Приказ Росгвардии от 15.05.2017 N 139 "О порядке отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, определения соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу по контракту, и об установлении требований по уровню образования, квалификации и физической подготовки для кандидатов, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией о порядке отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации и определения соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу по контракту") (Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2017 N 46951)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 15 мая 2017 г. N 139

О ПОРЯДКЕ
ОТБОРА КАНДИДАТОВ ДЛЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НА ВОЕННУЮ
СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ВОЙСКА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
КАНДИДАТОВ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПАЮЩИМ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ, И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО УРОВНЮ
ОБРАЗОВАНИЯ, КВАЛИФИКАЦИИ И ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ
ДЛЯ КАНДИДАТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ПО КОНТРАКТУ В ВОЙСКА НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 8 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" <1>, пунктом 2 статьи 21, пунктом 5 статьи 33 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <2>, Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 <3>, приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2017, N 15, ст. 2136. Далее - "Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе".

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2017, N 2, ст. 326. Далее - "Положение".

1. Утвердить Инструкцию о порядке отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации и определения соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу по контракту (приложение N 1).

2. Установить требования по уровню образования, квалификации, физической подготовки для кандидатов, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации <1> (приложение N 2).

--------------------------------

<1> Далее - "требования по уровню образования, квалификации, физической подготовки для кандидатов".

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ

1. Настоящая Инструкция о порядке отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации и определения соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу по контракту <1>, определяет порядок и последовательность работы должностных лиц и аттестационных комиссий оперативно-территориальных объединений, соединений, воинских частей, подразделений, образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации <2> по отбору граждан Российской Федерации, пребывающих и не пребывающих в запасе, в том числе граждан женского пола <3>, и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на военную службу по контракту <4> для комплектования войск национальной гвардии Российской Федерации <5>, а также определяет мероприятия, проводимые в ходе подготовки и практического решения задач по отбору кандидатов.

--------------------------------

<1> Далее - "Инструкция".

<2> Далее - "воинские части".

<3> Далее - "граждане".

<4> Далее - "кандидаты".

<5> Далее - "войска национальной гвардии".

2. Организация и проведение мероприятий по отбору кандидатов осуществляется на воинские должности, подлежащие замещению:

офицерами и прапорщиками (мичманами) - командующими округами, командирами (начальниками) соединений, воинских частей, подразделений, образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии <6> и кадровыми подразделениями воинских частей на основании потребности в комплектовании;

--------------------------------

<6> Далее - "командиры воинских частей".

солдатами (матросами), сержантами (старшинами) - командирами и штабами (при отсутствии штабов - строевыми частями) воинских частей на основании потребности в комплектовании и расчета распределения кандидатов (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

3. Для учета граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, изъявивших желание проходить военную службу по контракту, в воинской части ведется журнал учета кандидатов, изъявивших желание проходить военную службу по контракту (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

4. Основанием для учета граждан в качестве кандидатов являются их заявления, подаваемые в воинские части и заполненные в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Положения.

5. Вместе с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность и гражданство, и представляет документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 5 Положения, а также:

две фотографии размером 3 x 4 см (только гражданам, не пребывающим в запасе, и гражданам женского пола);

фотографию размером 9 x 12 см;

заверенную копию свидетельства о рождении;

выписку из домовой книги;

характеристику с последнего места работы (при наличии).

6. Заявление гражданина, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, может быть возвращено командиром воинской части при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 5 Положения.

7. Воинские части регистрируют и принимают к рассмотрению заявления граждан, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту.

8. Командир воинской части рассматривает принятое заявление в течение месяца и дает указания:

о проведении медицинского освидетельствования гражданина;

о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору;

о проверке соответствия гражданина требованиям по уровню образования, квалификации, физической подготовки для кандидатов;

об организации мероприятий по оформлению допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при необходимости) <1>;

--------------------------------

<1> Пункт 7 Статьи 5 Положения.

о направлении документов на гражданина в соответствующие органы безопасности в войсках <1> для согласования (при необходимости).

--------------------------------

<1> Положение об управлениях (отделах) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках), утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2000 г. N 318 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 7, ст. 797; 2016, N 50, ст. 7078).

9. Командиром воинской части с целью получения достоверных сведений о наличии (отсутствии) у гражданина судимости и (или) привлечении его к уголовной (административной) ответственности направляется запрос в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне по месту регистрации (пребывания) гражданина.

10. После поступления положительных ответов на запросы из территориальных органов МВД России штабом (при отсутствии штаба - строевой частью) или кадровым подразделением воинской части оформляется личное дело кандидата.

11. Личные дела на граждан, отобранных для поступления на военную службу по контракту для исполнения специальных обязанностей военной службы, с сопроводительными письмами (приложение N 3 к настоящей Инструкции) <2> направляются с согласия указанных граждан в соответствующие органы безопасности в войсках для согласования <3>.

--------------------------------

<2> Сопроводительные письма направляются в органы безопасности в войсках в двух экземплярах.

<3> Положение об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. N 222 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1239; 2016, N 38, ст. 5553).

О результатах согласования органы безопасности в войсках письменно информируют воинские части, направившие документы.

12. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся в соответствии с Инструкцией об организации и проведении профессионального психологического отбора в войсках национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 357 <4>.

--------------------------------

<4> Зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2016 года, регистрационный N 44651.

13. Медицинское освидетельствование граждан, желающих поступить на военную службу по контракту в войска национальной гвардии, организуется и проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" <5>.

--------------------------------

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2017, N 15, ст. 2196.

14. Результаты мероприятий, указанных в пунктах 12 и 13 настоящей Инструкции, учитываются аттестационными комиссиями воинских частей при оценке соответствия граждан предъявляемым квалификационным требованиям к конкретным воинским должностям (военно-учетным специальностям).

15. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту в войска национальной гвардии, кроме медицинских и профессионально психологических требований военной службы, должен соответствовать требованиям по уровню образования, квалификации, физической подготовки для кандидатов, установленным приложением N 2 к настоящему Приказу.

16. Аттестационная комиссия на основании изучения документов, находящихся в личных делах кандидатов, результатов согласования органа безопасности в войсках выносит заключение о соответствии (несоответствии) кандидатов требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии, а также предложения о служебном предназначении соответствующих требованиям кандидатов <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 14 статьи 5 Положения.

Заключение аттестационной комиссии вносится в протокол заседания аттестационной комиссии. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии подшивается в личное дело кандидата.

Копия решения аттестационной комиссии должна быть выдана гражданину по его просьбе в течение трех дней со дня принятия решения <2>.

--------------------------------

<2> Абзац пятый пункта 4 статьи 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

17. Гражданин признается аттестационной комиссией не соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 15 статьи 5 Положения <3>.

--------------------------------

<3> Абзац третий пункта 19 статьи 5 Положения.

18. После доклада председателя аттестационной комиссии о соответствии гражданина требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии, командир воинской части лично проводит беседу с каждым гражданином по вопросам прохождения военной службы.

19. Для выявления кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заместителями командиров воинских частей с привлечением должностных лиц управлений воинских частей и командиров подразделений проводятся коллективные и индивидуальные беседы, информирование личного состава об условиях прохождения военной службы по контракту, разъяснение положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения военной службы по контракту.

В ходе проведения указанной работы выявляются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, изъявившие желание проходить военную службу по контракту <4>.

--------------------------------

<4> Далее - "военнослужащие по призыву".

20. Командирами (начальниками) подразделений списки военнослужащих по призыву, их рапорты и служебные характеристики представляются в штаб (при отсутствии штаба - строевую часть) и кадровое подразделение воинской части для проверки правильности оформления.

Вместе с рапортом и служебной характеристикой на каждого военнослужащего по призыву представляются документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Положения, а также фотография 9 x 12 см.

21. Рапорт военнослужащего по призыву регистрируется и принимается командиром воинской части к рассмотрению <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 3 статьи 6 Положения.

22. Рапорт военнослужащего по призыву может быть ему возвращен при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" - "е" пункта 5 статьи 5 Положения.

23. По рассмотрении рапорта военнослужащего по призыву командир воинской части дает указания:

о проведении медицинского освидетельствования военнослужащего по призыву;

о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору;

о проверке его соответствия требованиям по уровню образования, квалификации, физической подготовки для кандидатов;

о рассмотрении его кандидатуры аттестационной комиссией;

об организации мероприятий по оформлению допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме (при необходимости) <2>.

--------------------------------

<2> Пункты 4 и 5 статьи 6 Положения.

24. Аттестационная комиссия на основании изучения документов, находящихся в личных делах кандидатов, выносит заключение об их соответствии (несоответствии) требованиям, предъявляемым к гражданам Российской Федерации, поступающим на военную службу по контракту, а также предложения о служебном предназначении соответствующего требованиям кандидата.

25. Военнослужащий по призыву признается аттестационной комиссией не соответствующим требованиям, установленным для кандидатов, при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" - "е" пункта 5 и пунктом 15 статьи 5 Положения <3>.

--------------------------------

<3> Абзац второй пункта 6 статьи 6 Положения.

                                          УТВЕРЖДАЮ
                                          Начальник штаба (командир
                                          воинской части)
                                          _________________________________
                                          _________________________________
                                              (воинское звание, подпись,
                                                  инициалы, фамилия)
                                           "__" ___________________ 20__ г.

                                  РАСЧЕТ
        распределения кандидатов для поступления на военную службу
         по контракту на воинские должности, подлежащие замещению
               солдатами, матросами, сержантами и старшинами

Начальник отделения организационно-мобилизационного
(организационного) и комплектования (старший помощник начальника штаба
по строевой части (и кадрам) ______________________________________________

Примечание: в журнал учета кандидатов, изъявивших желание проходить военную службу по контракту, вносятся все граждане и военнослужащие по призыву, с которыми проводились беседы о поступлении на военную службу по контракту.

Угловой штамп                                                      Экз. ___

                                Начальнику ________________________________
                                            (орган безопасности в войсках)
                                           ________________________________
                                           ________________________________
                                           (воинское звание, фамилия, имя,
                                                отчество (при наличии)

    Направляем личное дело в отношении гражданина _________________________
                                                          (фамилия,
___________________________________________________________________________
                        имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
                    (дата, месяц, год и место рождения)
___________________________________________________________________________
                               (гражданство)
___________________________________________________________________________
                           (место работы (учебы)
__________________________________________________________________________,
                  (адреса места жительства и регистрации)
отобранного для  поступления на военную  службу по контракту для исполнения
специальных обязанностей военной службы на воинскую должность _____________
в войсковой части _________, для согласования.
___________________________________________________________________________
   (результат положительного ответа на запрос из информационных центров
       (территориальных органов) МВД России на региональном уровне)

_______________________________________________
(согласие на проведение проверочных мероприятий
(согласование) в соответствующих органах
безопасности в войсках)

_______________________________________________
    (подпись, фамилия и инициалы гражданина)

Приложение: личное дело, на ____ л., в _____ экз., только в адрес, подлежит
возврату.

Командир войсковой части ____
___________________________________________________________________________
            (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

м.п.

"__" _______ 20__ г.

1. По уровню образования при назначении на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания:

1.1. Офицера - иметь высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности.

1.2. Прапорщика (мичмана), сержанта (старшины), солдата (матроса) - иметь образование не ниже среднего общего.

2. По уровню квалификации при назначении на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания:

2.1. Офицера - иметь опыт не менее:

одного года прохождения военной службы по родственной военно-учетной специальности - для граждан, прошедших военную службу по призыву или по контракту;

трех месяцев прохождения военной службы по родственной военно-учетной специальности - для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

двух лет стажа работы по специальности, соответствующей аналогичной военно-учетной специальности, - для граждан, не проходивших военную службу по призыву или по контракту.

2.2. Прапорщика (мичмана) - иметь опыт не менее:

одного года прохождения военной службы по любой военно-учетной специальности - для граждан, прошедших военную службу по призыву или по контракту;

трех месяцев прохождения военной службы по любой военно-учетной специальности - для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

одного года стажа работы по специальности, соответствующей аналогичной военно-учетной специальности, - для граждан, не прошедших военную службу по призыву или по контракту.

2.3. Сержантского состава (старшины) - иметь опыт не менее пяти месяцев прохождения военной службы по любой военно-учетной специальности - для граждан, прошедших военную службу по призыву (по контракту) или для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

3. По уровню физической подготовки - выполнять не ниже оценки "удовлетворительно" нормативы по упражнениям, характеризующим развитие основных физических качеств (быстроты, выносливости и силы).