Приказ Росавиации от 07.02.2019 N 72-П "Об утверждении Положения о порядке функционирования модуля "Реестр авиационных учебных центров" с целью учета, контроля и мониторинга организаций, осуществляющих подготовку специалистов, в составе программно-аппаратного комплекса "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта" и применения его информации"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2019 г. N 72-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОДУЛЯ "РЕЕСТР
АВИАЦИОННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ" С ЦЕЛЬЮ УЧЕТА, КОНТРОЛЯ
И МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ
СПЕЦИАЛИСТОВ, В СОСТАВЕ ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА" И ПРИМЕНЕНИЯ ЕГО ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с подпунктами 5.4.10, 5.4.12, 5.4.14, 5.4.55 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, а также в целях реализации пункта 34 Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 29.09.2015 N 289, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке функционирования модуля "Реестр авиационных учебных центров" с целью учета, контроля и мониторинга организаций, осуществляющих подготовку специалистов, в составе программно-аппаратного комплекса "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта" и применения его информации.
2. Управлению летной эксплуатации Росавиации, Управлению поддержания летной годности воздушных судов Росавиации, Управлению транспортной безопасности Росавиации, Управлению организации авиационно-космического поиска и спасания Росавиации, Управлению регулирования перевозок Росавиации, Управлению организации использования воздушного пространства Росавиации и территориальным органам Росавиации организовать исполнение Положения о порядке функционирования модуля "Реестр авиационных, учебных центров" с целью учета, контроля и мониторинга организаций, осуществляющих, подготовку специалистов, в составе программно-аппаратного комплекса "Автоматизированная, информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта" и применения его информации на постоянной основе.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.Г. Сторчевого.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
Приложение
к приказу Федерального агентства
воздушного транспорта
от 7 февраля 2019 г. N 72-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОДУЛЯ "РЕЕСТР
АВИАЦИОННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ" С ЦЕЛЬЮ УЧЕТА, КОНТРОЛЯ
И МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ
СПЕЦИАЛИСТОВ, В СОСТАВЕ ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА" И ПРИМЕНЕНИЯ ЕГО ИНФОРМАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Модуль "Реестр авиационных учебных центров" в составе программно-аппаратного комплекса "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта" (далее - модуль РАУЦ) введен в эксплуатацию приказом Росавиации от 22.01.2016 N 29 "О модуле "Реестр авиационных учебных центров" с целью учета, контроля и мониторинга организаций, осуществляющих подготовку специалистов, в составе программно-аппаратного комплекса "Автоматизированная информационная система оказания государственных услуг Федерального агентства воздушного транспорта".
1.2. Модуль РАУЦ предназначен для информационной поддержки процедур, предусмотренных подпунктами 5.4.10, 5.4.12, 5.4.14, 5.4.55 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, а также для ведения дела авиационного учебного центра в электронном виде в соответствии с пунктом 34 Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 29.09.2015 N 289 (далее - ФАП-289).
1.3. Пользователями модуля РАУЦ являются специалисты центрального аппарата Росавиации и территориальных органов Росавиации.
1.4. В модуле РАУЦ реализовано специальное приложение для авиационных учебных центров (далее - АУЦ), предусматривающее следующие функции:
- актуализация основных данных об АУЦ;
- передача в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 65 ФАП-289 сведений о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала;
- просмотр информации об утвержденных для АУЦ программах подготовки и программах подготовки, включенных в приложение к сертификату АУЦ;
- уведомление уполномоченного органа о внесении изменений в Руководство по организации деятельности и Руководство по качеству в соответствии с пунктами 56, 57 ФАП-289;
- формирование планов устранения несоответствий и отчетов об устранении несоответствий требованиям федеральных авиационных правил, выявленных при проведении проверок, выполненных в соответствии с ФАП-289.
1.5. В модуле РАУЦ реализовано информационное взаимодействие с федеральными государственными информационными системами "Реестр выданных свидетельств авиационного персонала" и "Реестр эксплуатантов и воздушных судов" в целях обеспечения возможности автоматизированной проверки и мониторинга соблюдения установленных федеральными авиационными правилами требований к подготовке и проверке навыков авиационных специалистов при выдаче свидетельств авиационным специалистам, а также при подтверждении соответствия (сертификации, регистрации) эксплуатантов гражданской авиации.
1.6. Администратором модуля РАУЦ является Управление летной эксплуатации Росавиации (далее - УЛЭ Росавиации).
2. Порядок ввода в модуль РАУЦ информации об утвержденных программах подготовки лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала
2.1. В модуле РАУЦ учитываются сведения об утвержденных уполномоченным органом в области гражданской авиации программах подготовки лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала (далее - программа подготовки) АУЦ, организаций, намеревающихся получить сертификат АУЦ, и лиц, имеющих свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки.
2.2. Ввод в модуль РАУЦ сведений об утвержденных программах подготовки осуществляется специалистами профильных управлений центрального аппарата Росавиации или территориальных органов Росавиации в течение пяти рабочих дней после утверждения программы подготовки в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации", утвержденными приказом Минтранса России от 2 октября 2017 г. N 399 (далее - ФАП-399), до передачи экземпляра утвержденной программы подготовки АУЦ, организации, намеревающейся получить сертификат АУЦ, или лицу, имеющему свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки.
В модуле РАУЦ учитываются сведения об утвержденных программах подготовки, приведенные в Приложении N 1.
2.3. Загрузка в модуль РАУЦ файла с отсканированной копией утвержденной программы подготовки АУЦ осуществляется специалистом уполномоченного органа в области гражданской авиации, утвердившего программу подготовки (профильных управлений центрального аппарата Росавиации или территориальных органов Росавиации), из электронного заявления АУЦ, переданного с использованием специального приложения модуля РАУЦ, после сверки электронного файла с эталонным экземпляром, находящимся на хранении.
2.4. Подготовка и загрузка в модуль РАУЦ файла с отсканированной копией утвержденной программы подготовки организации, намеревающейся получить сертификат АУЦ, или лица, имеющего свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки, осуществляется специалистами уполномоченного органа в области гражданской авиации, утвердившего программу подготовки (профильных управлений центрального аппарата Росавиации или территориальных органов Росавиации).
2.5. Загружаемый в модуль РАУЦ, файл с отсканированной копией программы подготовки, утвержденной уполномоченным органом, должен включать титульный лист, содержащий подпись, должность, фамилию, инициалы лица, утвердившего программу подготовки, и дату ее утверждения, текст программы, а также последнюю страницу со штампом с указанием количества прошитых и пронумерованных листов с подписью руководителя АУЦ и подписью лица, утвердившего программу.
2.6. В целях формирования в модуле РАУЦ архива программ подготовки, утвержденных уполномоченным органом в области гражданской авиации, специалисты профильных управлений центрального аппарата Росавиации или территориальных органов Росавиации выполняют:
- проверку наличия в модуле РАУЦ сведений о ранее утвержденных профильным управлением центрального аппарата Росавиации или территориальным органом Росавиации действующих программах подготовки;
- ввод данных о ранее утвержденных профильным управлением центрального аппарата Росавиации или территориальным органом Росавиации действующих программах подготовки, отсутствующих в модуле РАУЦ;
- сверку переданных АУЦ с использованием специального приложения модуля РАУЦ файлов с отсканированными утвержденными программами подготовки с эталонным экземпляром, находящимся на хранении в профильном управлении центрального аппарата Росавиации или в территориальном органе Росавиации. При положительном результате сверки загрузку переданных АУЦ файлов с отсканированными утвержденными программами подготовки в модуль РАУЦ;
- сканирование и загрузку в модуль РАУЦ утвержденной программы подготовки организации, намеревающейся получить сертификат АУЦ, или лица, имеющего свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки.
2.7. Формирование в модуле РАУЦ архива программ подготовки, утвержденных уполномоченным органом в области гражданской авиации, завершить до 01.07.2019.
3. Порядок ведения и применения дела АУЦ в электронном виде
3.1. Общие положения
3.1.1. Ведение дела АУЦ в электронном виде производится в модуле РАУЦ специалистами центрального аппарата Росавиации и специалистами территориальных органов Росавиации при выполнении процедур, предусмотренных ФАП-289.
3.1.2. В модуле РАУЦ по АУЦ учитывается информация, приведенная в Приложении N 2.
3.2. Порядок ведения дела АУЦ в электронном виде при выдаче сертификата АУЦ и внесении в него изменений
3.2.1. При проверке заявления о выдаче сертификата АУЦ специалист УЛЭ Росавиации, которому поручена проверка заявления:
проверяет наличие в модуле РАУЦ сведений по заявителю, а также сведений по утвержденным для заявителя программам подготовки и соответствие данных модуля РАУЦ прилагаемой к заявлению документации;
при отсутствии учетной записи заявителя в модуле РАУЦ (сведений по организации) осуществляет ввод в модуль РАУЦ соответствующих данных в соответствии с представленной заявителем документацией.
3.2.2. При проверке заявления о внесении изменений в сертификат АУЦ, приложение к сертификату АУЦ, специалист УЛЭ Росавиации, которому поручена проверка заявления, просматривает сведения, зарегистрированные в электронном деле АУЦ в модуле РАУЦ, для оценки их соответствия прилагаемой к заявлению документации, а также:
проверяет наличие в модуле РАУЦ актуализированных версий Руководства по организации деятельности и Руководства по качеству в соответствии с требованиями пунктов 56 и 57 ФАП-289;
проверяет по данным модуля РАУЦ соблюдение АУЦ положений пункта 65 ФАП-289 о передаче в уполномоченный орган сведений о выданных документах о прохождении обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или лиц, претендующих на получение свидетельства авиационного персонала;
проверяет по данным модуля РАУЦ, наличие неустраненных несоответствий требованиям ФАП-289 или замечаний, зафиксированных по результатам проверок АУЦ.
3.2.3. Если по результатам проверки заявления о предоставлении сертификата АУЦ, заявления о внесении изменений в сертификат АУЦ или в приложение к сертификату АУЦ выявляются несоответствия требованиям ФАП-289, специалист УЛЭ Росавиации сохраняет в модуле РАУЦ уведомление о несоответствии комплекта документов или решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием номера и даты регистрации в системе электронного документооборота Росавиации.
3.2.4. Если по результатам проверки заявления о предоставлении сертификата АУЦ, заявления о внесении изменений в сертификат АУЦ или в приложение к сертификату АУЦ принимается решение о проведении проверки соответствия заявителя (АУЦ) требованиям ФАП-289, уполномоченный специалист УЛЭ Росавиации вводит в модуль РАУЦ учетную запись проверки, в которой указывает орган (центральный аппарат Росавиации или территориальный орган Росавиации), которому поручено проведение проверки, сроки проведения проверки и основания проведения проверки.
3.2.5. Специалист УЛЭ Росавиации или территориального органа Росавиации, которому поручена проверка соответствия заявителя (АУЦ) требованиям ФАП-289 (далее - председатель комиссии или, по его поручению, член комиссии):
вводит в модуль РАУЦ данные, содержащиеся в приказе о проведении проверки и плане проверки;
распечатывает план проверки и приказ о проведении проверки с использованием функций модуля РАУЦ;
сохраняет файлы с подписанным планом проверки и утвержденным приказом о проведении проверки в модуле РАУЦ.
3.2.6. По завершении проверки соответствия заявителя (АУЦ) требованиям ФАП-289 члены комиссии вводят в модуль РАУЦ результаты проверки по пунктам контрольных карт, выводы и дополнительную информацию для включения в акт проверки.
3.2.7. Председатель комиссии проверяет данные о проверке, введенные в модуль РАУЦ, и, с использованием функций модуля РАУЦ, распечатывает акт проверки. Файлы с контрольными картами и с утвержденным актом проверки сохраняется в модуле РАУЦ.
3.2.8. Если по результатам проверки заявителя (АУЦ) выявлены несоответствия требованиям ФАП-289, председатель комиссии или, по его поручению, член комиссии сохраняет в модуле РАУЦ уведомление о выявленных несоответствиях с указанием срока устранения несоответствий, а также номера и даты регистрации уведомления в системе электронного документооборота Росавиации.
3.2.9. Если для контроля устранения выявленных при проведении проверки соответствия заявителя (АУЦ) несоответствий требованиям ФАП-289 принимается решение о проведении повторной проверки, председатель комиссии или, по его поручению, член комиссии вводят в модуль РАУЦ данные о плане, приказе и результатах проверки и сохраняют соответствующие файлы с приказом, планом и актом проверки.
3.2.10. При принятии решения об отказе в выдаче заявителю сертификата АУЦ, внесении изменений в сертификат АУЦ или в приложение к сертификату АУЦ председатель комиссии или, по его поручению, член комиссии вводит в модуль РАУЦ информацию о принятом решении с указанием причин отказа и сохраняет уведомление об отказе с указанием номера и даты регистрации уведомления в системе электронного документооборота Росавиации.
3.2.11. При принятии решения о выдаче заявителю сертификата АУЦ, о внесении изменений в сертификат АУЦ или в приложение к сертификату АУЦ председатель комиссии или, по его поручению, член комиссии, вводит в модуль РАУЦ сведения по заявителю по разделам данных, учитываемых в модуле РАУЦ, в том числе сведения о сертификате АУЦ и приложении к сертификату АУЦ.
3.2.12. Сертификат АУЦ и приложение к сертификату АУЦ распечатывается с использованием функций модуля РАУЦ. Файлы с отсканированными копиями сертификата АУЦ и приложения к сертификату АУЦ сохраняются в модуле РАУЦ.
3.3. Порядок приема уведомлений АУЦ о внесении изменений в Руководство по организации деятельности, Руководство по качеству и документы, определяющие порядок функционирования системы управления безопасностью полетов в электронном виде в модуле РАУЦ
3.3.1. Уведомление о внесении изменений в Руководство по организации деятельности. Руководство по качеству и документы, определяющие порядок функционирования системы управления безопасностью полетов (далее - Руководства) вместе с актуализированными версиями документов передаются в УЛЭ Росавиации в электронном виде в формате PDF с использованием специального приложения модуль РАУЦ.
3.3.2. При первоначальной загрузке данных в модуль РАУЦ, АУЦ направляет в уполномоченный орган уведомление с приложением полных актуализированных версий Руководств.
Впоследствии при внесении изменений в приложения к Руководствам допускается передавать в составе уведомлений о внесении изменений только файл с измененным приложением. Приказ о внесении изменений в приложение к Руководству и копия листа регистрации изменений включаются в файл с измененным приложением.
3.3.3. При внесении изменений в тест Руководства (за исключением приложений), в составе уведомления о внесении изменений в уполномоченный орган передается файл с полной актуализированной версией Руководства, включая актуализированные приложения. Приказ о внесении изменений в Руководство включается в файл с полной актуализированной версией Руководства. Соответствующая запись о внесении изменений в Руководство должна быть внесена в лист регистрации изменений, который является неотъемлемой частью Руководства.
3.3.4. Специалист УЛЭ Росавиации выполняет проверку переданных электронных документов на предмет их соответствия требованиям ФАП-289 и настоящего приказа. При выявлении в переданном документе несоответствий требованиям ФАП-289 и настоящего приказа, специалист Управления летной эксплуатации Росавиации, рассматривающий уведомление, вводит в модуль РАУЦ информацию об отказе в приеме уведомления с указанием выявленных несоответствий требованиям ФАП-289 и настоящего приказа.
3.3.5. Если несоответствия требованиям ФАП-289 и настоящего приказа в переданном документе выявлены не были, специалист УЛЭ Росавиации, рассматривающий уведомление, осуществляет загрузку ревизий Руководств и/или приложений, переданных в составе уведомления, в электронное дело АУЦ в модуле РАУЦ.
Загрузка ревизий Руководств и/или приложений в электронное дело АУЦ или ввод данных об отказе в приеме уведомления в модуль РАУЦ должны быть выполнены не позднее пяти рабочих дней с даты получения уведомления через модуль РАУЦ.
3.3.6. Территориальные органы Росавиации осуществляют рассмотрение уведомлений о внесении изменений в Руководства АУЦ и ведение соответствующей информации в модуль РАУЦ по решению центрального аппарата Росавиации.
3.4. Порядок ведения дела АУЦ в электронном виде при проведении плановых и внеплановых проверок
3.4.1. В модуле РАУЦ учитываются данные о проверках, включенных в годовой план и о внеплановых проверках АУЦ, выполняемых в соответствии с пунктом 66 ФАП-289.
Ввод в модуль РАУЦ учетных записей плановых проверок производится уполномоченным сотрудником УЛЭ Росавиации при формировании плана проверок АУЦ на год. При вводе учетной записи плановой проверки указываются месяц проведения проверки и орган, которому поручено проведение проверки.
Файл со сканированным утвержденным планом проверок АУЦ на год сохраняется в модуле РАУЦ.
3.4.2. Ввод в модуль РАУЦ учетных записей внеплановых проверок производится уполномоченным сотрудником УЛЭ Росавиации при принятии решения о проведении внеплановой проверки. При вводе учетной записи проверки указываются месяц проведения проверки, орган, которому поручено проведение проверки, и основания для проведения проверки.
3.4.3. При подготовке к проведению проверки специалисты, включенные в состав комиссии по проведению проверки (члены комиссии):
просматривают сведения, зарегистрированные в электронном деле АУЦ в модуле РАУЦ;
проверяют наличие в модуле РАУЦ актуализированных в соответствии с требованиями пунктов 56 и 57 ФАП-289 версий Руководства по организации деятельности, Руководства по качеству и документов, определяющих порядок функционирования системы управления безопасностью полетов;
проверяют по данным модуля РАУЦ соблюдение АУЦ требований пункта 65 ФАП-289 о передаче в уполномоченный орган сведений о выданных документах о прохождении обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или лиц, претендующих на получение свидетельства авиационного персонала;
проверяют по данным модуля РАУЦ наличие выявленных при проведении предыдущих проверок АУЦ и неустраненных несоответствий требованиям ФАП-289 или замечаний.
3.4.4. Председатель комиссии или член комиссии по его поручению:
вводит в модуль РАУЦ данные, содержащиеся в приказе о проведении проверки и плане проверки;
распечатывает план проверки и при необходимости приказ о проведении проверки с использованием функций модуля РАУЦ;
сохраняет файлы с отсканированными, подписанным планом проверки и утвержденным приказом о проведении проверки в модуль РАУЦ.
3.4.5. По завершении проверки члены комиссии вводят в модуль РАУЦ результаты проверки по пунктам контрольных карт, выводы и дополнительную информацию для включения в акт проверки.
3.4.6. Председатель комиссии осуществляет контроль ввода данных по результатам проверки в модуль РАУЦ и распечатывает в двух экземплярах Акт проверки с использованием функций модуля РАУЦ.
Утвержденный Акт проверки сканируется и сохраняется в модуле РАУЦ. После загрузки файла с утвержденным актом проверки в модуль РАУЦ, результаты проверки становятся доступными для просмотра и дальнейшей работы специалистам проверяемого АУЦ в специальном приложении модуля РАУЦ. Одновременно второй экземпляр Акта проверки направляется в адрес АУЦ в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил.
3.4.7. Председатель комиссии или член комиссии по его поручению осуществляет контроль и согласование плана мероприятий по устранению АУЦ выявленных при проведении проверки несоответствий требованиям федеральных авиационных правил. План мероприятий по устранению несоответствий направляется АУЦ в адрес органа, проводившего проверку, с использованием специального приложения модуля РАУЦ.
3.4.8. После согласования плана мероприятий по устранению несоответствий АУЦ вводит сведения о выполненных мероприятиях по устранению выявленных несоответствий с использованием специального приложения модуля РАУЦ. Председатель комиссии или член комиссии по его поручению осуществляет контроль сроков и результатов выполнения АУЦ мероприятий по устранению несоответствий.
Одновременно АУЦ направляет в адрес органа, проводившего проверку, оригинал плана мероприятий по устранению несоответствий и сведений о выполненных мероприятиях по устранению выявленных несоответствий.
3.4.9. Мониторинг соблюдения специалистами центрального аппарата Росавиации и территориального органа Росавиации порядка ведения дела АУЦ в электронном виде в модуле РАУЦ при проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется уполномоченным специалистом УЛЭ Росавиации.
Мониторинг предусматривает:
- проверку соблюдения сроков ввода в модуль РАУЦ данных о результатах выполненных проверок, в том числе отсканированных документов (план проверки, приказ о проведении проверки, акт проверки) и соответствующих данных в модуле РАУЦ;
- проверку соблюдения сроков ввода в модуль РАУЦ плана мероприятий по устранению несоответствий и сведений об устранении несоответствий требованиям ФАП-289, выявленных при проведении проверок.
3.5. Порядок ведения дела АУЦ в электронном виде при принятии решения об аннулировании сертификата АУЦ, приостановлении действия и введении ограничений в сертификат АУЦ
3.5.1. При принятии решения об аннулировании сертификата АУЦ, приостановлении действия и введении ограничений в сертификат АУЦ данные о принятом решении вводятся в модуль РАУЦ уполномоченным специалистом УЛЭ Росавиации.
3.5.2. Решение вводится в модуль РАУЦ до направления соответствующего уведомления в адрес АУЦ.
4. Порядок мониторинга соблюдения АУЦ требования пункта 65 ФАП-289 о передаче в уполномоченный орган сведений о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала
4.1. Передача в уполномоченный орган сведений о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала, осуществляется специалистами АУЦ с использованием специального приложения модуля РАУЦ.
4.2. В составе передаваемых сведений в обязательном порядке направляется отсканированная копия документа, подтверждающего прохождение обучения по программам подготовки кандидатов на получение свидетельств и (или) квалификационных отметок, копия документа, подтверждающего уровень владения английским языком по шкале ИКАО.
4.3. Зарегистрированные в модуле РАУЦ сведения о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала, доступны для просмотра в Федеральной государственной информационной системе "Реестр выданных свидетельств авиационного персонала" и в Федеральной государственной информационной системе "Реестр эксплуатантов и воздушных судов" и используются специалистами центрального аппарата Росавиации и территориальных органов Росавиации для проверки соблюдения установленных федеральными авиационными правилами требований к подготовке и проверке навыков авиационных специалистов при выдаче свидетельств авиационным специалистам, а также при подтверждении соответствия (сертификации, регистрации) эксплуатантов гражданской авиации.
4.4. Мониторинг соблюдения АУЦ требования пункта 65 ФАП-289 о передаче в уполномоченный орган сведений о выданных документах о прохождении обучения в АУЦ выполняется назначенным специалистом УЛЭ Росавиации по данным, зарегистрированным в модуле РАУЦ, и предусматривает:
проверку соблюдения АУЦ сроков начала и окончания реализации программ подготовки;
проверку полноты и соответствия данных, содержащихся в документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала;
проверку соблюдения АУЦ сроков передачи в уполномоченный орган сведений о выданных документах, подтверждающих прохождение обучения в АУЦ лиц из числа авиационного персонала или кандидатов на получение свидетельств авиационного персонала.
Приложение N 1
к Положению о порядке
функционирования модуля "Реестр
авиационных учебных центров" с целью учета,
контроля и мониторинга организаций,
осуществляющих подготовку специалистов,
в составе программно-аппаратного комплекса
"Автоматизированная информационная система
оказания государственных услуг Федерального
агентства воздушного транспорта"
и применения его информации
Сведения о юридическом лице, физическом лице, представившем программу подготовки на утверждение
Примечание: Ввод данных осуществляется для организаций, намеревающихся получить сертификат АУЦ, и лиц, имеющих свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки, в ручном режиме
|
Полное наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество лица, имеющего свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки
|
Сокращенное наименование организации или фамилия и инициалы лица, имеющего свидетельство с внесенной в него записью о праве проведения подготовки пилотов легких гражданских воздушных судов и пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения в порядке индивидуальной подготовки
|
|
ИНН
|
|
ОГРН (ОГРНИП)
|
|
Адрес места нахождения (юридический адрес) указывается только для юридических лиц
|
|
Данные программы подготовки
|
Название программы (полное и сокращенное)
|
Классификация программы по Федеральному закону N 273-ФЗ (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Вид программы подготовки (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Категории слушателей, обучаемых по программе (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Форма обучения по программе (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Типы ВС указываются, если применимо
|
|
Объем (длительность) подготовки
|
|
Требования к обучаемому (наличие свидетельства специалиста определенного вида, наличие необходимых квалификационных отметок, образование, возраст, прочее) указываются, если применимо
|
|
Материально-технические средства, необходимые для реализации программ (тренажеры, реальные ВС, аэродромы/посадочные площадки, бассейн, полигон пожаротушения и т.д.) указываются, если применимо
|
|
Данные составных частей программы подготовки. (Модули программы подготовки)
Примечание: указываются при наличии
|
Номер модуля (варианта)
|
Наименование модуля (варианта) полное и сокращенное
|
|
Объем (длительность) подготовки
|
|
Вид итогового контроля (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Форма обучения по модулю (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Требования к обучаемому (наличие свидетельства специалиста определенного вида, наличие необходимых квалификационных отметок, образование, возраст, прочее) указываются, если применимо
|
|
Материально-технические средства, необходимые для реализации программ (тренажеры, реальные ВС, аэродромы/посадочные площадки, бассейн, полигон пожаротушения и т.д.) указываются, если применимо
|
|
Сведения об утверждении программы подготовки
|
Дата утверждения программы подготовки
|
Орган, утвердивший программу подготовки (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Лицо, утвердившее программу подготовки (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
|
Файл с утвержденной программой подготовки
|
Файл с отсканированной копией утвержденной программы подготовки
|
Приложение N 2
к Положению о порядке
функционирования модуля "Реестр
авиационных учебных центров" с целью учета,
контроля и мониторинга организаций,
осуществляющих подготовку специалистов,
в составе программно-аппаратного комплекса
"Автоматизированная информационная система
оказания государственных услуг Федерального
агентства воздушного транспорта"
и применения его информации
1.
|
Сведения по юридическому лицу АУЦ
|
Полное и сокращенное наименование организации
|
Коммерческое наименование (при наличии)
|
||
Государство регистрации
|
||
ИНН, ОГРН
|
||
Адрес места нахождения (юридический адрес)
|
||
Почтовый адрес
|
||
Контактная информация (телефон, факс, адрес электронной почты)
|
||
Орган, осуществляющий подтверждение соответствия АУЦ
|
||
2.
|
Сведения по обособленным подразделениям юридического лица (филиалам), осуществляющим реализацию программ подготовки (указываются при наличии)
|
Полное и сокращенное наименование обособленного подразделения
|
Почтовый адрес обособленного подразделения
|
||
Контактная информация обособленного подразделения (телефон, факс, адрес электронной почты)
|
||
Состояние записи об обособленном подразделении (сведения включены в модуль РАУЦ, сведения исключены из модуля РАУЦ)
|
||
Дата состояния
|
||
3.
|
Данные о местах реализации АУЦ программ подготовки
|
Наименование обособленного подразделения АУЦ (указываются при наличии)
|
Адрес (адреса) места реализации программ подготовки
|
||
Аэродромы (аэропорты, посадочные площадки), используемые для реализации программ подготовки (выбор из справочника ФГИС РЭВС)
|
||
4.
|
Данные заявлений и уведомлений АУЦ
Примечание: возможна загрузка данных, переданных АУЦ через специальное приложение модуля РАУЦ
|
Вид документа (заявление, уведомление) выбор из справочника модуля РАУЦ
|
Дата документа
|
||
Номер документа
|
||
Цель подачи документа (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Заявляемые изменения
|
||
Состояние документа
|
||
Дата состояния
|
||
5.
|
Данные решений по подтверждению соответствия АУЦ
|
Вид документа (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
Номер документа
|
||
Вид принятого решения (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Описание содержания документа
|
||
Орган, принявшее решение (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Лицо, подписавшее решение (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Дата решения
|
||
Дата вступления решения в силу
|
||
Скан-копия решения
|
||
6.
|
Данные Сертификата АУЦ
|
Номер сертификата АУЦ
|
Состояние сертификата АУЦ (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Даты (выдачи сертификата АУЦ:
приостановления действия сертификата АУЦ;
возобновления действия приостановленного сертификата АУЦ;
аннулирования/признания недействительным сертификата АУЦ;
внесения изменений в сертификат АУЦ
|
||
Срок действия сертификата АУЦ (указывается, если применимо)
|
||
Орган, выдавший сертификат АУЦ (выбирается из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Лицо, подписавшее сертификат АУЦ (выбирается из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Отметка "АУЦ на контроле" (отметка, контрольный срок, комментарий)
|
||
Скан-копия сертификата АУЦ
|
||
7.
|
Данные приложений к сертификату АУЦ
|
Номер сертификата АУЦ
|
Номер приложения к сертификату АУЦ в списке модуля РАУЦ (указывается при необходимости)
|
||
Состояние приложения к сертификату АУЦ (подготовка, действующее, архивное) выбор из справочника АУЦ
|
||
Дата подписания приложения к сертификату АУЦ
|
||
Лицо, подписавшее приложение - сертификат АУЦ (выбор из справочника АУЦ)
|
||
Программы подготовки, включенные в приложение к сертификату АУЦ (выбираются из списка утвержденных для АУЦ программ подготовки)
|
||
Скан-копия приложения к сертификату АУЦ
|
||
8.
|
Сведения о ревизиях руководства по организации деятельности, руководства по качеству и документов, определяющих порядок функционирования системы управления безопасностью полетов
Примечание: возможна загрузка данных, переданных АУЦ через специальное приложение модуля РАУЦ
|
Вид руководства (Руководство по организации деятельности. Руководство по качеству)
|
Номер ревизии
|
||
Дата ревизии
|
||
Описание изменений
|
||
Скан-копия документа
|
||
9.
|
Сведения о руководящем персонале АУЦ
Примечание: возможна загрузка данных, переданных АУЦ через специальное приложение модуля РАУЦ
|
Занимаемая должность
|
Признак категории специалиста (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
ФИО
|
||
Дата рождения
|
||
Приказ о назначении на должность (дата, номер)
|
||
Приказ о приеме на работу (дата, номер)
|
||
Контактные данные (телефон, электронная почта)
|
||
Данные об образовании (специальность, организация, проводившая обучение, номер и дата документа об образовании)
|
||
Данные о прохождении периодической подготовки и повышении квалификации (вид периодической подготовки, тип ВС, если применимо, организация, в которой специалист проходил подготовку, номер и дата документа о прохождении подготовки)
|
||
Предыдущая трудовая деятельность, связанная с образовательной и (или) инструкторской деятельностью (место работы, занимаемая должность, период работы)
|
||
Состояние записи о специалисте в модуле РАУЦ (данные специалиста включены в модуль РАУЦ, данные специалиста исключены из модуля РАУЦ)
|
||
Дата состояния
|
||
10.
|
Воздушные суда, используемые АУЦ для реализации программ подготовки
|
Тип ВС (наименование модели ВС)
|
Вид ВС (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Основания для использования в АУЦ (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Сведения об аренде ВС, если ВС используются на основании договора аренды (арендодатель, номер, дата заключения и срок действия договора)
|
||
Состояние записи о воздушном судне (сведения включены в модуль РАУЦ, сведения исключены из модуля РАУЦ)
|
||
Дата состояния
|
||
11.
|
Тренажерные устройства имитации полета, используемые АУЦ для реализации программ подготовки
|
Вид (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
Наименование модели (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Изготовитель
|
||
Дата изготовления
|
||
Присвоенный изготовителем индивидуальный идентификационный или серийный номер
|
||
Собственник
|
||
Место расположения
|
||
Основание для использования (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Договор аренды (арендодатель, арендатор, номер договора, дата начала использования, срок действия договора
|
||
Вид моделируемого ВС, указывается, если применимо
|
||
Тип, наименование модели ВС, указывается, если применимо
|
||
Одобрение тренажерного устройства имитации полета: номер и дата документа, кем выдано (указывается при наличии)
|
||
Место расположения
|
||
Сведения о включении записи в модуль РАУЦ для данного АУЦ, сведения об исключении записи из модуля РАУЦ для данного АУЦ
|
||
Дата состояния
|
||
12.
|
Сведения о выданных документах о прохождении обучения в АУЦ специалистов из числа авиационного персонала
Примечание: Ввод данных о осуществляется специалистами АУЦ с использованием специального приложения модуля РАУЦ
|
АУЦ, проводивший обучение (название, номер сертификата)
|
ФИО специалиста
|
||
Дата рождения специалиста
|
||
Наименование программы подготовки, наименование составных частей программы подготовки, по которым проводилось обучение
|
||
Номер группы
|
||
Период обучения (дата начала, дата окончания, дата начала дистанционного обучения указывается, если применимо)
|
||
Типы ВС (если применимо)
|
||
Примечания
|
||
Документ о прохождении обучения: вид документа, номер, дата выдачи, лицо, оформившее документ (ФИО, должность), лицо, подписавшее документ (ФИО, должность)
|
||
Если проводилось тестирование обучаемого по уровню владения английским языком, дополнительно указываются:
уровень владения англ. языком по шкале ИКАО;
дата тестирования;
срок действия тестирования;
номер ведомости;
ФИО рейтера-экзаменатора
|
||
файлы с отсканированными протоколами тестирования по уровню владения английским языком, а также файлы с отсканированными документами о прохождении обучения по программам подготовки кандидатов на получение свидетельств авиационных специалистов или кандидатов на получение квалификационных отметок, указываемых в свидетельствах авиационных специалистов
|
||
Сведения о проверках АУЦ
|
||
13.
|
Годовой план проверок АУЦ
|
Год планирования
|
Наименование АУЦ, адрес места нахождения АУЦ (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Месяц проверки
|
||
Проверяющий орган (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Дата утверждения годового плана
|
||
Лицо, утвердившее годовой план (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Лицо, составившее годовой план (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Скан-копия утвержденного годового плана проверок
|
||
14.
|
Общие сведения о проверке
|
Вид проверки (выбирается из справочника модуля РАУЦ)
|
Месяц проверки
|
||
Основание проведения проверки (выбирается из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Тип проверки (с выездом или без выезда)
|
||
Признак повторной проверки с указанием ссылки на проверку, результаты которой будут проверяться в ходе повторной проверки
|
||
Признак совмещенной проверки с указанием совмещаемых проверок
|
||
Признак отмененной проверки с указанием даты и причины отмены
|
||
15.
|
Сведение в объеме плана проверки и приказа о проведении проверки
|
Место (места) проведения проверки
|
Планируемый период проверки (дата начала проверки и дата окончания проверки)
|
||
Председатель комиссии (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Члены комиссии (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Срок представления Акта проверки на утверждение
|
||
Объем проверки (разделы, подразделы контрольных карт с указанием членов комиссии, ответственных за осуществление контроля по разделу/подразделу контрольных карт)
|
||
Дата подписания плана проверки
|
||
Лицо, утверждающее приказ о проведении проверки
|
||
Скан-копия приказа о проведении проверки
|
||
Скан-копия плана проверки
|
||
16.
|
Сведения о результатах проверки
|
Период проведения проверки (фактический)
|
Результаты проверки по пунктам контрольных карт с указанием оценки соответствия, выявленных несоответствий требованиям ФАП и замечаний, при наличии
|
||
Выводы о соответствии/несоответствии и рекомендации комиссии
|
||
Срок представления АУЦ плана мероприятий и отчета об устранении несоответствий и замечаний
|
||
Дата утверждения акта проверки
|
||
Лицо, утвердившее акт проверки (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Скан-копия акта проверки
|
||
17.
|
Отчет АУЦ об устранении замечаний и несоответствий требованиям ФАП, выявленных при проведении проверки
Примечание: Ввод данных о мероприятиях по устранению замечаний и несоответствий по пунктам контрольных карт осуществляется специалистами АУЦ с использованием специального приложения модуля РАУЦ
|
Мероприятия по устранению замечаний и несоответствий по пунктам контрольных карт
|
Срок выполнения мероприятий
|
||
Отметка проверяющего об устранении замечания (несоответствия) (выбор из справочника модуля РАУЦ)
|
||
Дата устранения замечания (несоответствия)
|
||
Скан-копия плана мероприятий АУЦ об устранении замечаний (несоответствий)
|