Утверждена
Руководителем Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
И.ЧУЯНОМ
30 марта 2017 г.
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА НА 2017 ГОД
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.
Цель 1 "Пресечение незаконного производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Задачи цели
Уничтожение по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.
Утилизация по решению суда изъятого из незаконного оборота или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Реализация по решению суда изъятого из незаконного оборота или конфискованного автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемого для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.
Выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством проведения плановых и внеплановых проверок организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям.
Повышение уровня доказательной базы правонарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий за счет экспертизы алкогольной продукции в экспертных центрах (лабораториях).
Ожидаемый результат
Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25% и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25% в размере не более 7 процентов.
Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9% до 25% и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9% до 25% в размере не более 4 процентов.
Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9% и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9% в размере не более 3 процентов.
Проверка качества и безопасности алкогольной продукции на соответствие установленным требованиям на базе экспертных центров (лабораторий), созданных в Межрегиональных управлениях Росалкогольрегулирования по Центральному и Южному федеральным округам.
Цель 2 "Совершенствование контрольно-надзорной
деятельности в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Задачи цели
Обеспечение возможности фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) сведений о розничной продаже алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях.
Оптимизация контрольно-надзорных мероприятий путем исключения избыточных и устаревших обязательных требований.
Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на борьбу с нелегальным производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Ожидаемый результат
Фиксация в ЕГАИС сведений о розничной продаже алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, с III квартала 2017 года.
Повышение открытости и эффективности контрольных мероприятий, осуществляемых Росалкогольрегулированием в отношении участников алкогольного рынка.
Принятие в рамках действующих полномочий нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные вопросы организации контрольных мероприятий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Введение на законодательном уровне мер, направленных на пресечение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе представляющих опасность для жизни.
