IV. РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

4.1. Акты Роскосмоса, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Роскосмоса по рассмотренным документам оформляются и рассылаются должностным лицам, ответственным за их исполнение, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.

4.2. Подразделение Роскосмоса, начальник которого указан в поручении первым или обозначен словом "созыв" ("отв." или иной пометкой), является головным исполнителем поручения, организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

4.3. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Роскосмоса, - на основании резолюции руководителя Роскосмоса;

по документам, направленным на исполнение начальником Управления делами (его заместителем по организации делопроизводства в Роскосмосе), - на основании письменной резолюции заместителя руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) или по договоренности начальников соответствующих подразделений Роскосмоса, выраженной в письменной форме.

Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) Управлением делами.

4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса начальником заинтересованного подразделения Роскосмоса в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.5. В случае если поручение выходит за пределы компетенции управлений - соисполнителей, определенных поручением, начальники этих управлений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.6. Управления-соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководством управления.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя (заместителя руководителя) Роскосмоса, давшего поручение.

4.7. В случае если поручение руководителя (заместителя руководителя) Роскосмоса не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении допустивших неисполнение поручения работников.

Объяснения, представляемые руководителю Роскосмоса, визируются заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей).

4.8. Сроки исполнения поручений исчисляются в календарных днях.

Документы, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства и других федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан, исполняются в течение 30 дней со дня поступления их в Роскосмос, если срок в них не определен.

4.9. Поручения руководителя Роскосмоса (лица, исполняющего его обязанности), имеющие в тексте резолюции указание "срочно", исполняются в 3-дневный срок, с указанием "доложите" - в 10-дневный срок, с конкретной датой исполнения - в указанный срок. Поручения, срок исполнения которых не установлен, исполняются в срок не более месяца с даты подписания (оформления) поручения.

Продление срока исполнения поручения допускается в исключительных случаях, когда исполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам. В этом случае начальник подразделения Роскосмоса не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения представляет руководителю Роскосмоса (лицу, исполняющему его обязанности) обоснованные предложения о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения поручения.

Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.

4.10. Проекты приказов Роскосмоса, распоряжений руководства Роскосмоса во исполнение документов органов законодательной и исполнительной власти должны быть подготовлены в срок, не превышающий 10 дней, а инструктивные и директивные письма - в течение 5 дней, если не установлен другой срок.

4.11. Доклады об исполнении поручений руководителя Роскосмоса (лица, исполняющего его обязанности), содержащих указание "доложите", представляются в виде служебной записки.

При положительном решении руководителя Роскосмоса поручение снимается с контроля. Если по представленным материалам руководителем Роскосмоса (лицом, исполняющим его обязанности) даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений.

Особенности организации исполнения поручений
и указаний Президента Российской Федерации, поручений,
содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний
Правительства, а также поручений Председателя Правительства
и заместителей Председателя Правительства

4.12. С целью организации исполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации Правительству издаются распоряжения Правительства, даются поручения Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Руководитель Роскосмоса организует работу по исполнению поручений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства или одним из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства, поручений Председателя Правительства и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), и несет персональную ответственность за их своевременное и надлежащее исполнение.

Поручение подлежит исполнению в установленный в нем срок. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

Поручение, содержащее указание "срочно" подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.

В случае доработки Роскосмосом рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в срок до 1 месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

4.13. Поступившие в Роскосмос поручения незамедлительно докладываются начальником Управления делами (лицом, исполняющим его обязанности) руководителю Роскосмоса (лицу, исполняющему его обязанности), а копии поручений направляются начальникам соответствующих подразделений Роскосмоса.

4.14. Поручения доводятся Управлением делами до подразделений Роскосмоса, определенных руководителем Роскосмоса исполнителями поручений, как правило, в день их поступления в Роскосмос, а срочные и оперативные - незамедлительно.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения начальников управлений и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.

Поступившие в соответствующие подразделения Роскосмоса поручения и иные документы рассматриваются начальниками этих управлений в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководством подразделений Роскосмоса в течение часа с момента их получения.

4.15. Начальники подразделений Роскосмоса, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Роскосмоса материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства.

4.16. Роскосмос, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения.

4.17. Роскосмос - головной исполнитель определяет порядок исполнения поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представляемых в Правительство в связи с исполнением этого поручения.

При этом руководитель Роскосмоса или его заместитель (в соответствии с распределением обязанностей) может устанавливать сроки представления федеральными органами исполнительной власти, являющимися соисполнителями, предложений, необходимых для исполнения данного поручения.

При необходимости заместители руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) или начальники подразделений Роскосмоса запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.

При необходимости соисполнители письменно информируются начальниками подразделений Роскосмоса или заместителями руководителя Роскосмоса о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.

В случае когда Роскосмос определен головным исполнителем, он при внесении документов в Правительство информирует Правительство о соисполнителях, не представивших предложения в установленный срок.

В случае когда Роскосмос является соисполнителем поручения, он обязан представить головному исполнителю предложения, подписанные руководителем или заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей), в установленный головным исполнителем срок, а в случае если такой срок не установлен - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Руководитель Роскосмоса несет ответственность за обеспечение своевременного представления предложений.

4.18. Для исполнения поручений в сжатые сроки начальник подразделения Роскосмоса - головного исполнителя (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя), как правило, создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.

Роскосмос - головной исполнитель при необходимости проводит согласительные совещания в сроки, обеспечивающие исполнение поручения, с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или их заместителей либо уполномоченных федеральными министрами (руководителями федеральных служб, федеральных агентств) директоров департаментов федеральных министерств (начальников управлений федеральных служб, федеральных агентств) - соисполнителей поручения.

4.19. Заместитель руководителя Роскосмоса или начальник подразделения Роскосмоса докладывает руководителю Роскосмоса об имеющихся разногласиях между федеральными органами исполнительной власти по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний.

В случае имеющихся разногласий в докладе руководителя Роскосмоса в Правительство об исполнении поручения (состоянии исполнения поручения) представляется информация о проведении согласительных процедур.

В случае имеющихся разногласий по проекту акта Правительства, подготовленному во исполнение поручения, указанный проект может быть внесен в Правительство только с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями (их заместителями) соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

4.20. Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, поручений Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства, данных во исполнение поручений Правительству, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации Правительству, не продлевается.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок поручений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, головным исполнителем которых является Роскосмос, начальник подразделения Роскосмоса, которому поручено исполнение поручения, по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 8 дней до истечения половины срока представляет руководителю Роскосмоса обоснованные предложения по корректировке срока исполнения с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, с приложением проекта доклада в Правительство. Руководитель Роскосмоса не позднее чем за 5 дней до истечения половины срока представляет в Правительство обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения.

Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, начальник подразделения Роскосмоса, которому поручено исполнение поручения, по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) представляет руководителю Роскосмоса обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, не позднее чем за 25 дней со дня подписания поручения. Руководитель Роскосмоса представляет в Правительство предложения по корректировке срока исполнения поручения не позднее чем за 30 дней со дня его подписания.

Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.

Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство в течение 1 рабочего дня со дня подписания поручения.

4.21. В случае если Роскосмос является головным исполнителем поручения, руководитель Роскосмоса докладывает:

Председателю Правительства - об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, протоколах совещаний у Председателя Правительства, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов, а также в его резолюциях;

заместителям Председателя Правительства - об исполнении поручений, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний, заседаний возглавляемых ими координационных и совещательных органов, а также в их резолюциях.

4.22. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению за Роскосмосом сохраняется.

Начальник подразделения Роскосмоса, которому поручено исполнение поручения, в течение 2 дней после истечения срока, данного для исполнения поручения, представляет руководителю Роскосмоса завизированное соответствующим заместителем руководителя Роскосмоса объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, предлагаемых или принятых в отношении работников, чьи действия или бездействие привели к неисполнению поручения.

На основании принятого руководителем Роскосмоса решения соответствующий начальник подразделения Роскосмоса представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство.

Объяснения о состоянии поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, чьи действия или бездействие привели к неисполнению поручения, должны быть представлены в Правительство Роскосмосом в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения.

4.23. В случае если Роскосмос является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства представляется руководителю Роскосмоса не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно руководителю Роскосмоса, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации представляются на подпись руководителю Роскосмоса не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.

Абзацы третий - пятый исключены. - Приказ Роскосмоса от 04.09.2012 N 181.

4.24. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства и одновременно руководителю Роскосмоса, а Правительством дополнительное поручение руководителю Роскосмоса не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) представляется на подпись руководителю Роскосмоса не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.

Абзацы второй - третий исключены. - Приказ Роскосмоса от 04.09.2012 N 181.

4.25. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Роскосмоса предложения о привлечении соисполнителей для внесения предложений в Правительство.

В случае если поручение не входит в компетенцию Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Роскосмоса проект соответствующего доклада в Правительство с предложением о назначении другого исполнителя поручения.

Указанные предложения представляются руководителю Роскосмоса в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.26. Поручения и указания Президента Российской Федерации исполняются в Роскосмосе в порядке и сроки, установленные актами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства и Регламентом Роскосмоса.

Контроль за исполнением поручений

4.27. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя Роскосмоса и его заместителей, обеспечивается Управлением делами.

4.28. Если Роскосмос является головным исполнителем поручения, Управление делами прекращает контроль на основании:

а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Роскосмосу (на основании документированной информации подразделения Роскосмоса, назначенного ответственным исполнителем данного поручения);

б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений и указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства (в отношении поручений Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства);

в) соответствующей резолюции руководителя Роскосмоса или представленной должностными лицами, определенными руководителем Роскосмоса, документированной информации о решении, принятом руководителем Роскосмоса (в отношении поручений руководителя Роскосмоса);

г) соответствующей резолюции заместителя руководителя Роскосмоса (в отношении поручений заместителя руководителя Роскосмоса);

д) издания акта Президента Российской Федерации или Правительства, завершающего исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства (заместителей Председателя Правительства).

4.29. В случае если Роскосмос является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Роскосмосом законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации подразделений Роскосмоса, назначенных ответственными исполнителями данных поручений, о направлении Роскосмосом в установленном порядке головному исполнителю поручения соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

Контроль за рассмотрением поступивших в Роскосмос обращений осуществляется начальниками подразделений Роскосмоса и Управлением делами.

Контроль за рассмотрением поступивших в Роскосмос обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих подразделений Роскосмоса о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

4.30. Управление делами еженедельно информирует руководителя Роскосмоса, его заместителей и начальников подразделений Роскосмоса о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Роскосмоса.