ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
И ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПИСЬМО
от 31 июля 2020 г. N 3-16-ЗИ-161156
О ТРАНСПОРТИРОВАНИИ ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ
Управлением лицензионно-разрешительной работы Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии рассмотрено обращение о разъяснении порядка транспортирования гражданами Российской Федерации оружия и патронов, установленного пунктом 77 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).
Сообщаем, что в соответствии с Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, Росгвардия не наделена полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем информируем, что в порядке реализации цели безопасного транспортирования оружия в пункте 77 Правил установлены два требования, находящиеся в системной связи. Так, третьим абзацем этого пункта установлено, что транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия (далее - емкости). Затем (в четвертом абзаце) введено дополнение о том, что оружие при этом должно находиться отдельно от патронов.
Общеупотребительное понятие "отдельно" означает "изолированно", "одиночно" (такое толкование приводится в словарях Ушакова, Ожегова, Ефремовой и др.).
Режим максимального разобщения оружия и патронов служит целям реализации универсального законодательного требования к хранению оружия в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Такое разобщение сводит к минимуму риск самопроизвольного выстрела и взаимного повреждения патронов и оружия при транспортной тряске и вибрации, а равно утрат и хищений, в результате которых в распоряжении третьих лиц окажется готовый к стрельбе комплекс "оружие-патроны".
Следовательно, патроны не должны храниться в одной емкости с транспортируемым оружием. В противном случае не будет иметь места их изолированное ("отдельное") размещение в уязвимой обстановке транспортирования.
Таким образом, в настоящее время пункт 77 Правил предоставляет гражданам право транспортировать свободное от патронов оружие в отдельной емкости; при этом расснаряженный магазин может быть как присоединен к оружию, так и отсоединен от него. В одной емкости с оружием патроны не могут размещаться ни в каком виде - ни россыпью, ни в магазине, ни в коробке и т.п. Вне емкости с оружием патроны могут быть размещены в магазине, чехле либо иным обеспечивающим их сохранность образом, на усмотрение владельца.
Начальник управления
лицензионно-разрешительной работы
С.А.ДЕРЕВЯШКИН
