Приказ Росимущества от 16.12.2010 N 368 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения подведомственным Росимуществу федеральным бюджетным учреждением крупных сделок"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ
от 16 декабря 2010 г. N 368

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ РОСИМУЩЕСТВУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ КРУПНЫХ СДЕЛОК

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Росимуществу федеральным бюджетным учреждением крупных сделок.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Т.С. Хахву.

Руководитель
Ю.А.ПЕТРОВ

1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения подведомственным Росимуществу федеральным бюджетным учреждением крупных сделок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 в целях повышения эффективности управления закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями федеральным имуществом.

Под сделкой понимаются действия подведомственного Росимуществу федерального бюджетного учреждения (далее - учреждение), направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

2. Совершаемая учреждением сделка (или несколько взаимосвязанных сделок) по распоряжению денежными средствами, отчуждению имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также передача такого имущества в пользование или в залог считается крупной сделкой при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

3. Предварительное согласование совершения учреждением крупных сделок осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, - Росимушеством. Решение о согласовании совершения учреждением крупных сделок принимается Росимуществом до совершения крупной сделки.

4. Для получения предварительного согласия на совершение крупной сделки учреждение направляет в Росимущество обращение, подписанное руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности), которое должно содержать следующую информацию:

- обоснование необходимости и цель совершения сделки;

- стороны сделки;

- предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;

- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;

- источник финансирования сделки;

- наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;

- иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;

- информацию о финансовом состоянии учреждения и его способность исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности учреждения;

- заверенную в установленном порядке копию бухгалтерского баланса учреждения на последнюю отчетную дату, устав учреждения (с изменениями и дополнениями).

К обращению прилагаются:

- копия проекта сделки (договора, государственного контракта, мирового соглашения и др.) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- обосновывающие материалы по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Поступившее в Росимущество обращение рассматривается уполномоченным подразделением Росимущества в срок 10 (десять) рабочих дней со дня регистрации обращения. Уполномоченное подразделение готовит мотивированное заключение о возможности согласования сделки (либо отказе в согласовании) и проект соответствующего решения Росимущества, согласованный с соответствующими структурными подразделениями Росимущества и курирующим заместителем руководителя в зависимости от специфики сделки.

6. Если для принятия решения о предварительном согласовании крупной сделки требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, уполномоченное структурное подразделение Росимущества направляет в учреждение запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.

7. При непредставлении учреждением указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов, неполном их предоставлении и (или) отсутствии в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Росимущество отказывает в рассмотрении обращения о предварительном согласовании совершения крупной сделки и письменно информирует об этом учреждение.

8. Росимущество принимает решение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки в случаях, если установлено:

а) несоответствие информации и документов требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, действующему законодательству Российской Федерации;

б) выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

в) совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

г) совершение крупной сделки приведет к нарушению законодательства Российской Федерации.

9. Решение об отказе подготавливается уполномоченным подразделением Росимущества в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, и оформляется письмом Росимущества в произвольной форме.

10. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о согласовании передачи учреждением имущества (либо отказе в согласовании) Росимущество направляет в учреждение или вручает уполномоченному представителю учреждения сопроводительное письмо и копию приказа о согласовании крупной сделки (либо отказе в согласовании). Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки (либо отказе в согласовании) оформляется приказом Росимущества.