ФЕДЕРАЛЬНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2013 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ СЛУЖЕБНОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО И БОЕВОГО ОРУЖИЯ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755) приказываю:
Утвердить прилагаемую Программу подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы.
Руководитель
В.А.ПОПОВКИН
I. Общие положения
1.1. Программа подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы (далее - Программа), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755), с учетом положений Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867), приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 647 "Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 г., регистрационный N 25121) (далее - приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 647) и приказа Федерального космического агентства от 16 января 2013 г. N 21 "Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2013 г., регистрационный N 28288).
1.2. Программа используется при организации и проведении профессиональной подготовки работников предприятия ведомственной охраны Федерального космического агентства - федерального государственного унитарного предприятия Научно-технический центр "Охрана" (далее - Предприятие), к должностным обязанностям которых относится непосредственная защита охраняемых объектов от противоправных посягательств в составе караулов и нарядов и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее - работники Предприятия).
1.3. Целью Программы является получение работниками Предприятия знаний, приобретение ими умений и навыков, необходимых для качественного выполнения своих должностных обязанностей, а также прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, проводимых органами внутренних дел Российской Федерации.
1.4. Программа включает в себя примерный учебный план, примерные тематические планы учебных дисциплин с названием тем и содержанием занятий.
1.5. Обучение работников Предприятия в отрядах, командах и группах (далее - подразделения) организуется в соответствии с примерным учебным планом и примерными тематическими планами учебных дисциплин Программы.
В ходе обучения с работниками Предприятия проводятся теоретические и практические занятия, организуется самостоятельное изучение нормативных правовых актов Российской Федерации.
По завершении обучения проводится экзамен.
1.6. С работниками Предприятия, назначенными на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение огнестрельного оружия, проводится практическое выполнение упражнений стрельб из огнестрельного оружия соответствующих типов и моделей, находящихся на вооружении подразделения. Допускается совмещение зачетных стрельб работников Предприятия с плановыми стрельбами, проводящимися в подразделении.
1.7. Занятия с работниками Предприятия, выполняющими должностные обязанности по охране грузов при транспортировании, в служебных командировках могут организовываться в форме самостоятельного изучения Программы под руководством руководителя подразделения по охране грузов при транспортировании.
1.8. При обучении первоочередное внимание уделяется соблюдению мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием, специальными средствами, соблюдению законности при их применении.
1.9. Должностные лица, ответственные за организацию профессиональной подготовки в филиалах и подразделениях Предприятия, с учетом особенностей охраняемых объектов, организационно-штатной структуры подразделений и уровня подготовки обучаемых, могут перераспределять время между темами и учебными дисциплинами.
II. Примерный учебный план Программы
2.1. Всего учебных часов - 40.
2.2. Продолжительность учебного часа - 50 минут.
2.3. Примерный учебный план Программы:
N п/п
|
Наименование учебных дисциплин
|
Всего учебных часов
|
Из них
|
||
теоретические занятия
|
практические занятия
|
экзамен
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Правовая подготовка
|
8
|
8
|
||
2.
|
Специальная подготовка
|
2
|
1
|
1
|
|
3.
|
Огневая подготовка
|
24
|
8
|
16
|
|
4.
|
Физическая подготовка
|
2
|
2
|
||
5.
|
Охрана труда
|
2
|
1
|
1
|
|
6.
|
Экзамен
|
2
|
2
|
||
Итого
|
40
|
18
|
20
|
2
|
III. Примерные тематические планы учебных дисциплин
3.1. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Правовая подготовка"
N п/п
|
Наименование темы и содержание занятий
|
Всего учебных часов
|
Из них
|
||
теоретические занятия
|
практические занятия
|
экзамен
|
|||
1.
|
Тема N 1. Правовые основы деятельности работников ведомственной охраны
|
8
|
8
|
||
1.1.
|
Занятие 1. Основные понятия, задачи и принципы деятельности ведомственной охраны. Права и обязанности работников ведомственной охраны, гарантии личной безопасности. Законодательство Российской Федерации, регламентирующее деятельность ведомственной охраны Федерального космического агентства
|
2
|
2
|
||
1.2.
|
Занятие 2. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие оборот оружия и патронов. Понятие оружия. Служебное оружие. Боевое ручное стрелковое оружие. Патроны. Правовые основы применения служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы
|
2
|
2
|
||
1.3.
|
Занятие 3. Понятие административного правонарушения. Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения. Материальная ответственность за нанесенный ущерб
|
2
|
2
|
||
1.4.
|
Занятие 4. Понятие преступления. Понятие "необходимая оборона", условия наступления необходимой обороны и крайней необходимости. Действия работников ведомственной охраны и порядок применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей. Ответственность за преступления, связанные с оборотом оружия
|
2
|
2
|
||
Итого
|
8
|
8
|
3.2. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Специальная подготовка"
N п/п
|
Наименование темы и содержание занятий
|
Всего учебных часов
|
Из них
|
||
теоретические занятия
|
практические занятия
|
экзамен
|
|||
1
|
Тема N 1. Специальные средства и защита охраняемых объектов
|
2
|
1
|
1
|
|
1.1.
|
Занятие 1. Виды специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, и особенности их применения. Правила эксплуатации и технического обслуживания специальных средств.
Организация охраны объектов. Виды и способы охраны объектов. Порядок взаимодействия с администрацией охраняемого объекта и правоохранительными органами.
Пропускной и внутриобъектовый режимы, действующие на объекте.
Оборудование объекта инженерно-техническими средствами охраны, принципы действия.
Порядок пользования системой контроля доступа, противотаранными устройствами, средствами досмотра вещей, грузов, транспортных средств и средствами связи.
Способы транспортировки грузов и обеспечение работников материально-техническими средствами на время выполнения задачи <1>.
Действия в составе караула (наряда) по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств.
Действия при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте
|
1
|
1
|
||
1.2.
|
Занятие 2. Тренировка в выполнении упражнений практического применения специальных средств: N 1 - использование шлема защитного, N 2 - использование жилета защитного, N 3 - применение палки резиновой, N 4 - применение наручников
|
1
|
1
|
||
Итого
|
2
|
1
|
1
|
--------------------------------
<1> Для работников подразделений по охране грузов.
3.3. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Огневая подготовка"
N п/п
|
Наименование темы и содержание занятий
|
Всего учебных часов
|
Из них
|
||
теоретические занятия
|
практические занятия
|
экзамен
|
|||
1.
|
Тема N 1. Основы и правила стрельбы из огнестрельного оружия
|
2
|
2
|
||
1.1.
|
Занятие 1. Правила и меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами к нему. Явление выстрела. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы. Влияние внешних условий на полет пули. Пробивное (убойное) действие пули. Выбор прицела и точки прицеливания. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Корректирование стрельбы
|
2
|
2
|
||
2.
|
Тема N 2. Материальная часть огнестрельного оружия
|
4
|
4
|
||
2.1.
|
Занятие 1. Назначение и боевые свойства огнестрельного оружия, стоящего на вооружении подразделения. Общее устройство, принцип действия частей и механизмов. Порядок неполной разборки, чистки, смазки и сборки после неполной разборки. Подготовка к стрельбе. Порядок заряжания и разряжания. Приемы стрельбы. Задержки при стрельбе и способы их устранения. Устройство патронов. Порядок снаряжения магазина
|
4
|
4
|
||
3.
|
Тема N 3. Организация получения, транспортировки, учета, хранения и использования боевого оружия и патронов к нему
|
2
|
2
|
||
3.1.
|
Занятие 1. Порядок получения, транспортировки и хранения боевого оружия и патронов к нему, правила транспортировки, регистрации, хранения, учета и использования боевого оружия и патронов к нему
|
2
|
2
|
||
4.
|
Тема N 4. Стрелковые тренировки и стрельбы
|
16
|
16
|
||
4.1.
|
Занятие 1. Изготовка к стрельбе из огнестрельного оружия из различных положений (лежа, с колена, стоя). Обучение (тренировка) в однообразии прицеливания
|
4
|
4
|
||
4.2.
|
Занятие 2. Производство выстрела: прицеливание, контроль дыхания, управление спусковым крючком. Оценка результатов
|
4
|
4
|
||
4.3.
|
Занятие 3. Ведение огня с места из различных положений. Выполнение упражнений учебных и контрольных стрельб. Выполнение нормативов по огневой подготовке
|
8
|
8
|
||
Итого
|
24
|
8
|
16
|
3.4. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Физическая подготовка"
N п/п
|
Наименование темы и содержание занятий
|
Всего учебных часов
|
Из них
|
||
теоретические занятия
|
практические занятия
|
экзамен
|
|||
1.
|
Тема N 1. Рукопашный бой
|
2
|
2
|
||
1.1.
|
Занятие 1. Выполнение приемов самостраховки (группировка, кувырок вперед, кувырок назад, кувырок по диагонали). Изучение стоек и передвижений (правосторонняя, левосторонняя).
Изучение ударов рукой (прямой удар кулаком в голову, боковой удар кулаком в голову, удар снизу кулаком в туловище, удар ребром ладони снаружи по шее, удар основанием ладони, удар локтем). Изучение защиты от ударов рукой (уход, подставка, уклон, отход). Выполнение ударов ногой (прямой удар разгибом голени, удар коленом в пах, удар голенью в бедро). Изучение защиты от ударов ногой (блокировка двумя руками, уход в сторону с подставкой руки)
|
1
|
1
|
||
1.2.
|
Занятие 2. Силовое задержание вооруженного (невооруженного) правонарушителя. Проведение личного досмотра, связывание и сопровождение задержанного.
Изучение ударов резиновой палкой (сверху, сбоку, наотмашь, тычком)
|
1
|
1
|
||
Итого
|
2
|
2
|
3.5. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Охрана труда"
N п/п
|
Наименование темы и содержание занятий
|
Всего учебных часов
|
Из них
|
||
теоретические занятия
|
практические занятия
|
экзамен
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Тема N 1. Основы охраны труда и оказание доврачебной помощи пострадавшим
|
2
|
1
|
1
|
|
1.1.
|
Занятие 1. Правовые основы и государственное регулирование охраны труда. Соблюдение требований охраны труда, обязанности и ответственность.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
Общие положения по оказанию доврачебной помощи. Индивидуальные средства оказания доврачебной помощи. Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца
|
1
|
1
|
||
1.2.
|
Занятие 2. Классификация ран. Раневая инфекция. Виды кровотечений. Наложение давящей повязки, жгута, закрутки. Сгибание конечностей, пальцевое прижатие. Признаки переломов костей и ушибов. Правила наложения шин. Переноска и транспортировка пострадавшего. Оказание самопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и других травмах
|
1
|
1
|
||
Итого
|
2
|
1
|
1
|