами и правового обеспечения,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
X. Инициативные проекты
|
|||||
|
10.1
|
Проведение Всероссийской акции "Лесники открывают двери" в рамках Международного дня леса
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, подведомственных организаций Рослесхоза, популяризации "лесных" профессий, содействие профессиональной ориентации подрастающего поколения и притоку в отрасль будущих молодых специалистов, широкое информирование общественности о работе сотрудников лесного хозяйства
|
I квартал 2018 г.
|
Актуальная информация размещена на официальном сайте Рослесхоза в разделе "Инициативный проект"
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
10.2
|
Создание рабочей группы при Рослесхозе по взаимодействию с открытым правительством в рамках работы правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, с целью содействия размещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации наборов открытых данных в области лесных отношений
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений
|
В течение года
|
Не менее 2 заседаний в год с размещением информации на официальном сайте Рослесхоза
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|
|
10.3
|
Проведение хакатона при поддержке Совета по открытым данным с использованием открытых данных Федерального агентства лесного хозяйства
|
Повышение степени открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений
|
1-е полугодие
|
Не менее одного мероприятия в год
|
Управление науки и перспективного лесного развития,
структурные подразделения Рослесхоза в рамках компетенции,
ФГБУ "Рослесинфорг"
|