КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

ПИСЬМО
от 1 февраля 1996 г. N 2-21/199

О ЗАЛОГЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В связи с поступающими запросами с мест о возможности регистрации комитетами по земельным ресурсам и землеустройству договоров залога земельных участков Роскомзем разъясняет, что в соответствии со ст. ст. 131, 334, 339 Гражданского кодекса РФ и ст. ст. 11, 12 Закона Российской Федерации от 29.05.92 "О залоге" договор залога подлежит обязательной государственной регистрации. Несоблюдение этого правила влечет недействительность договора. Однако в ряде случаев комитеты отказывают в регистрации договоров залога. В частности, в ноябре 1995 года в арбитражный суд с иском об обязании Раменского комитета (Московская область) по земельным ресурсам и землеустройству осуществить государственную регистрацию договоров залога земельных участков обратился акционерный коммерческий банк "Кредит-Москва". В результате суд обязал Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Раменского р-на зарегистрировать договора залога земельных участков и взыскать с р/с комитета в пользу банка 1.100000 руб. расходов по госпошлине.

Федеральный закон от 30.11.94 о введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ (ст. 8) установил, что впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Обязанность по регистрации и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ним недвижимость в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.12.93 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" возложены на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы.

В связи с изложенным, а также учитывая складывающуюся судебную практику о регистрации договоров залога рекомендуем комитетам по земельным ресурсам и землеустройству во избежание передачи подобных дел на разрешение судов и необоснованных трат денежных средств в виде выплат судебных издержек, регистрировать впредь сделки залога земельных участков при условии надлежащего их оформления в соответствии с действующим законодательством и письмом Роскомзема от 31.08.94 N 2-14/1316.

Первый заместитель
Председателя Роскомзема
В.В.АЛАКОЗ