МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2018 г. N 201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО АККРЕДИТАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
Руководствуясь Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378, и Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 15.06.2012 N 134), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по аккредитации на 2018 - 2020 годы (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы по аккредитации и генеральному директору федерального автономного учреждения "Национальный институт аккредитации" О.В. Никитиной обеспечить в соответствии с компетенцией реализацию положений Плана и о ходе его выполнения информировать каждое полугодие (до 15 января и 10 июля) отдел государственной службы и кадров Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий.
3. Заместителям руководителя Федеральной службы по аккредитации (Литвак А.Г., Мальцев О.И., Мигин С.В.) обеспечить контроль за исполнением Плана курируемыми структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по аккредитации.
4. Отделу государственной службы и кадров Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий (Цапанов А.В.) осуществлять сбор, обработку и подготовку отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.
5. Координацию действий и контроль за своевременностью исполнения Плана возлагаю на заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации О.И. Мальцева.
6. Общий контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.И.ХЕРСОНЦЕВ
Утвержден
приказом Росаккредитации
от 13 августа 2018 г. N 201
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО АККРЕДИТАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Федеральной службы по аккредитации (далее - Служба) и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в федеральном автономном учреждении "Национальный институт аккредитации" (далее - работники, ФАУ "НИА"), ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в системе Службы (далее - Комиссии)
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Повышение эффективности проводимых мероприятий по обеспечению соблюдения гражданскими служащими Службы и работниками требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
|
|
1.2.
|
Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Повышение эффективности проводимых мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.3.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, проверок несоблюдения гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Выявление коррупционных правонарушений с целью соблюдения принципа неотвратимости ответственности за их совершение
|
|
1.4.
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Недопущение возникновения конфликта интересов при выполнении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы
|
|
1.5.
|
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Службой своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
СПЦА,
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Выявление коррупционных рисков и актуализация ведомственных нормативных правовых актов
|
|
1.6
|
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Повышение персональной ответственности гражданских служащих категории "руководители" за соблюдение норм антикоррупционного законодательства
|
|
1.7
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, а также исполнению обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Соблюдение гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения
|
|
1.8.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.9.
|
Организация доведения до лиц, замещающих должности гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.10.
|
Обеспечить обучение гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
ОГСК
|
01.11.2019
01.11.2020
|
Соблюдение гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.11.
|
Обеспечить ежегодное повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в ФАУ "НИА"
|
ОГСК,
ФАУ "НИА"
|
01.04.2019
01.04.2020
01.12.2020
|
Повышение профессиональных знаний работников в сфере противодействия коррупции
|
|
1.12.
|
Обеспечить обучение лиц, впервые принятых на работу в ФАУ "НИА" для замещения отдельных должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
ОГСК,
ФАУ "НИА"
|
01.11.2019
01.11.2020
|
Соблюдение работниками обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.13.
|
Обеспечение повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе двух уровней
|
ОГСК
|
При наличии предложений Минтруда России
|
Повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
1.14.
|
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими и работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
ОГСК
|
01.02.2019
01.02.2020
01.12.2020
|
Реализация антикоррупционного законодательства и соблюдение принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений
|
|
1.15
|
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Службу при поступлении на гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
ОГСК
|
01.02.2019
01.02.2020
01.12.2020
|
Выявление возможного конфликта интересов
|
|
1.16.
|
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в ФАУ "НИА".
|
ОГСК
|
01.02.2019
01.02.2020
01.12.2020
|
Профилактика коррупционных правонарушений в ФАУ "НИА"
|
|
2
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
УПОМС,
СПЦА в соответствии с компетенцией
|
Постоянно
|
Своевременное выявление в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
|
|
2.2
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
УПОМС
|
Постоянно
|
Гласное, объективное и всестороннее проведение указанной антикоррупционной экспертизы, повышение ее качества с целью устранения коррупциогенных факторов
|
|
2.3
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
ОГСК
|
Постоянно
|
Эффективность и результативность мер противодействия коррупции
|
|
2.4.
|
Внедрение в деятельность Службы инновационных технологий государственного управления и администрирования
|
УАФДРИТ
|
Постоянно
|
Совершенствование государственного управления и администрирования
|
|
2.5.
|
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Службы с федеральными государственными органами и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
|
УАФДРИТ,
СПЦА в соответствии с компетенцией
|
Постоянно
|
Действенное функционирование межведомственного электронного взаимодействия
|
|
2.6.
|
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
УАФДРИТ, СПЦА
|
Постоянно
|
Совершенствование процедуры документооборота
|
|
2.7.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
|
УАФДРИТ
|
Постоянно
|
Снижение уровня коррупционных рисков в сфере государственных закупок
|
|
2.8.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Службы по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
УАФДРИТ
|
Постоянно
|
Снижение уровня коррупционных рисков в сфере государственных закупок
|
|
3
|
Взаимодействие Службы с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Службы
|
|||
|
3.1
|
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Службы информации об антикоррупционной деятельности, ведение раздела о противодействии коррупции, наполнение его актуальной информацией
|
УАФДРИТ
|
Постоянно
|
Обеспечение публичности и открытости деятельности системы Службы по противодействию коррупции
|
|
3.2
|
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества
|
ОГСК
|
Постоянно
|
Своевременная корректировка проводимых антикоррупционных мероприятий
|
|
3.3
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Службе или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих посредством:
- функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя со Службой с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"
|
УАФДРИТ
|
Постоянно
|
Своевременное получение информации о фактах коррупции в Службе или несоблюдении гражданскими служащими требований к служебному поведению
|
|
3.4
|
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, повышение результативности и эффективности этой работы
|
ОГСК,
СПЦА в соответствии с компетенцией
|
15.02.2019
15.02.2020
01.12.2020
|
Выработка дополнительных мер по профилактике коррупции в Службе
|
|
3.5
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Службы с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
ОГСК,
ТО
|
Постоянно
|
Вовлечение и участие общественности в антикоррупционной деятельности Службы
|
|
3.6.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти, и придании гласности фактов коррупции в Службе
|
ОГСК,
СПЦА в соответствии с компетенцией
|
Постоянно
|
Вовлечение и участие средств массовой информации в антикоррупционной деятельности Службы
|
|
3.7.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и организация проверки таких фактов
|
ОГСК,
СПЦА в соответствии с компетенцией
|
Постоянно
|
Комплексное использование мер по противодействию коррупции в Службе
|
|
4
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Службы
|
|||
|
4.1
|
Совершенствование контрольно-надзорных функций Службы
|
СПЦА в соответствии с компетенцией, ТО
|
Постоянно
|
Профилактика коррупции в Службе
|
|
4.2.
|
Оптимизация предоставления Службой государственных услуг, а также внедрение в деятельность Службы административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
|
СПЦА в соответствии с компетенцией
|
Профилактика коррупции в Службе
|
|
|
4.3.
|
Проведение совещаний с должностными лицами Службы и ее территориальных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|
ОГСК
|
Не реже одного раза в полугодие
|
Повышение профессиональных знаний должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
УАФДРИТ - Управление административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий
УПОМС - Управление правового обеспечения и международного сотрудничества
СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата
ТО - территориальные органы
ОГСК - отдел государственной службы и кадров Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий.
