ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 5 апреля 2002 г. N 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО
ПЕРЕРАБОТКИ, НЕПРИГОДНЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИЩУ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4610; 1999, N 41, ст. 4923; 2001, N 17, ст. 1714) и в целях предотвращения производства, закупки, поставки, ввоза на территорию Российской Федерации и оборота на потребительском рынке некачественных и опасных зерна и продуктов его переработки приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу.

Начальник Росгосхлебинспекции -
главный государственный
хлебный инспектор
Российской Федерации
О.А.ЛАБУТИНА

Приложение
к Приказу Государственной
хлебной инспекции при
Правительстве Российской Федерации
от 5 апреля 2002 г. N 28

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗЕРНА
И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ, НЕПРИГОДНЫХ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ПИЩУ

I. Общие положения

1. Инструкция по проведению экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Федеральными законами от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 5970), от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150), от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4610; 1999, N 41, ст. 4923; 2001, N 17, ст. 1714), Положением о Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2001 г. N 191 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 13, ст. 1249), Положением о территориальном подразделении Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 14 мая 2001 г. N 22, зарегистрированным в Минюсте России 18 июня 2001 г. N 2750 (Российская газета, 2001, N 121), Правилами проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки, утвержденными Приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 2, зарегистрированным в Минюсте России 7 февраля 2002 г. N 3228 (Российская газета, 2002, N 28), и устанавливает порядок проведения экспертизы, хранения, дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных зерна и продуктов его переработки, признанных по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу (далее - зерно и продукты его переработки, непригодные для использования в пищу).

2. Действие Инструкции распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, переработке, хранению, транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна.

3. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, а также принятие решения о возможности их дальнейшего использования на пищевые цели, утилизации или уничтожения осуществляет Государственная хлебная инспекция при Правительстве Российской Федерации (далее - Росгосхлебинспекция) и ее территориальные подразделения.

4. Некачественными и опасными признаются зерно и продукты его переработки:

- не соответствующие требованиям нормативных документов;

- имеющие явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у госхлебинспекторов, осуществляющих проверку их качества и безопасности;

- не имеющие удостоверения качества и безопасности (в отношении зерна и продуктов его переработки российского производства), документов изготовителя и поставщика зерна и продуктов его переработки, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и о подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеющие установленных сроков годности (для продуктов переработки зерна, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Некачественные и опасные зерно и продукты его переработки подлежат изъятию из оборота, экспертизе, утилизируются или уничтожаются.

5. Зерно и продукты его переработки, признанные по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу, подлежат экспертизе в целях определения возможности их дальнейшего использования или уничтожения.

6. Зерно и продукты его переработки, в отношении которых владелец не может подтвердить их происхождение, а также имеющие явные признаки недоброкачественности и представляющие в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат уничтожению без проведения экспертизы.

До уничтожения такие зерно и продукты его переработки в присутствии представителя территориального подразделения Росгосхлебинспекции денатурируются ее владельцем любым технически доступным и надежным способом, исключающим возможность использования их в пищу.

7. Расходы, связанные с транспортированием, хранением, экспертизой, использованием или уничтожением зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, оплачиваются их владельцем.

8. Обжалование решений Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений о дальнейшем использовании зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, или их уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения экспертизы зерна и продуктов его
переработки, непригодных для использования в пищу

9. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, осуществляется в лабораториях территориальных подразделений Росгосхлебинспекции или федеральной лаборатории Росгосхлебинспекции. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований в других лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

10. На основании результатов планового (внепланового) мероприятия по государственному контролю проводившие его должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции делают вывод о необходимости проведения экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, о чем вносят соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а также выдают предписание о запрещении реализации зерна и продуктов его переработки до получения результатов экспертизы.

11. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на зерно и продукты его переработки требованиям нормативной и технической документации, результатов их внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации зерна и продуктов его переработки, при необходимости проводятся лабораторные исследования качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также их идентификация.

12. Должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции в присутствии владельца зерна и продуктов его переработки производят отбор проб (образцов) зерна и продуктов его переработки, подлежащих экспертизе, который оформляется актом отбора проб (образцов) установленной формы (Приложение 1).

13. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением экспертизы (Приложение 2), в котором указывается о несоответствии зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также определяется возможность их утилизации или уничтожения.

Если по результатам экспертизы установлено несоответствие зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, решение о возможности их использования на корм животным принимается исключительно органами государственного ветеринарного надзора.

14. На основании заключения экспертизы начальником территориального подразделения Росгосхлебинспекции оформляется постановление о запрещении использования зерна и продуктов его переработки на пищевые цели, о их утилизации или уничтожении (Приложение 3).

15. При выявлении в ходе мероприятия по государственному контролю зерна или продуктов его переработки, предусмотренных п. 6 настоящей Инструкции и подлежащих уничтожению без проведения экспертизы, госхлебинспектор составляет акт отбора проб (образцов) (Приложение 1) и вносит соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а начальник территориального подразделения Росгосхлебинспекции выносит постановление об уничтожении таких зерна или продуктов его переработки (Приложение 3).

16. В случае принятия решения об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, их владелец обосновывает возможные способы и условия их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает их с территориальным подразделением Росгосхлебинспекции, вынесшим такое решение. Возможные способы и условия уничтожения таких зерна и продуктов его переработки согласовываются также с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

17. Решение о возможности дальнейшего использования или уничтожения зерна или продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, которые имеют сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлении либо об отмене действия сертификата соответствия с лишением права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

III. Порядок хранения, использования
или уничтожения зерна и продуктов его переработки,
непригодных для использования в пищу

18. Зерно и продукты его переработки на период, необходимый для проведения экспертизы, принятия решения о возможности их дальнейшего использования или уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с указанием объема партий и соблюдением условий, исключающих доступ к зерну и продуктам его переработки.

Ответственность за сохранность зерна и продуктов его переработки, помещенных на временное хранение, несет их владелец.

Находящиеся на временном хранении зерно и продукты его переработки подлежат строгому учету.

19. Ответственность за передачу зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, для дальнейшего использования или уничтожения возлагается на владельца продукции.

20. Владелец зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, в 3-дневный срок после передачи их для использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязан представить в территориальное подразделение Росгосхлебинспекции, вынесшее постановление об их утилизации, документ либо его нотариально заверенную копию, подтверждающий факт приема данной продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

21. Уничтожение зерна и продуктов его переработки осуществляется любым технически доступным способом, определенным в соответствии с п. 14 настоящей Инструкции, с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение.

В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного контроля и надзора.

Инфицированные зерно и продукты его переработки, опасные для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.

22. Уничтожение зерна и продуктов его переработки оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется территориальному подразделению Росгосхлебинспекции, принявшему решение об их уничтожении.

23. Росгосхлебинспекция и ее территориальные подразделения, вынесшие постановление об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, обязаны осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей природной среды.

Приложение 1
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

               АКТ ОТБОРА ПРОБ (ОБРАЗЦОВ) N _____

________________________                 "__" ____________ 20__ г.
(место составления акта)                    (дата составления)

Госхлебинспектором _______________________________________________
                                 (фамилия, инициалы)
Управления Росгосхлебинспекции по ________________________________
                                     (республике, краю, области)
в присутствии: ___________________________________________________
                   (должность, фамилия, инициалы представителя
                  владельца зерна или продуктов его переработки,
                                  юридического лица
__________________________________________________________________
          и (или) индивидуального предпринимателя и др.)
__________________________________________________________________
в соответствии с ГОСТ ____________________________________________
                                 (номер, наименование)
проведен отбор проб (образцов) от партии ________________________,
                                         (наименование зерна или
                                              продуктов его
                                               переработки)
поступившей _________________________, отправитель ______________,
               (место отправления)
в ______________________ по транспортной накладной от ______ N __,
      (наименование,
     N транспортного
        средства)
с ______________________________ от __________ N _______, выданным
     (наименование документа,
     подтверждающего качество)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления транспортного средства __________________
Масса партии по документам отправителя _______ кг,  по  документам
получателя _______ кг, ___________________________________________
                       (для продукции в таре дополнительно указать
                             массу одной упаковочной единицы
                                     и количество мест)
Пробы (образцы) отобраны _________________________________________
                                  (указать место отбора)
__________________________________________________________________
для проверки качества  на  соответствие  требованиям  ГОСТ,  ТУ  и
других условий поставки __________________________________________
__________________________________________________________________
При отборе проб (образцов) установлено, что состояние хранилища __
_________________________________________________________________,
состояние тары ___________________________________________________
Общая масса отобранной пробы (образца) _______ кг,
из которой выделены средние пробы (образцы) ________, массой _____
                                             (штук)
каждая, упакованы ________________________________________________
                                  (вид упаковки)
опечатаны ________________________________________________________
                      (чья печать, пломба, подпись)
и предназначаются для:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Госхлебинспектор        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)
Присутствующие лица:    __________________________________________
                        __________________________________________
                        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                                                        Утверждено
                                              Начальник Управления
                                            Росгосхлебинспекции по
                                            ______________________
                                              (республика, край,
                                                   область)
                                            _________ ____________
                                            (подпись) (расшифровка
                                                        подписи)
                                            "__" _________ 20__ г.

                   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

1. Цель экспертизы _______________________________________________
2. Объект экспертизы _____________________________________________
                           (наименование зерна или продуктов
                                    его переработки)
3. Масса партии, т _______________________________________________
4. Масса пробы, кг _______________________________________________
   Акт отбора проб (образцов) N ___ от "__" _________ 20__ г.
5. Наименование и адрес изготовителя продуктов переработки зерна _
__________________________________________________________________
6. Наименование  и адрес продавца (поставщика) зерна или продуктов
его переработки __________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наименование  и  адрес  покупателя   (получателя)   зерна   или
продуктов его переработки
__________________________________________________________________
8. Местонахождение    зерна    или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
9. Документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    и
безопасность зерна или продуктов его переработки _________________
__________________________________________________________________
10. Условия  хранения  зерна   или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
11. Дополнительные сведения о зерне или продуктах его  переработки
__________________________________________________________________
       (соответствие маркировки установленным требованиям,
                   состояние упаковки и другое)
12. Результаты  исследования  качества  зерна  или  продуктов  его
переработки

┌────────────┬───────┬─────────┬─────────────────────────────────┐
│Наименование│Единица│Номер и  │  Значение показателей качества  │
│показателей │измере-│наимено- ├───────────────┬──────┬──────────┤
│  качества  │ния    │вание    │по нормативной │факти-│допустимые│
│            │       │норматив-│и технической  │ческое│отклонения│
│            │       │ного до- │документации   │      │          │
│            │       │кумента  │на зерно и про-│      │          │
│            │       │на метод │дукты его пере-│      │          │
│            │       │испытаний│работки        │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│      1     │   2   │    3    │       4       │   5  │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
└────────────┴───────┴─────────┴───────────────┴──────┴──────────┘

    Установлено несоответствие ___________________________________
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
требованиям нормативных документов
__________________________________________________________________
        (номера и пункты ГОСТ, СаНПиН, других нормативных
                           документов)
    В соответствии со ст.  9 Федерального закона от 5 декабря 1998
г. N  183-ФЗ  "О   государственном   контроле   за   качеством   и
рациональным использованием  зерна  и  продуктов его переработки",
ст. 25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",  , зарегистрированным в Минюсте России 7 февраля 2002 г. N 3228 (Российская газета, 2002, N 28), и устанавливает порядок проведения экспертизы, хранения, дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных зерна и продуктов его переработки, признанных по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу (далее - зерно и продукты его переработки, непригодные для использования в пищу).

2. Действие Инструкции распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, переработке, хранению, транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна.

3. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, а также принятие решения о возможности их дальнейшего использования на пищевые цели, утилизации или уничтожения осуществляет Государственная хлебная инспекция при Правительстве Российской Федерации (далее - Росгосхлебинспекция) и ее территориальные подразделения.

4. Некачественными и опасными признаются зерно и продукты его переработки:

- не соответствующие требованиям нормативных документов;

- имеющие явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у госхлебинспекторов, осуществляющих проверку их качества и безопасности;

- не имеющие удостоверения качества и безопасности (в отношении зерна и продуктов его переработки российского производства), документов изготовителя и поставщика зерна и продуктов его переработки, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и о подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеющие установленных сроков годности (для продуктов переработки зерна, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Некачественные и опасные зерно и продукты его переработки подлежат изъятию из оборота, экспертизе, утилизируются или уничтожаются.

5. Зерно и продукты его переработки, признанные по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу, подлежат экспертизе в целях определения возможности их дальнейшего использования или уничтожения.

6. Зерно и продукты его переработки, в отношении которых владелец не может подтвердить их происхождение, а также имеющие явные признаки недоброкачественности и представляющие в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат уничтожению без проведения экспертизы.

До уничтожения такие зерно и продукты его переработки в присутствии представителя территориального подразделения Росгосхлебинспекции денатурируются ее владельцем любым технически доступным и надежным способом, исключающим возможность использования их в пищу.

7. Расходы, связанные с транспортированием, хранением, экспертизой, использованием или уничтожением зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, оплачиваются их владельцем.

8. Обжалование решений Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений о дальнейшем использовании зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, или их уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения экспертизы зерна и продуктов его
переработки, непригодных для использования в пищу

9. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, осуществляется в лабораториях территориальных подразделений Росгосхлебинспекции или федеральной лаборатории Росгосхлебинспекции. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований в других лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

10. На основании результатов планового (внепланового) мероприятия по государственному контролю проводившие его должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции делают вывод о необходимости проведения экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, о чем вносят соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а также выдают предписание о запрещении реализации зерна и продуктов его переработки до получения результатов экспертизы.

11. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на зерно и продукты его переработки требованиям нормативной и технической документации, результатов их внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации зерна и продуктов его переработки, при необходимости проводятся лабораторные исследования качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также их идентификация.

12. Должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции в присутствии владельца зерна и продуктов его переработки производят отбор проб (образцов) зерна и продуктов его переработки, подлежащих экспертизе, который оформляется актом отбора проб (образцов) установленной формы (Приложение 1).

13. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением экспертизы (Приложение 2), в котором указывается о несоответствии зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также определяется возможность их утилизации или уничтожения.

Если по результатам экспертизы установлено несоответствие зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, решение о возможности их использования на корм животным принимается исключительно органами государственного ветеринарного надзора.

14. На основании заключения экспертизы начальником территориального подразделения Росгосхлебинспекции оформляется постановление о запрещении использования зерна и продуктов его переработки на пищевые цели, о их утилизации или уничтожении (Приложение 3).

15. При выявлении в ходе мероприятия по государственному контролю зерна или продуктов его переработки, предусмотренных п. 6 настоящей Инструкции и подлежащих уничтожению без проведения экспертизы, госхлебинспектор составляет акт отбора проб (образцов) (Приложение 1) и вносит соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а начальник территориального подразделения Росгосхлебинспекции выносит постановление об уничтожении таких зерна или продуктов его переработки (Приложение 3).

16. В случае принятия решения об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, их владелец обосновывает возможные способы и условия их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает их с территориальным подразделением Росгосхлебинспекции, вынесшим такое решение. Возможные способы и условия уничтожения таких зерна и продуктов его переработки согласовываются также с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

17. Решение о возможности дальнейшего использования или уничтожения зерна или продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, которые имеют сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлении либо об отмене действия сертификата соответствия с лишением права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

III. Порядок хранения, использования
или уничтожения зерна и продуктов его переработки,
непригодных для использования в пищу

18. Зерно и продукты его переработки на период, необходимый для проведения экспертизы, принятия решения о возможности их дальнейшего использования или уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с указанием объема партий и соблюдением условий, исключающих доступ к зерну и продуктам его переработки.

Ответственность за сохранность зерна и продуктов его переработки, помещенных на временное хранение, несет их владелец.

Находящиеся на временном хранении зерно и продукты его переработки подлежат строгому учету.

19. Ответственность за передачу зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, для дальнейшего использования или уничтожения возлагается на владельца продукции.

20. Владелец зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, в 3-дневный срок после передачи их для использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязан представить в территориальное подразделение Росгосхлебинспекции, вынесшее постановление об их утилизации, документ либо его нотариально заверенную копию, подтверждающий факт приема данной продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

21. Уничтожение зерна и продуктов его переработки осуществляется любым технически доступным способом, определенным в соответствии с п. 14 настоящей Инструкции, с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение.

В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного контроля и надзора.

Инфицированные зерно и продукты его переработки, опасные для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.

22. Уничтожение зерна и продуктов его переработки оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется территориальному подразделению Росгосхлебинспекции, принявшему решение об их уничтожении.

23. Росгосхлебинспекция и ее территориальные подразделения, вынесшие постановление об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, обязаны осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей природной среды.

Приложение 1
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

               АКТ ОТБОРА ПРОБ (ОБРАЗЦОВ) N _____

________________________                 "__" ____________ 20__ г.
(место составления акта)                    (дата составления)

Госхлебинспектором _______________________________________________
                                 (фамилия, инициалы)
Управления Росгосхлебинспекции по ________________________________
                                     (республике, краю, области)
в присутствии: ___________________________________________________
                   (должность, фамилия, инициалы представителя
                  владельца зерна или продуктов его переработки,
                                  юридического лица
__________________________________________________________________
          и (или) индивидуального предпринимателя и др.)
__________________________________________________________________
в соответствии с ГОСТ ____________________________________________
                                 (номер, наименование)
проведен отбор проб (образцов) от партии ________________________,
                                         (наименование зерна или
                                              продуктов его
                                               переработки)
поступившей _________________________, отправитель ______________,
               (место отправления)
в ______________________ по транспортной накладной от ______ N __,
      (наименование,
     N транспортного
        средства)
с ______________________________ от __________ N _______, выданным
     (наименование документа,
     подтверждающего качество)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления транспортного средства __________________
Масса партии по документам отправителя _______ кг,  по  документам
получателя _______ кг, ___________________________________________
                       (для продукции в таре дополнительно указать
                             массу одной упаковочной единицы
                                     и количество мест)
Пробы (образцы) отобраны _________________________________________
                                  (указать место отбора)
__________________________________________________________________
для проверки качества  на  соответствие  требованиям  ГОСТ,  ТУ  и
других условий поставки __________________________________________
__________________________________________________________________
При отборе проб (образцов) установлено, что состояние хранилища __
_________________________________________________________________,
состояние тары ___________________________________________________
Общая масса отобранной пробы (образца) _______ кг,
из которой выделены средние пробы (образцы) ________, массой _____
                                             (штук)
каждая, упакованы ________________________________________________
                                  (вид упаковки)
опечатаны ________________________________________________________
                      (чья печать, пломба, подпись)
и предназначаются для:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Госхлебинспектор        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)
Присутствующие лица:    __________________________________________
                        __________________________________________
                        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                                                        Утверждено
                                              Начальник Управления
                                            Росгосхлебинспекции по
                                            ______________________
                                              (республика, край,
                                                   область)
                                            _________ ____________
                                            (подпись) (расшифровка
                                                        подписи)
                                            "__" _________ 20__ г.

                   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

1. Цель экспертизы _______________________________________________
2. Объект экспертизы _____________________________________________
                           (наименование зерна или продуктов
                                    его переработки)
3. Масса партии, т _______________________________________________
4. Масса пробы, кг _______________________________________________
   Акт отбора проб (образцов) N ___ от "__" _________ 20__ г.
5. Наименование и адрес изготовителя продуктов переработки зерна _
__________________________________________________________________
6. Наименование  и адрес продавца (поставщика) зерна или продуктов
его переработки __________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наименование  и  адрес  покупателя   (получателя)   зерна   или
продуктов его переработки
__________________________________________________________________
8. Местонахождение    зерна    или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
9. Документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    и
безопасность зерна или продуктов его переработки _________________
__________________________________________________________________
10. Условия  хранения  зерна   или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
11. Дополнительные сведения о зерне или продуктах его  переработки
__________________________________________________________________
       (соответствие маркировки установленным требованиям,
                   состояние упаковки и другое)
12. Результаты  исследования  качества  зерна  или  продуктов  его
переработки

┌────────────┬───────┬─────────┬─────────────────────────────────┐
│Наименование│Единица│Номер и  │  Значение показателей качества  │
│показателей │измере-│наимено- ├───────────────┬──────┬──────────┤
│  качества  │ния    │вание    │по нормативной │факти-│допустимые│
│            │       │норматив-│и технической  │ческое│отклонения│
│            │       │ного до- │документации   │      │          │
│            │       │кумента  │на зерно и про-│      │          │
│            │       │на метод │дукты его пере-│      │          │
│            │       │испытаний│работки        │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│      1     │   2   │    3    │       4       │   5  │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
└────────────┴───────┴─────────┴───────────────┴──────┴──────────┘

    Установлено несоответствие ___________________________________
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
требованиям нормативных документов
__________________________________________________________________
        (номера и пункты ГОСТ, СаНПиН, других нормативных
                           документов)
    В соответствии со ст.  9 Федерального закона от 5 декабря 1998
г. N  183-ФЗ  "О   государственном   контроле   за   качеством   и
рациональным использованием  зерна  и  продуктов его переработки",
ст. 25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",   "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",  Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении
Положения о   проведении   экспертизы   некачественных  и  опасных
продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или
уничтожении" (в  редакции , зарегистрированным в Минюсте России 7 февраля 2002 г. N 3228 (Российская газета, 2002, N 28), и устанавливает порядок проведения экспертизы, хранения, дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных зерна и продуктов его переработки, признанных по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу (далее - зерно и продукты его переработки, непригодные для использования в пищу).

2. Действие Инструкции распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, переработке, хранению, транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна.

3. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, а также принятие решения о возможности их дальнейшего использования на пищевые цели, утилизации или уничтожения осуществляет Государственная хлебная инспекция при Правительстве Российской Федерации (далее - Росгосхлебинспекция) и ее территориальные подразделения.

4. Некачественными и опасными признаются зерно и продукты его переработки:

- не соответствующие требованиям нормативных документов;

- имеющие явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у госхлебинспекторов, осуществляющих проверку их качества и безопасности;

- не имеющие удостоверения качества и безопасности (в отношении зерна и продуктов его переработки российского производства), документов изготовителя и поставщика зерна и продуктов его переработки, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и о подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеющие установленных сроков годности (для продуктов переработки зерна, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Некачественные и опасные зерно и продукты его переработки подлежат изъятию из оборота, экспертизе, утилизируются или уничтожаются.

5. Зерно и продукты его переработки, признанные по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу, подлежат экспертизе в целях определения возможности их дальнейшего использования или уничтожения.

6. Зерно и продукты его переработки, в отношении которых владелец не может подтвердить их происхождение, а также имеющие явные признаки недоброкачественности и представляющие в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат уничтожению без проведения экспертизы.

До уничтожения такие зерно и продукты его переработки в присутствии представителя территориального подразделения Росгосхлебинспекции денатурируются ее владельцем любым технически доступным и надежным способом, исключающим возможность использования их в пищу.

7. Расходы, связанные с транспортированием, хранением, экспертизой, использованием или уничтожением зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, оплачиваются их владельцем.

8. Обжалование решений Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений о дальнейшем использовании зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, или их уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения экспертизы зерна и продуктов его
переработки, непригодных для использования в пищу

9. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, осуществляется в лабораториях территориальных подразделений Росгосхлебинспекции или федеральной лаборатории Росгосхлебинспекции. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований в других лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

10. На основании результатов планового (внепланового) мероприятия по государственному контролю проводившие его должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции делают вывод о необходимости проведения экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, о чем вносят соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а также выдают предписание о запрещении реализации зерна и продуктов его переработки до получения результатов экспертизы.

11. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на зерно и продукты его переработки требованиям нормативной и технической документации, результатов их внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации зерна и продуктов его переработки, при необходимости проводятся лабораторные исследования качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также их идентификация.

12. Должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции в присутствии владельца зерна и продуктов его переработки производят отбор проб (образцов) зерна и продуктов его переработки, подлежащих экспертизе, который оформляется актом отбора проб (образцов) установленной формы (Приложение 1).

13. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением экспертизы (Приложение 2), в котором указывается о несоответствии зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также определяется возможность их утилизации или уничтожения.

Если по результатам экспертизы установлено несоответствие зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, решение о возможности их использования на корм животным принимается исключительно органами государственного ветеринарного надзора.

14. На основании заключения экспертизы начальником территориального подразделения Росгосхлебинспекции оформляется постановление о запрещении использования зерна и продуктов его переработки на пищевые цели, о их утилизации или уничтожении (Приложение 3).

15. При выявлении в ходе мероприятия по государственному контролю зерна или продуктов его переработки, предусмотренных п. 6 настоящей Инструкции и подлежащих уничтожению без проведения экспертизы, госхлебинспектор составляет акт отбора проб (образцов) (Приложение 1) и вносит соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а начальник территориального подразделения Росгосхлебинспекции выносит постановление об уничтожении таких зерна или продуктов его переработки (Приложение 3).

16. В случае принятия решения об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, их владелец обосновывает возможные способы и условия их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает их с территориальным подразделением Росгосхлебинспекции, вынесшим такое решение. Возможные способы и условия уничтожения таких зерна и продуктов его переработки согласовываются также с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

17. Решение о возможности дальнейшего использования или уничтожения зерна или продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, которые имеют сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлении либо об отмене действия сертификата соответствия с лишением права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

III. Порядок хранения, использования
или уничтожения зерна и продуктов его переработки,
непригодных для использования в пищу

18. Зерно и продукты его переработки на период, необходимый для проведения экспертизы, принятия решения о возможности их дальнейшего использования или уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с указанием объема партий и соблюдением условий, исключающих доступ к зерну и продуктам его переработки.

Ответственность за сохранность зерна и продуктов его переработки, помещенных на временное хранение, несет их владелец.

Находящиеся на временном хранении зерно и продукты его переработки подлежат строгому учету.

19. Ответственность за передачу зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, для дальнейшего использования или уничтожения возлагается на владельца продукции.

20. Владелец зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, в 3-дневный срок после передачи их для использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязан представить в территориальное подразделение Росгосхлебинспекции, вынесшее постановление об их утилизации, документ либо его нотариально заверенную копию, подтверждающий факт приема данной продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

21. Уничтожение зерна и продуктов его переработки осуществляется любым технически доступным способом, определенным в соответствии с п. 14 настоящей Инструкции, с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение.

В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного контроля и надзора.

Инфицированные зерно и продукты его переработки, опасные для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.

22. Уничтожение зерна и продуктов его переработки оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется территориальному подразделению Росгосхлебинспекции, принявшему решение об их уничтожении.

23. Росгосхлебинспекция и ее территориальные подразделения, вынесшие постановление об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, обязаны осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей природной среды.

Приложение 1
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

               АКТ ОТБОРА ПРОБ (ОБРАЗЦОВ) N _____

________________________                 "__" ____________ 20__ г.
(место составления акта)                    (дата составления)

Госхлебинспектором _______________________________________________
                                 (фамилия, инициалы)
Управления Росгосхлебинспекции по ________________________________
                                     (республике, краю, области)
в присутствии: ___________________________________________________
                   (должность, фамилия, инициалы представителя
                  владельца зерна или продуктов его переработки,
                                  юридического лица
__________________________________________________________________
          и (или) индивидуального предпринимателя и др.)
__________________________________________________________________
в соответствии с ГОСТ ____________________________________________
                                 (номер, наименование)
проведен отбор проб (образцов) от партии ________________________,
                                         (наименование зерна или
                                              продуктов его
                                               переработки)
поступившей _________________________, отправитель ______________,
               (место отправления)
в ______________________ по транспортной накладной от ______ N __,
      (наименование,
     N транспортного
        средства)
с ______________________________ от __________ N _______, выданным
     (наименование документа,
     подтверждающего качество)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления транспортного средства __________________
Масса партии по документам отправителя _______ кг,  по  документам
получателя _______ кг, ___________________________________________
                       (для продукции в таре дополнительно указать
                             массу одной упаковочной единицы
                                     и количество мест)
Пробы (образцы) отобраны _________________________________________
                                  (указать место отбора)
__________________________________________________________________
для проверки качества  на  соответствие  требованиям  ГОСТ,  ТУ  и
других условий поставки __________________________________________
__________________________________________________________________
При отборе проб (образцов) установлено, что состояние хранилища __
_________________________________________________________________,
состояние тары ___________________________________________________
Общая масса отобранной пробы (образца) _______ кг,
из которой выделены средние пробы (образцы) ________, массой _____
                                             (штук)
каждая, упакованы ________________________________________________
                                  (вид упаковки)
опечатаны ________________________________________________________
                      (чья печать, пломба, подпись)
и предназначаются для:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Госхлебинспектор        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)
Присутствующие лица:    __________________________________________
                        __________________________________________
                        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                                                        Утверждено
                                              Начальник Управления
                                            Росгосхлебинспекции по
                                            ______________________
                                              (республика, край,
                                                   область)
                                            _________ ____________
                                            (подпись) (расшифровка
                                                        подписи)
                                            "__" _________ 20__ г.

                   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

1. Цель экспертизы _______________________________________________
2. Объект экспертизы _____________________________________________
                           (наименование зерна или продуктов
                                    его переработки)
3. Масса партии, т _______________________________________________
4. Масса пробы, кг _______________________________________________
   Акт отбора проб (образцов) N ___ от "__" _________ 20__ г.
5. Наименование и адрес изготовителя продуктов переработки зерна _
__________________________________________________________________
6. Наименование  и адрес продавца (поставщика) зерна или продуктов
его переработки __________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наименование  и  адрес  покупателя   (получателя)   зерна   или
продуктов его переработки
__________________________________________________________________
8. Местонахождение    зерна    или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
9. Документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    и
безопасность зерна или продуктов его переработки _________________
__________________________________________________________________
10. Условия  хранения  зерна   или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
11. Дополнительные сведения о зерне или продуктах его  переработки
__________________________________________________________________
       (соответствие маркировки установленным требованиям,
                   состояние упаковки и другое)
12. Результаты  исследования  качества  зерна  или  продуктов  его
переработки

┌────────────┬───────┬─────────┬─────────────────────────────────┐
│Наименование│Единица│Номер и  │  Значение показателей качества  │
│показателей │измере-│наимено- ├───────────────┬──────┬──────────┤
│  качества  │ния    │вание    │по нормативной │факти-│допустимые│
│            │       │норматив-│и технической  │ческое│отклонения│
│            │       │ного до- │документации   │      │          │
│            │       │кумента  │на зерно и про-│      │          │
│            │       │на метод │дукты его пере-│      │          │
│            │       │испытаний│работки        │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│      1     │   2   │    3    │       4       │   5  │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
└────────────┴───────┴─────────┴───────────────┴──────┴──────────┘

    Установлено несоответствие ___________________________________
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
требованиям нормативных документов
__________________________________________________________________
        (номера и пункты ГОСТ, СаНПиН, других нормативных
                           документов)
    В соответствии со ст.  9 Федерального закона от 5 декабря 1998
г. N  183-ФЗ  "О   государственном   контроле   за   качеством   и
рациональным использованием  зерна  и  продуктов его переработки",
ст. 25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",   "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",  Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении
Положения о   проведении   экспертизы   некачественных  и  опасных
продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или
уничтожении" (в  редакции Постановлений Правительства от 2 октября
1999 года N 1104, от 16 апреля 2001 года N 295)
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
      (указывается необходимость: утилизации; уничтожения;
        направления материалов по результатам проведения
          мероприятия по контролю и экспертизе органам
           государственного ветеринарного надзора для
          принятия решения о возможности использования
                        на корм животным)
    Заключение экспертизы направлено (вручено):
1. Юридическому   лицу   или    индивидуальному    предпринимателю
   _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
   Документы, прилагаемые к заключению экспертизы:
   _______________________________________________________________
   _______________________________________________________________
   _______________________________________________________________

Заместитель начальника -
заведующий
лабораторией Управления
Росгосхлебинспекции
по ___________________________  ___________  _____________________
   (республика, край, область)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Один экземпляр заключения экспертизы получил

Руководитель юридического
лица (или его заместитель)
или индивидуальный
предприниматель, или их
представители                   ____________ _____________________
                                  (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

    Начальник Управления Росгосхлебинспекции по __________________
__________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
рассмотрел материалы   (заключение  экспертизы,  акт  отбора  проб
(образцов)) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
           (указать номер и дату заключения экспертизы,
        если экспертиза не проводилась - акта отбора проб
                           (образцов))
__________________________________________________________________
        (наименование зерна или продуктов его переработки)
владельцем которых является ______________________________________
__________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
                 индивидуального предпринимателя)
и

                            УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
         (существо нарушения с указанием статей и пунктов
                нарушенных нормативных документов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    На основании изложенного и руководствуясь ст.  9  Федерального
закона от 5 декабря 1998 года N 183-ФЗ "О государственном контроле
за качеством и рациональным использованием зерна и  продуктов  его
переработки", ст.  25      Федерального  закона от 2 января 2000 года
N   29-ФЗ   "О  качестве  и  безопасности    пищевых   продуктов",
, зарегистрированным в Минюсте России 7 февраля 2002 г. N 3228 (Российская газета, 2002, N 28), и устанавливает порядок проведения экспертизы, хранения, дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных зерна и продуктов его переработки, признанных по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу (далее - зерно и продукты его переработки, непригодные для использования в пищу).

2. Действие Инструкции распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, переработке, хранению, транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна.

3. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, а также принятие решения о возможности их дальнейшего использования на пищевые цели, утилизации или уничтожения осуществляет Государственная хлебная инспекция при Правительстве Российской Федерации (далее - Росгосхлебинспекция) и ее территориальные подразделения.

4. Некачественными и опасными признаются зерно и продукты его переработки:

- не соответствующие требованиям нормативных документов;

- имеющие явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у госхлебинспекторов, осуществляющих проверку их качества и безопасности;

- не имеющие удостоверения качества и безопасности (в отношении зерна и продуктов его переработки российского производства), документов изготовителя и поставщика зерна и продуктов его переработки, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и о подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеющие установленных сроков годности (для продуктов переработки зерна, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Некачественные и опасные зерно и продукты его переработки подлежат изъятию из оборота, экспертизе, утилизируются или уничтожаются.

5. Зерно и продукты его переработки, признанные по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу, подлежат экспертизе в целях определения возможности их дальнейшего использования или уничтожения.

6. Зерно и продукты его переработки, в отношении которых владелец не может подтвердить их происхождение, а также имеющие явные признаки недоброкачественности и представляющие в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат уничтожению без проведения экспертизы.

До уничтожения такие зерно и продукты его переработки в присутствии представителя территориального подразделения Росгосхлебинспекции денатурируются ее владельцем любым технически доступным и надежным способом, исключающим возможность использования их в пищу.

7. Расходы, связанные с транспортированием, хранением, экспертизой, использованием или уничтожением зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, оплачиваются их владельцем.

8. Обжалование решений Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений о дальнейшем использовании зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, или их уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения экспертизы зерна и продуктов его
переработки, непригодных для использования в пищу

9. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, осуществляется в лабораториях территориальных подразделений Росгосхлебинспекции или федеральной лаборатории Росгосхлебинспекции. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований в других лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

10. На основании результатов планового (внепланового) мероприятия по государственному контролю проводившие его должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции делают вывод о необходимости проведения экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, о чем вносят соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а также выдают предписание о запрещении реализации зерна и продуктов его переработки до получения результатов экспертизы.

11. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на зерно и продукты его переработки требованиям нормативной и технической документации, результатов их внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации зерна и продуктов его переработки, при необходимости проводятся лабораторные исследования качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также их идентификация.

12. Должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции в присутствии владельца зерна и продуктов его переработки производят отбор проб (образцов) зерна и продуктов его переработки, подлежащих экспертизе, который оформляется актом отбора проб (образцов) установленной формы (Приложение 1).

13. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением экспертизы (Приложение 2), в котором указывается о несоответствии зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также определяется возможность их утилизации или уничтожения.

Если по результатам экспертизы установлено несоответствие зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, решение о возможности их использования на корм животным принимается исключительно органами государственного ветеринарного надзора.

14. На основании заключения экспертизы начальником территориального подразделения Росгосхлебинспекции оформляется постановление о запрещении использования зерна и продуктов его переработки на пищевые цели, о их утилизации или уничтожении (Приложение 3).

15. При выявлении в ходе мероприятия по государственному контролю зерна или продуктов его переработки, предусмотренных п. 6 настоящей Инструкции и подлежащих уничтожению без проведения экспертизы, госхлебинспектор составляет акт отбора проб (образцов) (Приложение 1) и вносит соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а начальник территориального подразделения Росгосхлебинспекции выносит постановление об уничтожении таких зерна или продуктов его переработки (Приложение 3).

16. В случае принятия решения об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, их владелец обосновывает возможные способы и условия их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает их с территориальным подразделением Росгосхлебинспекции, вынесшим такое решение. Возможные способы и условия уничтожения таких зерна и продуктов его переработки согласовываются также с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

17. Решение о возможности дальнейшего использования или уничтожения зерна или продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, которые имеют сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлении либо об отмене действия сертификата соответствия с лишением права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

III. Порядок хранения, использования
или уничтожения зерна и продуктов его переработки,
непригодных для использования в пищу

18. Зерно и продукты его переработки на период, необходимый для проведения экспертизы, принятия решения о возможности их дальнейшего использования или уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с указанием объема партий и соблюдением условий, исключающих доступ к зерну и продуктам его переработки.

Ответственность за сохранность зерна и продуктов его переработки, помещенных на временное хранение, несет их владелец.

Находящиеся на временном хранении зерно и продукты его переработки подлежат строгому учету.

19. Ответственность за передачу зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, для дальнейшего использования или уничтожения возлагается на владельца продукции.

20. Владелец зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, в 3-дневный срок после передачи их для использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязан представить в территориальное подразделение Росгосхлебинспекции, вынесшее постановление об их утилизации, документ либо его нотариально заверенную копию, подтверждающий факт приема данной продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

21. Уничтожение зерна и продуктов его переработки осуществляется любым технически доступным способом, определенным в соответствии с п. 14 настоящей Инструкции, с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение.

В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного контроля и надзора.

Инфицированные зерно и продукты его переработки, опасные для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.

22. Уничтожение зерна и продуктов его переработки оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется территориальному подразделению Росгосхлебинспекции, принявшему решение об их уничтожении.

23. Росгосхлебинспекция и ее территориальные подразделения, вынесшие постановление об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, обязаны осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей природной среды.

Приложение 1
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

               АКТ ОТБОРА ПРОБ (ОБРАЗЦОВ) N _____

________________________                 "__" ____________ 20__ г.
(место составления акта)                    (дата составления)

Госхлебинспектором _______________________________________________
                                 (фамилия, инициалы)
Управления Росгосхлебинспекции по ________________________________
                                     (республике, краю, области)
в присутствии: ___________________________________________________
                   (должность, фамилия, инициалы представителя
                  владельца зерна или продуктов его переработки,
                                  юридического лица
__________________________________________________________________
          и (или) индивидуального предпринимателя и др.)
__________________________________________________________________
в соответствии с ГОСТ ____________________________________________
                                 (номер, наименование)
проведен отбор проб (образцов) от партии ________________________,
                                         (наименование зерна или
                                              продуктов его
                                               переработки)
поступившей _________________________, отправитель ______________,
               (место отправления)
в ______________________ по транспортной накладной от ______ N __,
      (наименование,
     N транспортного
        средства)
с ______________________________ от __________ N _______, выданным
     (наименование документа,
     подтверждающего качество)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления транспортного средства __________________
Масса партии по документам отправителя _______ кг,  по  документам
получателя _______ кг, ___________________________________________
                       (для продукции в таре дополнительно указать
                             массу одной упаковочной единицы
                                     и количество мест)
Пробы (образцы) отобраны _________________________________________
                                  (указать место отбора)
__________________________________________________________________
для проверки качества  на  соответствие  требованиям  ГОСТ,  ТУ  и
других условий поставки __________________________________________
__________________________________________________________________
При отборе проб (образцов) установлено, что состояние хранилища __
_________________________________________________________________,
состояние тары ___________________________________________________
Общая масса отобранной пробы (образца) _______ кг,
из которой выделены средние пробы (образцы) ________, массой _____
                                             (штук)
каждая, упакованы ________________________________________________
                                  (вид упаковки)
опечатаны ________________________________________________________
                      (чья печать, пломба, подпись)
и предназначаются для:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Госхлебинспектор        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)
Присутствующие лица:    __________________________________________
                        __________________________________________
                        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                                                        Утверждено
                                              Начальник Управления
                                            Росгосхлебинспекции по
                                            ______________________
                                              (республика, край,
                                                   область)
                                            _________ ____________
                                            (подпись) (расшифровка
                                                        подписи)
                                            "__" _________ 20__ г.

                   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

1. Цель экспертизы _______________________________________________
2. Объект экспертизы _____________________________________________
                           (наименование зерна или продуктов
                                    его переработки)
3. Масса партии, т _______________________________________________
4. Масса пробы, кг _______________________________________________
   Акт отбора проб (образцов) N ___ от "__" _________ 20__ г.
5. Наименование и адрес изготовителя продуктов переработки зерна _
__________________________________________________________________
6. Наименование  и адрес продавца (поставщика) зерна или продуктов
его переработки __________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наименование  и  адрес  покупателя   (получателя)   зерна   или
продуктов его переработки
__________________________________________________________________
8. Местонахождение    зерна    или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
9. Документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    и
безопасность зерна или продуктов его переработки _________________
__________________________________________________________________
10. Условия  хранения  зерна   или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
11. Дополнительные сведения о зерне или продуктах его  переработки
__________________________________________________________________
       (соответствие маркировки установленным требованиям,
                   состояние упаковки и другое)
12. Результаты  исследования  качества  зерна  или  продуктов  его
переработки

┌────────────┬───────┬─────────┬─────────────────────────────────┐
│Наименование│Единица│Номер и  │  Значение показателей качества  │
│показателей │измере-│наимено- ├───────────────┬──────┬──────────┤
│  качества  │ния    │вание    │по нормативной │факти-│допустимые│
│            │       │норматив-│и технической  │ческое│отклонения│
│            │       │ного до- │документации   │      │          │
│            │       │кумента  │на зерно и про-│      │          │
│            │       │на метод │дукты его пере-│      │          │
│            │       │испытаний│работки        │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│      1     │   2   │    3    │       4       │   5  │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
└────────────┴───────┴─────────┴───────────────┴──────┴──────────┘

    Установлено несоответствие ___________________________________
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
требованиям нормативных документов
__________________________________________________________________
        (номера и пункты ГОСТ, СаНПиН, других нормативных
                           документов)
    В соответствии со ст.  9 Федерального закона от 5 декабря 1998
г. N  183-ФЗ  "О   государственном   контроле   за   качеством   и
рациональным использованием  зерна  и  продуктов его переработки",
ст. 25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",   "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",  Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении
Положения о   проведении   экспертизы   некачественных  и  опасных
продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или
уничтожении" (в  редакции Постановлений Правительства от 2 октября
1999 года N 1104, от 16 апреля 2001 года N 295)
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
      (указывается необходимость: утилизации; уничтожения;
        направления материалов по результатам проведения
          мероприятия по контролю и экспертизе органам
           государственного ветеринарного надзора для
          принятия решения о возможности использования
                        на корм животным)
    Заключение экспертизы направлено (вручено):
1. Юридическому   лицу   или    индивидуальному    предпринимателю
   _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
   Документы, прилагаемые к заключению экспертизы:
   _______________________________________________________________
   _______________________________________________________________
   _______________________________________________________________

Заместитель начальника -
заведующий
лабораторией Управления
Росгосхлебинспекции
по ___________________________  ___________  _____________________
   (республика, край, область)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Один экземпляр заключения экспертизы получил

Руководитель юридического
лица (или его заместитель)
или индивидуальный
предприниматель, или их
представители                   ____________ _____________________
                                  (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

    Начальник Управления Росгосхлебинспекции по __________________
__________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
рассмотрел материалы   (заключение  экспертизы,  акт  отбора  проб
(образцов)) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
           (указать номер и дату заключения экспертизы,
        если экспертиза не проводилась - акта отбора проб
                           (образцов))
__________________________________________________________________
        (наименование зерна или продуктов его переработки)
владельцем которых является ______________________________________
__________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
                 индивидуального предпринимателя)
и

                            УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
         (существо нарушения с указанием статей и пунктов
                нарушенных нормативных документов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    На основании изложенного и руководствуясь ст.  9  Федерального
закона от 5 декабря 1998 года N 183-ФЗ "О государственном контроле
за качеством и рациональным использованием зерна и  продуктов  его
переработки", ст.  25      Федерального  закона от 2 января 2000 года
N   29-ФЗ   "О  качестве  и  безопасности    пищевых   продуктов",
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 29 сентября
1997 года N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы
некачественных   и  опасных   продовольственного  сырья  и пищевых
продуктов,   их   использовании   или   уничтожении"  (в  редакции
, зарегистрированным в Минюсте России 7 февраля 2002 г. N 3228 (Российская газета, 2002, N 28), и устанавливает порядок проведения экспертизы, хранения, дальнейшего использования или уничтожения некачественных и опасных зерна и продуктов его переработки, признанных по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу (далее - зерно и продукты его переработки, непригодные для использования в пищу).

2. Действие Инструкции распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке, переработке, хранению, транспортированию и реализации зерна и продуктов его переработки, а также деятельность по производству продуктов переработки зерна.

3. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, а также принятие решения о возможности их дальнейшего использования на пищевые цели, утилизации или уничтожения осуществляет Государственная хлебная инспекция при Правительстве Российской Федерации (далее - Росгосхлебинспекция) и ее территориальные подразделения.

4. Некачественными и опасными признаются зерно и продукты его переработки:

- не соответствующие требованиям нормативных документов;

- имеющие явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у госхлебинспекторов, осуществляющих проверку их качества и безопасности;

- не имеющие удостоверения качества и безопасности (в отношении зерна и продуктов его переработки российского производства), документов изготовителя и поставщика зерна и продуктов его переработки, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и о подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для зерна и продуктов его переработки, подлежащих государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствующие представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

- не имеющие установленных сроков годности (для продуктов переработки зерна, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Некачественные и опасные зерно и продукты его переработки подлежат изъятию из оборота, экспертизе, утилизируются или уничтожаются.

5. Зерно и продукты его переработки, признанные по результатам лабораторного исследования непригодными для использования в пищу, подлежат экспертизе в целях определения возможности их дальнейшего использования или уничтожения.

6. Зерно и продукты его переработки, в отношении которых владелец не может подтвердить их происхождение, а также имеющие явные признаки недоброкачественности и представляющие в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат уничтожению без проведения экспертизы.

До уничтожения такие зерно и продукты его переработки в присутствии представителя территориального подразделения Росгосхлебинспекции денатурируются ее владельцем любым технически доступным и надежным способом, исключающим возможность использования их в пищу.

7. Расходы, связанные с транспортированием, хранением, экспертизой, использованием или уничтожением зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, оплачиваются их владельцем.

8. Обжалование решений Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений о дальнейшем использовании зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, или их уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения экспертизы зерна и продуктов его
переработки, непригодных для использования в пищу

9. Проведение экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, осуществляется в лабораториях территориальных подразделений Росгосхлебинспекции или федеральной лаборатории Росгосхлебинспекции. При необходимости допускается проведение лабораторных исследований в других лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

10. На основании результатов планового (внепланового) мероприятия по государственному контролю проводившие его должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции делают вывод о необходимости проведения экспертизы зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, о чем вносят соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а также выдают предписание о запрещении реализации зерна и продуктов его переработки до получения результатов экспертизы.

11. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на зерно и продукты его переработки требованиям нормативной и технической документации, результатов их внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации зерна и продуктов его переработки, при необходимости проводятся лабораторные исследования качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также их идентификация.

12. Должностные лица территориальных подразделений Росгосхлебинспекции в присутствии владельца зерна и продуктов его переработки производят отбор проб (образцов) зерна и продуктов его переработки, подлежащих экспертизе, который оформляется актом отбора проб (образцов) установленной формы (Приложение 1).

13. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением экспертизы (Приложение 2), в котором указывается о несоответствии зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также определяется возможность их утилизации или уничтожения.

Если по результатам экспертизы установлено несоответствие зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, решение о возможности их использования на корм животным принимается исключительно органами государственного ветеринарного надзора.

14. На основании заключения экспертизы начальником территориального подразделения Росгосхлебинспекции оформляется постановление о запрещении использования зерна и продуктов его переработки на пищевые цели, о их утилизации или уничтожении (Приложение 3).

15. При выявлении в ходе мероприятия по государственному контролю зерна или продуктов его переработки, предусмотренных п. 6 настоящей Инструкции и подлежащих уничтожению без проведения экспертизы, госхлебинспектор составляет акт отбора проб (образцов) (Приложение 1) и вносит соответствующую запись в заключение акта проведения мероприятия по государственному контролю, а начальник территориального подразделения Росгосхлебинспекции выносит постановление об уничтожении таких зерна или продуктов его переработки (Приложение 3).

16. В случае принятия решения об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, их владелец обосновывает возможные способы и условия их утилизации или уничтожения в соответствии с требованиями нормативных либо технических документов и согласовывает их с территориальным подразделением Росгосхлебинспекции, вынесшим такое решение. Возможные способы и условия уничтожения таких зерна и продуктов его переработки согласовываются также с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

17. Решение о возможности дальнейшего использования или уничтожения зерна или продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, которые имеют сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлении либо об отмене действия сертификата соответствия с лишением права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

III. Порядок хранения, использования
или уничтожения зерна и продуктов его переработки,
непригодных для использования в пищу

18. Зерно и продукты его переработки на период, необходимый для проведения экспертизы, принятия решения о возможности их дальнейшего использования или уничтожения, подлежат хранению в отдельных помещениях с указанием объема партий и соблюдением условий, исключающих доступ к зерну и продуктам его переработки.

Ответственность за сохранность зерна и продуктов его переработки, помещенных на временное хранение, несет их владелец.

Находящиеся на временном хранении зерно и продукты его переработки подлежат строгому учету.

19. Ответственность за передачу зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, для дальнейшего использования или уничтожения возлагается на владельца продукции.

20. Владелец зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, в 3-дневный срок после передачи их для использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязан представить в территориальное подразделение Росгосхлебинспекции, вынесшее постановление об их утилизации, документ либо его нотариально заверенную копию, подтверждающий факт приема данной продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее использование.

21. Уничтожение зерна и продуктов его переработки осуществляется любым технически доступным способом, определенным в соответствии с п. 14 настоящей Инструкции, с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в присутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение.

В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного контроля и надзора.

Инфицированные зерно и продукты его переработки, опасные для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.

22. Уничтожение зерна и продуктов его переработки оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется территориальному подразделению Росгосхлебинспекции, принявшему решение об их уничтожении.

23. Росгосхлебинспекция и ее территориальные подразделения, вынесшие постановление об утилизации или уничтожении зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, обязаны осуществлять контроль за утилизацией или уничтожением в связи с опасностью возникновения и распространения заболеваний и отравлений людей и животных, а также загрязнения окружающей природной среды.

Приложение 1
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

               АКТ ОТБОРА ПРОБ (ОБРАЗЦОВ) N _____

________________________                 "__" ____________ 20__ г.
(место составления акта)                    (дата составления)

Госхлебинспектором _______________________________________________
                                 (фамилия, инициалы)
Управления Росгосхлебинспекции по ________________________________
                                     (республике, краю, области)
в присутствии: ___________________________________________________
                   (должность, фамилия, инициалы представителя
                  владельца зерна или продуктов его переработки,
                                  юридического лица
__________________________________________________________________
          и (или) индивидуального предпринимателя и др.)
__________________________________________________________________
в соответствии с ГОСТ ____________________________________________
                                 (номер, наименование)
проведен отбор проб (образцов) от партии ________________________,
                                         (наименование зерна или
                                              продуктов его
                                               переработки)
поступившей _________________________, отправитель ______________,
               (место отправления)
в ______________________ по транспортной накладной от ______ N __,
      (наименование,
     N транспортного
        средства)
с ______________________________ от __________ N _______, выданным
     (наименование документа,
     подтверждающего качество)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления транспортного средства __________________
Масса партии по документам отправителя _______ кг,  по  документам
получателя _______ кг, ___________________________________________
                       (для продукции в таре дополнительно указать
                             массу одной упаковочной единицы
                                     и количество мест)
Пробы (образцы) отобраны _________________________________________
                                  (указать место отбора)
__________________________________________________________________
для проверки качества  на  соответствие  требованиям  ГОСТ,  ТУ  и
других условий поставки __________________________________________
__________________________________________________________________
При отборе проб (образцов) установлено, что состояние хранилища __
_________________________________________________________________,
состояние тары ___________________________________________________
Общая масса отобранной пробы (образца) _______ кг,
из которой выделены средние пробы (образцы) ________, массой _____
                                             (штук)
каждая, упакованы ________________________________________________
                                  (вид упаковки)
опечатаны ________________________________________________________
                      (чья печать, пломба, подпись)
и предназначаются для:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Госхлебинспектор        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)
Присутствующие лица:    __________________________________________
                        __________________________________________
                        __________________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                                                        Утверждено
                                              Начальник Управления
                                            Росгосхлебинспекции по
                                            ______________________
                                              (республика, край,
                                                   область)
                                            _________ ____________
                                            (подпись) (расшифровка
                                                        подписи)
                                            "__" _________ 20__ г.

                   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

1. Цель экспертизы _______________________________________________
2. Объект экспертизы _____________________________________________
                           (наименование зерна или продуктов
                                    его переработки)
3. Масса партии, т _______________________________________________
4. Масса пробы, кг _______________________________________________
   Акт отбора проб (образцов) N ___ от "__" _________ 20__ г.
5. Наименование и адрес изготовителя продуктов переработки зерна _
__________________________________________________________________
6. Наименование  и адрес продавца (поставщика) зерна или продуктов
его переработки __________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наименование  и  адрес  покупателя   (получателя)   зерна   или
продуктов его переработки
__________________________________________________________________
8. Местонахождение    зерна    или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
9. Документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    и
безопасность зерна или продуктов его переработки _________________
__________________________________________________________________
10. Условия  хранения  зерна   или   продуктов   его   переработки
__________________________________________________________________
11. Дополнительные сведения о зерне или продуктах его  переработки
__________________________________________________________________
       (соответствие маркировки установленным требованиям,
                   состояние упаковки и другое)
12. Результаты  исследования  качества  зерна  или  продуктов  его
переработки

┌────────────┬───────┬─────────┬─────────────────────────────────┐
│Наименование│Единица│Номер и  │  Значение показателей качества  │
│показателей │измере-│наимено- ├───────────────┬──────┬──────────┤
│  качества  │ния    │вание    │по нормативной │факти-│допустимые│
│            │       │норматив-│и технической  │ческое│отклонения│
│            │       │ного до- │документации   │      │          │
│            │       │кумента  │на зерно и про-│      │          │
│            │       │на метод │дукты его пере-│      │          │
│            │       │испытаний│работки        │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│      1     │   2   │    3    │       4       │   5  │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
├────────────┼───────┼─────────┼───────────────┼──────┼──────────┤
│            │       │         │               │      │          │
└────────────┴───────┴─────────┴───────────────┴──────┴──────────┘

    Установлено несоответствие ___________________________________
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
требованиям нормативных документов
__________________________________________________________________
        (номера и пункты ГОСТ, СаНПиН, других нормативных
                           документов)
    В соответствии со ст.  9 Федерального закона от 5 декабря 1998
г. N  183-ФЗ  "О   государственном   контроле   за   качеством   и
рациональным использованием  зерна  и  продуктов его переработки",
ст. 25 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",   "О качестве
и безопасности  пищевых  продуктов",  Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении
Положения о   проведении   экспертизы   некачественных  и  опасных
продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или
уничтожении" (в  редакции Постановлений Правительства от 2 октября
1999 года N 1104, от 16 апреля 2001 года N 295)
__________________________________________________________________
         (наименование зерна и продуктов его переработки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
      (указывается необходимость: утилизации; уничтожения;
        направления материалов по результатам проведения
          мероприятия по контролю и экспертизе органам
           государственного ветеринарного надзора для
          принятия решения о возможности использования
                        на корм животным)
    Заключение экспертизы направлено (вручено):
1. Юридическому   лицу   или    индивидуальному    предпринимателю
   _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
   Документы, прилагаемые к заключению экспертизы:
   _______________________________________________________________
   _______________________________________________________________
   _______________________________________________________________

Заместитель начальника -
заведующий
лабораторией Управления
Росгосхлебинспекции
по ___________________________  ___________  _____________________
   (республика, край, область)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Один экземпляр заключения экспертизы получил

Руководитель юридического
лица (или его заместитель)
или индивидуальный
предприниматель, или их
представители                   ____________ _____________________
                                  (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Инструкции по проведению
экспертизы зерна и продуктов
его переработки, непригодных
для использования в пищу

       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ
              ПО ___________________________________
                   (республика, край, область)

                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___

___________________                "__" __________________ 20__ г.
(место составления)                     (дата составления)

    Начальник Управления Росгосхлебинспекции по __________________
__________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
рассмотрел материалы   (заключение  экспертизы,  акт  отбора  проб
(образцов)) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
           (указать номер и дату заключения экспертизы,
        если экспертиза не проводилась - акта отбора проб
                           (образцов))
__________________________________________________________________
        (наименование зерна или продуктов его переработки)
владельцем которых является ______________________________________
__________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
                 индивидуального предпринимателя)
и

                            УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
         (существо нарушения с указанием статей и пунктов
                нарушенных нормативных документов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    На основании изложенного и руководствуясь ст.  9  Федерального
закона от 5 декабря 1998 года N 183-ФЗ "О государственном контроле
за качеством и рациональным использованием зерна и  продуктов  его
переработки", ст.  25      Федерального  закона от 2 января 2000 года
N   29-ФЗ   "О  качестве  и  безопасности    пищевых   продуктов",
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 29 сентября
1997 года N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы
некачественных   и  опасных   продовольственного  сырья  и пищевых
продуктов,   их   использовании   или   уничтожении"  (в  редакции
Постановлений Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999
года N 1104, от 16 апреля 2001 года N 295)

                           ПОСТАНОВИЛ:

1. Использование в пищу __________________________________________
                              (указывается наименование зерна
                               или продуктов его переработки)
__________________________________________________________________
_______________________________ запрещается.
2. ___________________________ подлежат __________________________
     (наименование зерна                       (указывается:
       или продуктов                            уничтожению;
      его переработки)                          утилизации)
путем ____________________________________________________________
             (указывается способ уничтожения, утилизации)
3. Расходы по _____________________________________ несет владелец
                          (указывается:
                     уничтожению; утилизации)

__________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
                 наименование юридического лица)
4. Постановление должно быть исполнено в  срок  до  ________  20__
года, в подтверждение чего в 3-дневный срок после ________________
                                                      (указать:
                                                   передачи их для
                                                      утилизации;
                                                     уничтожения)
необходимо представить в Управление Росгосхлебинспекции по _______
__________________________________________________________________
                   (республика, край, область)
__________________________________________________________________
       (указать: документ, подтверждающий факт приема зерна
           или продуктов его переработки организацией,
       осуществляющей их утилизацию; акт уничтожения зерна
                  или продуктов его переработки)

Начальник Управления
Росгосхлебинспекции
по ___________________________   _________   _____________________
   (республика, край, область)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Постановление получил
_____________________________________________________ ____________
       (фамилия, имя, отчество индивидуального         (подпись)
  предпринимателя, представителя юридического лица)
                                                      ____________
                                                         (дата)