I. ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. N 71 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2019 г., регистрационный N 57023) (далее - Правила делопроизводства), законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере информации, делопроизводства и архивного дела, а также Регламентом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 373 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2019 г., регистрационный N 57046) (далее - Регламент Росгвардии), с учетом изменений, внесенных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 400 (зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2021 г., регистрационный N 66513).
2. Настоящая Инструкция разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию документов, образующихся в деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности.
3. Положения настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами на бумажном носителе и электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов, осуществляемых с применением информационных технологий.
4. Положения настоящей Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
Особенности работы с документами, содержащими сведения ограниченного распространения, персональные данные, регулируются отдельными нормативными правовыми актами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
5. Требования настоящей Инструкции к работе с кадровой, бухгалтерской, научно-технической и другой специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также организации текущего хранения документов и подготовки их к передаче на архивное хранение.
6. Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454) и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 9 июня 2017 г. N 170 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г., регистрационный N 47242), с учетом изменений, внесенных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 22 ноября 2021 г. N 425 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66610).
7. Организация работы с запросами юридических и физических лиц о предоставлении информации о деятельности войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2021, N 18, ст. 3061).
8. Организация работы с запросами граждан и организаций о предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 27, ст. 5179).
9. Под воинскими частями (организациями) в настоящей Инструкции понимаются структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии, управления оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальные органы Росгвардии, управления соединений, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии, а также филиалы организаций вневедомственной охраны войск национальной гвардии, имеющие в своем составе подразделения делопроизводства и режима либо лиц, ответственных за ведение делопроизводства (далее - делопроизводители).
10. Не допускается ведение служебной переписки между подразделениями воинских частей (организаций) (за исключением Главного штаба войск национальной гвардии), а также внутри управлений, отделов и служб этих подразделений, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации, настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
11. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - директор) либо лицо, исполняющее его обязанности, организует ведение делопроизводства, а также соблюдение требований Правил делопроизводства и настоящей Инструкции в войсках национальной гвардии.
Начальники (руководители, командиры) воинских частей (организаций), командующие округами войск национальной гвардии (далее - командиры (начальники) либо лица, исполняющие их обязанности, организуют работу с документами в подчиненных воинских частях (организациях).
12. Ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и принципов, применение современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в войсках национальной гвардии возлагается на Управление делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - УДиР Росгвардии), отделы, отделения, группы, направления делопроизводства и режима, секретно-картографические и секретные отделения, группы секретного делопроизводства, секретные части, канцелярии и иные подразделения, на которые возложены функции по ведению делопроизводства (далее - подразделения делопроизводства и режима), а при их отсутствии - на делопроизводителей.
13. Функции, задачи, права и обязанности подразделений делопроизводства и режима регламентируются положениями о них.
Должностные обязанности должностных лиц подразделений делопроизводства и режима и делопроизводителей устанавливаются должностными обязанностями (должностными регламентами, должностными инструкциями).
14. В подразделении делопроизводства и режима командиром (начальником) воинской части (организации) должны быть созданы необходимые условия для ведения делопроизводства в соответствии с настоящей Инструкцией.
15. При работе с документами соблюдаются следующие общие требования:
15.1. Должностные лица до начала работы с документом должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок работы с документами в войсках национальной гвардии.
15.2. Должностные лица обеспечивают сохранность находящихся у них на исполнении или ознакомлении документов (проектов документов), а также неразглашение содержания документов (проектов документов), за исключением общедоступной информации о деятельности Росгвардии, предоставляемой неограниченному кругу лиц, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.3. Перед уходом в отпуск, выездом в командировку, в случае увольнения или перевода (перемещения) по службе должностные лица передают все находящиеся у них на исполнении документы в подразделение делопроизводства и режима, делопроизводителю или иному должностному лицу по указанию командира (начальника) воинской части (организации) с соответствующей отметкой в регистрационно-учетных формах.
При смене начальника подразделения делопроизводства и режима или делопроизводителя составляется акт приема-передачи документов и дел.
15.4. Передача служебных документов внутри воинской части (организации) производится только через подразделение делопроизводства и режима или делопроизводителя с соответствующей отметкой в регистрационно-учетных формах.
15.5. Должностные лица незамедлительно сообщают непосредственному командиру (начальнику) и в подразделение делопроизводства и режима или делопроизводителю об утрате, неисправимом повреждении или недостаче документов, ключей от помещений, хранилищ, в которых хранятся документы, а также о фактах обнаружения излишних или неучтенных служебных документов.
16. Передача служебных документов (проектов документов) или их копий не входящим в состав войск национальной гвардии организациям и лицам допускается только с разрешения командира (начальника) или иного уполномоченного им должностного лица.
Передача служебных документов (проектов документов) или их копий средствам массовой информации осуществляется через подразделения по взаимодействию со средствами массовой информации, должностных лиц воинских частей (организаций), в обязанности которых входит взаимодействие со средствами массовой информации.
17. При выявлении случаев нарушения правил работы с документами, установленных настоящей Инструкцией, проводится разбирательство (служебная проверка).
