ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ
ЭТИЛОВОГО СПИРТА (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕНАТУРАТА) И НЕФАСОВАННОЙ
СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ С СОДЕРЖАНИЕМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА
БОЛЕЕ 25 ПРОЦЕНТОВ ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ
ПЕРЕВОЗОК ЭТИЛОВОГО СПИРТА И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ФИКСАЦИИ ДАННЫХ
В АВТОМАТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СПУТНИКОВЫХ
НАВИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ) О ТЕКУЩЕМ МЕСТОПОЛОЖЕНИИ,
ПРОЙДЕННОМ МАРШРУТЕ, ВРЕМЕНИ И МЕСТАХ СТОЯНОК
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
1. Используемые сокращения и определения
АСКП - автоматизированная система контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
ПС АСКП - Программные средства автоматизированной информационной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
Технические средства - Специальные технические средства регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении автотранспортных средств на территории Российской Федерации, в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
Организации - Организации, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции на территории Российской Федерации;
Информация - Информация о перевозках этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее - продукция), представляемая организациями-перевозчиками в электронном виде в формате, установленном Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;
Навигационные данные - Данные о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок автомобильного транспортного средства;
Методические рекомендации - Методические рекомендации по предоставлению Организациям ПС АСКП и их установки в технические средства фиксации и передачи информации в АСКП;
МРУ Росалкогольрегулирования - Межрегиональные управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;
Служба - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;
ЦА - Центральный аппарат Службы.
2. Общие положения
2.1. Методические рекомендации определяют сроки и порядок взаимодействия МРУ Росалкогольрегулирования с Организациями, Организацией-установщиком ПС, а также ЦА.
2.2. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС АСКП осуществляется исходя из того, что Служба осуществляет ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.3.11(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка".
2.3. Рассмотрение заявлений об установке (снятии) ПС АСКП осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 N 688 "О Правилах ведения автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации";
Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 256 "О Требованиях к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта";
Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 258 "О Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции".
3. Порядок подключения к АСКП, подачи и рассмотрения
заявлений на установку и внесение изменений в ПС АСКП
ПС АСКП, устанавливаемая автоматическая система контроля перевозок в технические средства организаций-перевозчиков, включающая в себя специальные технические средства регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу навигационных данных о перемещении автотранспортных средств на территории Российской Федерации, предоставляется Организации на основании заявления о готовности к установке АСКП в технические средства (далее - Заявление), оформленного согласно Приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
3.1. Заявление направляется (представляется) Организацией в соответствующее МРУ Росалкогольрегулирования по месту нахождения Организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии на перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее - Лицензия) по почте либо представляет через своего представителя.
3.2. В Заявлении указывается наименование МРУ Росалкогольрегулирования, в которое обращается Организация, наименование Организации, ИНН, КПП, место нахождения технических средств, в которые устанавливается ПС АСКП, их виды в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 258 "О Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции" и другие сведения, содержащиеся в Приложении 1 к данным Методическим рекомендациям.
3.3. К рассмотрению принимаются Заявления, содержащие достоверную информацию, необходимую для установки ПС АСКП, заполненные способами, обеспечивающими их однозначное прочтение, подписанные руководителем Организации (заместителем руководителя) и заверенные печатью Организации.
3.4. Заявление, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 3.2 настоящих Методических рекомендаций, и поданное Организацией в надлежащей форме:
- регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в Службе, сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования (ответственным за делопроизводство);
- рассматривается в порядке календарной очередности поступления Заявлений сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования. Срок рассмотрения Заявления Организации не может превышать пяти рабочих дней с момента регистрации.
Копия надлежаще оформленного Заявления направляется в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации Заявления, сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования в Управление автоматизированных информационных систем.
3.5. В случае если заявление Организации подано в ненадлежащей форме или не содержит сведения, предусмотренные пунктами 3.2 и 3.3 настоящих Методических рекомендаций, в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации Заявления, сотрудником МРУ Росалкогольрегулирования (ответственным за делопроизводство), возвращается Организации непосредственно или направляется по почте, с указанием причин возврата.
3.6. Сотрудник Управления автоматизированных информационных систем, ответственный за администрирование АСКП, в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента получения копии заявления Организации, осуществляет регистрацию Организации в базе данных АСКП. При этом им формируются учетные данные для работы, которые передаются в МРУ Росалкогольрегулирования или Организацию.
3.7. Проверка возможности использования технических средств в целях передачи информации в АСКП осуществляется совместно представителями Росалкогольрегулирования и Организации в срок, не превышающий семи рабочих дней после подключения.
3.8 В случае изменения сведений, содержащихся в направленном Заявлении, Организации следует направить новое Заявление в МРУ Росалкогольрегулирования.
3.9. По результатам проверки возможности использования технических средств в целях передачи информации в АСКП в Акте о готовности к подключению программно-технических средств организации к программно-техническим средствам АСКП Росалкогольрегулирования настоящих, должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования и представителем Организации делается заключение о возможности или невозможности использования технических средств для передачи информации в программные средства АСКП.
3.10. В случае наличия в Акте выводов о несоответствии технических средств требованиям, установленным приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 256 "О Требованиях к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта" и (или) приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 258 "О Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции", в Акте должны быть указаны все выявленные недостатки.
3.11. Акт, оформленный в порядке, предусмотренном пунктами 3.9, 3.10 настоящих Методических рекомендаций, составляется в двух экземплярах и подписывается представителями МРУ Росалкогольрегулирования, Организации-установщика ПС и Организации.
Один экземпляр Акта остается в МРУ Росалкогольрегулирования, второй - передается представителю Организации.
3.12. В случае необходимости внесения изменений в сведения, зафиксированные в АСКП, Организация направляет в МРУ Росалкогольрегулирования письменное обращение, содержащее данные, подлежащие изменению, и их корректные значения.
МРУ Росалкогольрегулирования проводит анализ сведений, содержащихся в полученном письменном обращении Организации (включающее документы, подтверждающие внесение соответствующих изменений), и в случае подтверждения необходимости внесения запрашиваемых Организацией изменений направляет в ЦА соответствующее заключение.
3.13. В случае отключения емкостей (цистерн) Организации от АСКП Организация направляет соответствующее письмо в МРУ Росалкогольрегулирования с Приложением N 1 к настоящим Методическим рекомендациям, с формулировкой "Прошу снять автоматизированную систему контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации". МРУ Росалкогольрегулирования проводит анализ сведений, указанных в полученном Заявлении, и направляет соответствующее письмо в ЦА для отключения от АСКП емкости (цистерны) Организации.
Приложение 1
В _________________________________________
(наименование Межрегионального управления
Росалкогольрегулирования)
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(о готовности к установке (снятию) автоматизированной системы контроля
перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории
Российской Федерации)
Прошу _____________________________________________________________________
(предоставить и установить (снять) автоматизированную систему
контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции
на территории Российской Федерации)
в организации _____________________________________________________________
(полное наименование организации)
┌───────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ИНН │ │КПП │ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘
Технические средства организаций-перевозчиков:
___________________________________________________________________________
(вид специальных технических средств регистрации в соответствии
___________________________________________________________________________
с приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 258 "О Требованиях
к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме
движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие
перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более
25 процентов объема готовой продукции")
находятся по адресу:
___________________________________________________________________________
(место нахождения технических средств организаций-перевозчиков)
Сведения о регистрационном знаке цистерны (емкости) или
автомототранспортного средства, прицепа; заводском номере контроллеров,
imei; наименовании и серийных номерах расходомеров:
┌─────┬─────────────────┬────────────┬────────────────┬───────────────────┐ │ N │ Регистрационный │Номер и imei│ Номер и imei │ Наименование и │ │ поз.│знак (гос. номер)│ контроллера│ контроллера │ серийные номера │ │ │ │ (АСКП) │ (ЕГАИС) │ расходомеров, │ │ │ │ │ │ налив/слив │ ├─────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────────┤ │ │ │ │ │ │ └─────┴─────────────────┴────────────┴────────────────┴───────────────────┘
Контактная информация: ____________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона, e-mail
контактного лица)
___________________________________________________________________________
Руководитель организации __________________________________________________
(подпись) Ф.И.О.
(печать организации) (дата)
Приложение 2
АКТ N ____
о подключении организации к программным средствам
автоматизированной информационной системы контроля перевозок
этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории
Российской Федерации
"__" ___________ 201_ года
в _________________________________________________________________________
(полное наименование организации-заявителя (ИНН/КПП))
1. Мы, нижеподписавшиеся:
организация-заявитель в лице: ____________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
доверенность _____________________________________________________________,
и Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования в лице: _____________
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
доверенность _____________________________________________________________,
составили настоящий Акт о том, что технические средства организации,
расположенные: ___________________________________________________________,
(место нахождения технических средств организации)
наименование (модель) ____________________________________________________,
(указывается вид специальных технических
средств организации)
включающие:
а) электронно-вычислительную машину, используемую для фиксации и передачи
информации в АСКП ________________________________________________________;
(марка, серия, номер)
б) программное обеспечение электронно-вычислительных машин организации:
__________________________________________________________________________;
(вид, версия)
готовы к подключению к техническим средствам Росалкогольрегулирования.
2. Организация имеет канал связи: ________________________________________.
(выделенный/коммутируемый)
3. Имя подключаемой электронно-вычислительной машины: ____________________.
4. Статический IP адрес: _________________________________________________.
(заполняется в случае наличия)
5. Наименование организации, предоставляющей услуги Интернет:
__________________________________________________________________________.
Организация-заявитель
/__________/________________/
(должность, подпись, Ф.И.О.)
"__" __________ 201_ г.
5. Проверкой возможности использования технических средств организации для
фиксации и передачи информации в АСКП выявлено, что технические средства
организации __________________________ использовать для фиксации и передачи
(возможно/невозможно)
информации об объеме перевозки продукции.
___________________________________________________________________________
(причины невозможности использования технических средств организаций)
Организация-заявитель Специалист Межрегионального
Управления Росалкогольрегулирования
/__________/________________/ /__________/________________/
(должность, подпись, Ф.И.О.) (должность, подпись, Ф.И.О.)
"__" __________ 201_ г. "__" __________ 201_ г.
