ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
ПИСЬМО
от 23 ноября 2004 г. N 43-01-09-25/1644
В связи с большим количеством обращений по вопросу о полномочиях территориальных органов Росфиннадзора в сфере осуществления производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (далее - КоАП РФ), сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 23.7 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, рассматривают органы, ответственные за исполнение федерального бюджета. При этом в соответствии с частью 2 статьи 22.3 КоАП РФ в случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанного в главе 23 КоАП РФ органа или территориальных органов подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган или территориальные органы, которым переданы указанные функции.
В соответствии с пунктом 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" функции Министерства финансов Российской Федерации по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере были переданы Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. Пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 1024-р Федеральной службе финансово-бюджетного надзора подчинены контрольно-ревизионные органы Минфина России, которые в соответствии с Приказом Минфина России от 3 декабря 2002 г. N 121н были уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, в соответствии со статьями 23.7 и 22.3 КоАП РФ временно исполняющие обязанности руководителей территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора вправе рассматривать дела, предусмотренные статьей 15.14 КоАП РФ.
При этом должностные лица Федеральной службы финансово-бюджетного надзора не вправе составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, до регистрации в Минюсте России перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора.
После регистрации в Минюсте России соответствующий перечень будет доведен до ВРИО руководителей территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
В.В.БЕЛЫЙ