ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ
И ПОДДЕРЖКЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

ПИСЬМО
от 10 января 1992 г. N 3-15/51

О СРЕДНЕРАЙОННОЙ НОРМЕ БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ
ЗЕМЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН

В связи с поступающими запросами о порядке определения среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан Госкомзем РСФСР разъясняет:

При расчете среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность (средней земельной доли) вся площадь сельскохозяйственных угодий (в том числе пашни) в пределах всех сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются:

члены колхозов и других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств, межхозяйственных предприятий, совхозов, подсобных сельских хозяйств, других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также акционерных обществ и товариществ;

работники организаций по эксплуатации мелиоративных систем (организаций по эксплуатации оросительных, осушительных и обводнительных систем (без внутрихозяйственных);

работники ветеринарных учреждений;

работники организаций по обслуживанию сельского хозяйства (станции (отряды) и пункты по защите растений и зеленых насаждений от болезней и вредителей сельскохозяйственных культур и амбарных вредителей, биостанции, биолаборатории, карантинные инспекции, контрольно-семенные лаборатории, агрохимические лаборатории, племрассадники, машинно-животноводческие станции, а также работники организаций Сельхозтехники и Сельхозхимии, выполняющие работы по известкованию и гипсованию почв, внесению в почву минеральных удобрений и другие механизированные работы по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий и граждан).

В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий, указанных в абзаце 4 настоящего письма.

К пенсионерам, ранее работавшим в сельском хозяйстве, следует относить граждан, проживающих в данном районе.

Перечень лиц, работающих в сельском хозяйстве и занятых в социальной сфере на селе, может быть уточнен с учетом особенностей административного района.

Определение среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель и их местоположения производится согласно прилагаемых примеров расчета.

Заместитель Председателя
Госкомзема
В.В.АЛАКОЗ

ПРИМЕР РАСЧЕТА
СРЕДНЕРАЙОННОЙ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН С УЧЕТОМ КАЧЕСТВА ЗЕМЕЛЬ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ

                    I. Исходные данные района

1. Площадь сельскохозяйственных угодий, га                200 тыс.
2. Среднерайонный балл по продуктивности                  40
   сельскохозяйственных  угодий по материалам
   оценки земель, балл
3. Численность лиц, работающих в сельском хозяйстве,      20 тыс.
   человек

II. Расчет количества баллогектаров
сельскохозяйственных угодий, приходящихся на одного
работающего в сельском хозяйстве

     200 тыс. га x 40 баллов
     ─────────────────────── = 400 баллогектаров
         20 тыс. человек

III. Шкала среднерайонной нормы бесплатной передачи
земли в собственность граждан в зависимости от качества
сельскохозяйственных угодий по продуктивности

─────────────────────────────────┬────────────────────────────────
  Качество сельскохозяйственных  │ Норма бесплатной передачи
  угодий по продуктивности по    │ сельскохозяйственных угодий в
  материалам оценки земель, балл │ собственность граждан, га
─────────────────────────────────┼────────────────────────────────
                80               │                5,0
                70               │                5,7
                60               │                6,7
                50               │                8,0
                40               │                10,0
                30               │                13,3
                20               │                20,0
                10               │                40,0
─────────────────────────────────┴────────────────────────────────

IV. Пример использования среднерайонной нормы
при расчете площади сельскохозяйственных угодий,
передаваемых гражданам бесплатно в собственность

1. Среднерайонная норма при среднем качестве земли (40 баллов) - 10 га сельскохозяйственных угодий или 400 баллогектаров.

2. Земельный участок, из которого предполагается предоставить в собственность гражданину бесплатный земельный пай, состоит из пашни (50 баллов), сенокоса (20 баллов) и пастбищ (10 баллов).

3. По согласованию с гражданином в счет земельного пая ему предоставлено 4 га пашни и 5 га сенокосов. Остальная часть пая выделяется - пастбище, площадь которого составляет 10 га.

   (400 баллогектаров - 4 га пашни x 50 баллов - 5 га сенокосов x
   20 балл) / 10 баллов