ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 декабря 2017 г. N 516

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
(НАЧАЛЬНИКОВ) ИЗ ЧИСЛА ДОЛЖНОСТЕЙ СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА

В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, частью 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" <2> - приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160.

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов войск национальной гвардии Российской Федерации для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава <3>.

--------------------------------

<3> Далее - "Порядок".

2. Руководителям (начальникам) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить формирование кадровых резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим приказом.

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
(НАЧАЛЬНИКОВ) ИЗ ЧИСЛА ДОЛЖНОСТЕЙ СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА

I. Общие положения

1. Кадровые резервы войск национальной гвардии Российской Федерации <1> формируются из числа лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации <2> и имеющих специальные звания полиции <3>, соответствующих квалификационным требованиям, обладающих профессиональными и личностными качествами для назначения на должности руководителей (начальников), из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава.

--------------------------------

<1> Далее - "кадровые резервы".

<2> Далее - "войска национальной гвардии".

<3> Далее - "сотрудники".

2. Кадровые резервы создаются в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях войск национальной гвардии <4>.

--------------------------------

<4> Далее - "организации".

3. Формирование кадровых резервов и организация работы с ними возлагается на соответствующих руководителей (начальников) и кадровые подразделения центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций <5>.

--------------------------------

<5> Далее - "кадровые подразделения".

II. Порядок формирования кадровых резервов

4. Формирование кадровых резервов осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей.

5. Количество сотрудников, включенных в кадровые резервы, не ограничивается.

6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки результатов служебной деятельности, личных и деловых качеств сотрудников.

7. Включение сотрудников в кадровые резервы осуществляется с их письменного согласия. Решение о включении сотрудников в кадровые резервы принимают руководители (начальники), имеющие право назначения на должности, для замещения которых сотрудники планируются к включению в кадровые резервы.

8. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, учитываются:

8.1. Опыт работы по предполагаемому направлению деятельности.

8.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования.

8.3. Возраст (с учетом предельного возраста пребывания на службе).

8.4. Готовность к перемещению в другую местность в интересах службы.

8.5. Результаты служебной деятельности, личные и деловые качества, рекомендации подразделений собственной безопасности войск национальной гвардии.

8.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы.

8.7. Знание нормативных правовых (правовых) актов по предполагаемому направлению деятельности.

8.8. Соблюдение служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

8.9. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии замещаемой должности и включении в кадровые резервы.

8.10. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле).

9. В кадровые резервы не могут быть включены сотрудники, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10. Ежегодно до 1 октября непосредственные руководители (начальники) в порядке подчиненности представляют руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы, и документы на них (представление (приложение N 1 к настоящему Порядку), справку-объективку (приложение N 2 к настоящему порядку), рапорт сотрудника с его согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в другую местность в интересах службы (приложение N 3 к настоящему Порядку), а также ходатайства об оставлении сотрудников в кадровых резервах либо об их исключении из кадровых резервов в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка.

Представления готовятся кадровыми подразделениями на основании личных дел сотрудников с указанием их персональных данных, личных и деловых качеств, краткой характеристики с результатами служебной деятельности за последний год, сведений об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы и подписываются руководителями (начальниками) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующими округами войск национальной гвардии, начальниками территориальных органов Росгвардии и организаций.

11. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы (приложение N 4 к настоящему Порядку):

11.1. Составляются кадровыми подразделениями и направляются в соответствующие подразделения собственной безопасности войск национальной гвардии для согласования.

11.2. Представляются ежегодно до 1 декабря для утверждения руководителям (начальникам), имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.

12. Списки сотрудников, представляемых к включению в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации и статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, составляются Главным управлением кадров Росгвардии <1> по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующих округами войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии и организаций.

--------------------------------

<1> Далее - "ГУК Росгвардии".

13. Списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций утверждаются руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы. Утвержденные списки кадровых резервов оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии направляются в ГУК Росгвардии до 1 января в форме электронного документа.

14. Срок непрерывного пребывания сотрудников в кадровых резервах составляет три года.

15. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями.

16. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета.

17. При проведении организационно-штатных мероприятий, назначении на должности, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся отметки.

III. Организация подготовки кадровых резервов

18. В целях приобретения сотрудниками профессиональных знаний, выработки у них умений и навыков, необходимых для прохождения службы по предполагаемым должностям, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются планы подготовки сотрудников, зачисленных в кадровые резервы (приложение N 5 к настоящему Порядку) <1>, предусматривающие сроки прохождения теоретической и практической подготовки, которые утверждаются непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся сотрудникам под подпись.

--------------------------------

<1> Далее - "планы".

19. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях.

20. Руководители (начальники) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии и организаций, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения планов.

IV. Исключение из кадровых резервов

21. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, исключаются из них в случае:

21.1. Прекращения службы в войсках национальной гвардии.

21.2. Неудовлетворительного выполнения служебных обязанностей, снижения результатов служебной деятельности.

21.3. Отказа от перемещения в интересах службы в другую местность.

21.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

21.5. Назначения на должности, для замещения которых сотрудники состояли в кадровых резервах.

21.6. Личной просьбы об исключении из кадровых резервов.

21.7. Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровых резервах.

22. Сотрудники, включенные в кадровые резервы, по решению руководителей (начальников), утвердивших их, исключаются из кадровых резервов в случае:

22.1. Назначения на вышестоящую должность.

22.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии, подразделение оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии и организации.

22.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе.

22.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годными к службе.

22.5. Несоблюдения служебных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

23. Исключение из кадровых резервов оформляется решением руководителей (начальников), утвердивших их. Решение в месячный срок со дня его принятия доводится исключенным лицам под подпись.

V. Организация контроля

24. Контроль за своевременным формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в центральном аппарате Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии и организациях осуществляется первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации либо статс-секретарем - заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, соответствующими руководителями (начальниками).

25. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегии и оперативных совещаниях с руководящим составом центрального аппарата Росгвардии, оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и организаций.

Приложение N 1
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516

Рекомендуемый образец

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                        I. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВЛЯЕМОМ

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии),
        замещаемая должность, с какого времени, специальное звание
        по штатному расписанию, номер и дата приказа об утверждении
                   штатного расписания,  тарифный разряд)
представляется к __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (к зачислению в кадровый резерв, оставлению в кадровом резерве,
                     исключению из кадрового резерва)
Дата рождения _____________________________________________________________
Специальное звание ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (реквизиты приказа)
На военной службе _________________________________________________________
                                  (с какого по какое время)
На службе в федеральных  органах  исполнительной  власти, предусматривающей
присвоение специального звания ____________________________________________
                                         (с какого по какое время)
Образование:                   ____________________________________________
а) гражданское                 ____________________________________________
___________________________________________________________________________
б) военное (военно-специальное) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
      (образовательные организации, годы их окончания, специальность)
Участие в боевых действиях, ранения _______________________________________
___________________________________________________________________________
                           (место, год участия)
Вывод по последней аттестации за 20 __ г. _________________________________
___________________________________________________________________________
Личный номер         __________________
Контракт заключен на ____________________________ приказом ________________
______________________________________________ от ______________ N ________

                       II. ОСНОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (краткая характеристика с результатами служебной деятельности
                             за последний год)

______________________________________________________________
    (должность непосредственного руководителя (начальника)

____________________________________  ___________  ________________________
   (воинское (специальное) звание)     (подпись)     (инициалы и фамилия)

______________
    (дата)

                                                         (Оборотная сторона
                                                          представления)

                     III. ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (текст заключения)

_________________________________________________
       (должность руководителя (начальника)

____________________________________  ___________  ________________________
   (воинское (специальное) звание)     (подпись)     (инициалы и фамилия)

______________
    (дата)

Приложение N 2
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516

Рекомендуемый образец

                             СПРАВКА-ОБЪЕКТИКА

___________________________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                           Дата рождения     ______________________________

                           Место рождения    ______________________________
     Фотография
    (4 см x 6 см)          Национальность    ______________________________

                           Окончил           ______________________________
                           ________________________________________________
                              (наименование образовательной организации,
                                            год окончания)
Специальность             _________________________________________________
по образованию
Какими иностранными языками владеет      __________________________________
Имеет ли государственные награды         __________________________________
___________________________________________________________________________
           (наименование государственных наград, год награждения)
Был ли за границей ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
               (наименование государств, период пребывания)
Специальное звание ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                            (реквизиты приказа)
Контракт о прохождении службы заключен на _________________________________
___________________________________________________________________________
  (указывается на какой срок заключен контракт, приказ, его дата и номер)

                           Трудовая деятельность

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
             (период замещения должности, замещаемая должность)

________________________________________________________
 (должность непосредственного руководителя (начальника)

____________________________________  ___________  ________________________
   (воинское (специальное) звание)     (подпись)     (инициалы и фамилия)

______________
    (дата)

Приложение N 3
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516

Рекомендуемый образец

                               Руководителю (начальнику) __________________
                               ____________________________________________
                                (должность, воинское (специальное) звание,
                                           инициалы и фамилия)

                                   РАПОРТ

    С включением в кадровый  резерв  войск  национальной гвардии Российской
Федерации  для замещения  должностей  руководителей  (начальников) из числа
должностей   среднего  и  старшего  начальствующего  состава,  перемещением
в  интересах  службы  в другую  местность, в  том  числе с неблагоприятными
климатическими условиями, согласен.

_________________________
  (замещаемая должность)

__________________________    _________________    ________________________
   (специальное звание)           (подпись)          (инициалы и фамилия)
______________
    (дата)

Приложение N 4
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516

Рекомендуемый образец

                                                 УТВЕРЖДАЮ
                               Руководитель (начальник) ___________________
                               ____________________________________________
                                (должность, воинское (специальное) звание,
                                  инициалы и фамилия, дата утверждения)

                                    СПИСОК

    кадрового резерва _____________________________________ на 20 __ год
                        (наименование органа, организации)

N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата и место рождения
Образование (какую образовательную организацию окончил, когда, квалификация по специальности или направлению подготовки, номер и дата документа об образовании и (или) о присвоении квалификации, наличие ученой степени и ученого звания)
Замещаемая должность (дата назначения), специальное звание
Наименование должности, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв
Примечание (дата и номер приказа о назначении на предполагаемую должность, решения об исключении из кадрового резерва)

________________________________________________________________
  (должность руководителя (начальника) кадрового подразделения)

____________________________________  ___________  ________________________
   (воинское (специальное) звание)     (подпись)     (инициалы и фамилия)

______________
    (дата)

Приложение N 5
к Порядку формирования
кадровых резервов
войск национальной гвардии
Российской Федерации
для замещения должностей
руководителей (начальников)
из числа должностей среднего
и старшего начальствующего состава,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 02.12.2017 N 516

Рекомендуемый образец

                                                 УТВЕРЖДАЮ
                               Руководитель (начальник) ___________________
                               ____________________________________________
                                (должность, воинское (специальное) звание,
                                  инициалы и фамилия, дата утверждения)

                              ПЛАН ПОДГОТОВКИ
 ________________________________________________________________________,
   (специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудника)
        состоящего в кадровом резерве, для назначения на должность
                     __________________________________
                         (предполагаемая должность)

N п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Ответственный за проведение
Отметка о выполнении

Ознакомлен:

__________________________    _________________    ________________________
   (специальное звание)           (подпись)          (инициалы и фамилия)
______________
    (дата)