Приказ Роскомнадзора от 29.07.2016 N 198 "О примерном должностном регламенте федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций должность федеральной государственной гражданской службы"

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ
от 29 июля 2016 г. N 198

О ПРИМЕРНОМ ДОЛЖНОСТНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ДОЛЖНОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций должность федеральной государственной гражданской службы.

2. Установить, что:

- ответственность за подготовку должностных регламентов по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием в структурных подразделениях центрального аппарата и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения;

- полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих (за исключением должностных регламентов руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) возложить на заместителей руководителя, курирующих соответствующие структурные подразделения в соответствии с установленным в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций распределением обязанностей между руководством Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

- полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи (за исключением должностных регламентов заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) возложить на руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 апреля 2009 г. N 27 "О примерной форме должностного регламента федерального государственного служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А. Панкова.

Руководитель
А.А.ЖАРОВ

                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                    _______________________________________
                                     (наименование должности представителя
                                     нанимателя либо лица, уполномоченного
                                                  нанимателем)

                                     ______________  _____________________
                                       (подпись)      (инициалы, фамилия)

                                             "__" __________ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

___________________________________________________________
(полное наименование должности согласно штатному
расписанию Роскомнадзора)

1. Настоящий должностной регламент регулирует осуществление федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) профессиональной служебной деятельности и является приложением к служебному контракту.

2. Должность (указать полное наименование должности, далее предусмотреть сокращенное наименование должности, например: "начальник управления" и т.д.) в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, является должностью федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и относится к _________________ (указать группу должностей: главная, ведущая, старшая, младшая) группе должностей категории __________________ (указать категорию должности: "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты").

3. Назначение на должность и освобождение от должности __________________ (указать наименование должности) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и оформляется приказом руководителя Роскомнадзора или уполномоченного им лица.

4. Гражданский служащий непосредственно подчинен __________________ (указать наименование должности) и осуществляет свою деятельность под его руководством.

5. Правовая основа служебной деятельности гражданского служащего: Конституция Российской Федерации; федеральные законы, в том числе "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции"; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации; регламент Роскомнадзора; служебный распорядок Роскомнадзора; Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Роскомнадзора; приказы и распоряжения Роскомнадзора; иные нормативные правовые акты.

6. Результаты исполнения должностного регламента учитываются при аттестации гражданского служащего, оценке его профессиональной служебной деятельности, включении в кадровый резерв, решении вопроса о присвоении очередного классного чина, сдаче квалификационного экзамена, поощрении гражданского служащего.

Раздел может содержать иные требования, конкретизирующие и уточняющие статус гражданского служащего и условия его деятельности.

7. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы _________________ (указать наименование должности), должен соответствовать следующим квалификационным и иным требованиям:

7.1. Наличие высшего образования (для замещения должностей "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы и уровень (специалитет, магистратура, бакалавриат) или наличие профессионального образования, соответствующего направлению деятельности (для замещения должностей категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы.

7.2. Наличие не менее _____ лет стажа государственной гражданской службы или не менее _____ лет стажа работы по специальности, направлению подготовки. <1>

--------------------------------

<1> Для замещения ведущих должностей для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.

    7.3. Наличие следующих профессиональных знаний и навыков: _____________
__________________________________________________________________________.
    7.4.   Иные   требования  (к  специальности,  направлению  подготовки):
__________________________________________________________________________.

8. Гражданский служащий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", служебным распорядком Роскомнадзора и иными правовыми актами обязан исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, показывать личный пример соблюдения требований к служебному поведению, ограничений, запретов, исполнения обязанностей гражданского служащего и других обязательств, взятых на себя в связи с поступлением на гражданскую службу.

9. Гражданский служащий в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

При обработке персональных данных гражданский служащий обязан принимать необходимые меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

    10. На гражданского служащего, замещающего должность __________________
(указать  наименование  должности),  в  пределах  его компетенции возложены
следующие должностные обязанности: ________________________________________
__________________________________________________________________________.
    11.   Исполнение   должностных   обязанностей  временно  отсутствующего
__________________________ (указать наименование должности) отдела (отпуск,
временная нетрудоспособность) по вопросам: ________________________________
__________________________________________________________________________.

12. Гражданский служащий, замещающий должность _____________________ (указать наименование должности), имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, служебным распорядком Роскомнадзора, регламентом Роскомнадзора. В пределах своей компетенции он наделен следующими правами, необходимыми для реализации должностных обязанностей _____________________.

13. Гражданский служащий, замещающий должность ____________________ (указать наименование должности), за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданский служащий, замещающий должность ___________________ (для начальника управления, заместителя начальника управления - начальника отдела, начальника отдела, начальника отдела в составе управления), несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом им подразделении.

14. Гражданский служащий, замещающий должность _________________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией:

14.1. Вправе самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения:

___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

14.2. Обязан самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения (указывается при наличии таких полномочий):

___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

15. Гражданский служащий, замещающий должность __________________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией:

15.1. Вправе участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов:

___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

15.2. Обязан участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов:

___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

16. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и (или) иных решений гражданским служащим, замещающим должность ________________ (указать наименование должности), осуществляются с учетом сроков, установленных:

федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;

регламентом Роскомнадзора;

приказами и распоряжениями Роскомнадзора, а также иными правовыми актами Роскомнадзора;

руководителем и заместителем руководителя Роскомнадзора;

начальником управления (для центрального аппарата Роскомнадзора) и начальником отдела.

17. Гражданский служащий, замещающий должность ____________________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией осуществляет взаимодействие:

а) с гражданскими служащими и иными сотрудниками центрального аппарата Роскомнадзора;

б) с гражданскими служащими и иными сотрудниками территориальных органов Роскомнадзора;

в) с сотрудниками иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления (при необходимости указать наименования основных органов, с которыми предполагается взаимодействие);

г) с руководителями и иными сотрудниками организаций (при необходимости указать наименования основных юридических лиц или соответствующей сферы деятельности юридических лиц согласно компетенции гражданского служащего и структурного подразделения) и гражданами.

18. Гражданский служащий, замещающий должность ___________________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией (далее выбрать нужное)

- участвует в предоставлении гражданам и организациям государственной услуги ____________________ в соответствии с административным регламентом _________________, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от __________ N __________. <1>

--------------------------------

<1> Примерный перечень административных регламентов, используемых в работе сотрудниками Роскомнадзора, указан в Приложении к настоящему Примерному должностному регламенту.

- не участвует в предоставлении государственных услуг.

19. Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:

добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений;

своевременное выполнение поручений;

количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;

качество выполненной работы - подготовка документов в установленном порядке, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий;

интенсивность труда - способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ;

наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;

оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.

20. С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Руководитель структурного
подразделения
(указать наименование должности)
                           _________________    ___________________________
                               (подпись)           (расшифровка подписи)

Сотрудник структурного
подразделения
(указать наименование должности)
                           _________________    ___________________________
                               (подпись)           (расшифровка подписи)

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ

___________________________________________________________
(полное наименование должности по штатному расписанию
с указанием отдела, управления)

СОГЛАСОВАНО

Заместитель руководителя Роскомнадзора          ___________________________
                                                    (Инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.

Заместитель начальника управления -
начальник отдела государственной службы
и кадров Управления организационной
работы                                          ___________________________
                                                    (Инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.

Начальник Правового управления                  ___________________________
                                                    (Инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.

Начальник Управления, в котором
замещает должность гражданский служащий         ___________________________
                                                    (Инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.

Начальник отдела Управления, в котором
замещает должность гражданский служащий         ___________________________
                                                    (Инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги "Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных" (утвержден приказом Минкомсвязи России от 21.12.2011 N 346);

2. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (утвержден приказом Минкомсвязи России от 14.11.2011 N 312);

3. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора) (утвержден приказом Минкомсвязи России от 18.04.2012 N 113);

4. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации (утвержден приказом Минкомсвязи России от 29.12.2011 N 362);

5. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации (утвержден приказом Минкомсвязи России от 24.10.2011 N 269);

6. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации (утвержден приказом Минкомсвязи России от 13.08.2012 N 196);

7. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги лицензирования телевизионного вещания, радиовещания (утвержден приказом Минкомсвязи России от 24.07.2013 N 186);

8. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (утвержден приказом Минкомсвязи России от 10.04.2013 N 81);

9. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом (утвержден приказом Минкомсвязи России от 09.04.2012 N 98);

10. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи (утвержден приказом Минкомсвязи России от 27.12.2011 N 357);

11. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания (утвержден приказом Минкомсвязи России от 16.09.2014 N 292);

12. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения (утвержден приказом Минкомсвязи России от 09.12.2011 N 337);

13. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории" (утвержден приказом Минкомсвязи России от 06.06.2011 N 131).

14. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля (утвержден приказом Минкомсвязи России от 12.09.2011 N 226);

15. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросети Российской Федерации (утвержден приказом Минкомсвязи России от 29.08.2011 N 214);

16. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации (утвержден приказом Минкомсвязи России от 09.09.2011 N 225);

17. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения (утвержден приказом Минкомсвязи России от 01.09.2011 N 217);

18. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения (утвержден приказом Минкомсвязи России от 30.05.2012 N 146);

19. Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организацией ими внутреннего контроля (утвержден приказом Минкомсвязи России от 29.08.2011 N 213);

20. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин (утвержден приказом Минкомсвязи России от 03.11.2011 N 296);