Приказ Роскомнадзора от 23.03.2022 N 50 "Об утверждении Порядка деятельности экспертной комиссии, предусмотренной пунктом 4 методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2022 N 69024)

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ
от 23 марта 2022 г. N 50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 4 МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРОВАЙДЕРОВ ХОСТИНГА ИЛИ ИНЫХ ЛИЦ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", ПОЛЬЗОВАТЕЛИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПЕРАТОРОВ РЕКЛАМНЫХ
СИСТЕМ И ОРГАНИЗАТОРОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ",
УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2021 Г. N 1836

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7440), приказываю:

1. Утвердить Порядок деятельности экспертной комиссии, предусмотренной пунктом 4 методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836.

2. Настоящий приказ действует до 6 ноября 2027 г.

Руководитель
А.Ю.ЛИПОВ

1. Комиссия рассматривает вопросы включения и исключения из перечня иностранных лиц, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации (далее - перечень, сеть "Интернет" соответственно) сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети "Интернет", операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети "Интернет", на которых распространяются положения Федерального закона от 1 июля 2021 г. N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5064).

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, к полномочиям которого отнесены контроль и надзор в сфере электронных коммуникаций.

4. В состав Комиссии входят не менее девяти членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации <1> (далее - уполномоченные органы).

--------------------------------

<1> Пункт 4 методики определения провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории Российской Федерации, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1836.

5. В состав Комиссии от уполномоченных органов включаются не менее трех представителей.

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь Комиссии, члены Комиссии.

7. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

8. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов Комиссии решением председателя Комиссии. Указанное решение оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комиссии.

9. Председатель Комиссии:

9.1. Руководит деятельностью Комиссии.

9.2. Организует работу Комиссии.

9.3. Утверждает повестку заседания Комиссии.

9.4. Определяет место, дату и время проведения заседаний Комиссии.

9.5. Председательствует на заседаниях Комиссии.

9.6. Осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

10. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку документов, запросов и обобщает материалы, необходимые для рассмотрения на заседании Комиссии, формирует протоколы заседаний Комиссии. Секретарь Комиссии не обладает правом голоса на заседаниях Комиссии.

11. Секретарь Комиссии направляет членам Комиссии вопросы, включенные в повестку заседания, а также материалы, необходимые для проведения заседания, не позднее трех рабочих дней до дня проведения заседания способом, позволяющим подтвердить факт направления указанных документов.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Поступающие на рассмотрение Комиссии вопросы рассматриваются на ее заседании не позднее чем через десять рабочих дней после дня поступления.

13. Место, дата и время проведения заседания Комиссии, а также повестка дня заседания Комиссии доводятся секретарем Комиссии до членов Комиссии не позднее двух рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии посредством почтовой связи, либо по электронной почте, либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт направления указанной информации.

14. Заседания Комиссии проводятся в очной форме, а также в режиме видеоконференцсвязи.

Заседание Комиссии, проводимое в режиме видеоконференцсвязи, считается очной формой заседания, позволяющей обеспечить участие членов Комиссии в проведении заседания.

15. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

16. При невозможности личного участия в заседании члены Комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания Комиссии вправе представить председателю Комиссии свое мнение по всем вопросам повестки дня заседания Комиссии, оформленное в письменной форме на бумажном носителе и собственноручно подписанное или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187).

Такое мнение учитывается при голосовании и принятии решений.

17. Мнение члена Комиссии, направленное в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, при проведении голосования должно однозначно определять его позицию.

18. Мнение члена Комиссии, направленное в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, должно быть доведено председательствующим на заседании Комиссии до присутствующих на заседании членов Комиссии до начала голосования.

19. На заседание Комиссии выносятся вопросы, подготовленные Роскомнадзором и уполномоченными органами.

20. Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии посредством открытого голосования с учетом мнений членов Комиссии, представленных в письменной форме, в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

21. Заседание Комиссии и принятые Комиссией решения считаются правомочными, если на заседании присутствует более половины ее членов.

Члены Комиссии, участвующие в заседании посредством использования режима видеоконференцсвязи, считаются присутствующими на заседании.

Члены Комиссии, направившие свое мнение в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, считаются участвующими в заседании Комиссии.

22. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому вынесенному на рассмотрение вопросу.

В случае несогласия с принятым на заседании Комиссии решением член Комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

23. Решения Комиссии оформляются протоколом.

24. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии и подписывается председателем и членами Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

25. Доклады, выступления, а также особые мнения членов Комиссии отражаются в протоколе и (или) прилагаются к протоколу в письменном виде.

26. Секретарь Комиссии обеспечивает хранение оригинала протокола. До членов Комиссии секретарем Комиссии доводится копия протокола.