"Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федеральной службы по аккредитации" (утв. Росаккредитацией 18.02.2025 N Пл-5)
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы по аккредитации
Н.В.СКРЫПНИК
от 18 февраля 2025 г. N Пл-5
КАРТА
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ И МЕР ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
N
п/п
|
Наименование функции, при реализации которой наиболее вероятно возникновение коррупции
|
Коррупционные риски и краткое описание возможной коррупционной схемы
|
Наименования структурных подразделений (отделов), а также должностных лиц, реализующих функции, связанные с коррупционными рисками
|
Реализуемые и предлагаемые меры по минимизации коррупционных рисков
|
Структурные подразделения (отделы), ответственные за реализацию мер по минимизации коррупционных рисков
|
Срок реализации мер
|
1
|
Предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности
|
Затягивание сроков предоставления государственных услуг и принятия решений о результатах оказания государственных услуг:
|
Управление аккредитации и государственного контроля (далее - УАиГК);
|
Нормативное регулирование порядка предоставления государственной услуги;
|
Управление правового обеспечения и международного взаимодействия (далее - УПОиМВ);
|
постоянно
|
анализ перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права на предмет выявления дублирующих и (или) излишних;
|
||||||
установление необоснованных преимуществ при предоставлении государственной услуги;
|
Управление аккредитации и контрольно-надзорной деятельности (далее - УАиКНД);
|
|||||
отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД
|
||||||
незаконное предоставление либо отказ в предоставлении государственной услуги;
|
Управление аккредитации в сфере добровольного подтверждения соответствия, метрологии и иных сферах деятельности (далее - УА);
|
регулярное повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит предоставление государственных услуг;
|
||||
требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом предоставления услуги;
|
||||||
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
||||||
отдел делопроизводства, контроля и архива Управления административно-финансовой деятельности (далее - УАФД)
|
||||||
незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции
|
||||||
2
|
Осуществление государственного контроля (надзора)
|
Допущение грубых нарушений требований к организации и осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий, влекущих отмену их результатов:
|
УАиГК;
|
Организация использования информационно-коммуникационных технологий и другие мероприятия, снижающие усмотрение должностных лиц при принятии управленческих решений, а также повышающие эффективность контроля за их деятельностью;
|
Управление работы с реестрами и аналитики (далее - УР);
|
постоянно
|
УАиКНД;
|
||||||
УА
|
||||||
отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД
|
||||||
использование своих служебных полномочий с целью сокрытия выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий нарушений в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
|
||||||
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений:
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции
|
||||||
3
|
Представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации
|
Умышленное, неправомерное признание (полностью или частично) требований заявителей;
|
Отдел аналитической работы УАиКНД
|
Минимизация степени усмотрения при принятии решений должностным лицом посредством установления четких оснований и критериев принятия решения;
|
УАиКНД;
|
постоянно
|
отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД
|
||||||
необоснованный отказ от исковых требований и другие действия, совершенные в целях получения материальной или нематериальной выгоды от другой стороны процесса или третьих лиц;
|
||||||
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
||||||
злоупотребление правом
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции
|
||||||
4
|
Реализация мероприятий государственных программ, национальных и федеральных проектов, участником или соисполнителем которых выступает Росаккредитация, и контроль за их исполнением
|
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
|
УАФД;
|
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
постоянно
|
УА;
|
||||||
УР
|
||||||
независимый аудитор
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции;
|
||||||
проведение внутреннего финансового аудита
|
||||||
5
|
Организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, включая исполнение государственных контрактов и приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг
|
Умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию;
|
Отдел организации деятельности контрактной службы и материально-технического снабжения УАФД;
|
Осуществление закупок товаров, работ, услуг в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
постоянно
|
подлог заявок на участие в конкурсе, результатов проведения открытого конкурса, предусмотренных конкурсной документацией;
|
отдел урегулирования споров УАиГК
|
|||||
отдел планирования, анализа исполнения бюджета и внутреннего финансового контроля УАФД;
|
||||||
регулярное повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит организация и осуществление закупок товаров, работ и услуг;
|
||||||
гражданские служащие, включенные в контрактную службу
|
||||||
умышленное, неправомерное нарушение установленных государственным контрактом сроков приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг и подлог результатов приемки;
|
||||||
приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с привлечением в состав приемочной комиссии представителей всех заинтересованных структурных подразделений Росаккредитации;
|
||||||
сокрытие информации о выявленных нарушениях при исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту;
|
ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
|||||
подписание акта приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг с нарушением требований государственного контракта
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции
|
||||||
6
|
Осуществление кадровой работы и работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам);
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
постоянно
|
гражданские служащие, включенные в состав конкурсной и аттестационных комиссий Росаккредитации
|
||||||
иные заинтересованные структурные подразделения Росаккредитации
|
||||||
предоставление должностным лицом преимуществ (протекционизм, семейственность) лицам, поступающим на государственную гражданскую службу (далее - государственная служба), а также гражданским служащим;
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции;
|
||||||
привлечение к работе конкурсной и аттестационных комиссий Росаккредитации независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной службой
|
||||||
назначение на должности лиц, не соответствующих квалификационным требованиям;
|
||||||
умышленное сокрытие сведений при формировании личного дела гражданского служащего за вознаграждение;
|
||||||
предоставление недостоверной информации или сокрытие информации о персональных данных и иных сведений о лицах, претендующих на замещение должностей государственной службы;
|
||||||
направление неполного комплекта документов для проверки достоверности, предоставляемых лицом персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу;
|
||||||
разглашение персональных данных и иных сведений, предоставляемых гражданином при поступлении на государственную службу;
|
||||||
необъективная оценка и умышленное завышение или занижение оценочных баллов при проведении конкурса на замещение вакантной должности, конкурса на включение в кадровый резерв и аттестации для создания видимости должного уровня квалификации за вознаграждение;
|
||||||
умышленное исключение фактов, являющихся основанием для проведения служебной проверки (проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) в отношении гражданских служащих Росаккредитации;
|
||||||
умышленное нарушение установленных сроков проведения служебной (антикоррупционной) проверки, влекущее за собой истечение сроков применения взыскания при наличии факта нарушения;
|
||||||
неуказание в заключении о служебной по результатам служебной проверки (заключении по результатам проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) сведений о допущенных нарушениях, а также включение в указанное заключение заведомо ложных фактов о допущенных нарушениях
|
||||||
7
|
Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета
|
Предъявление завышенных, незаконных и необоснованных требований к гражданскому служащему при постановке на учет для получения субсидии на приобретение жилого помещения;
|
УАФД;
|
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
УАФД;
|
постоянно
|
гражданские служащие, включенные в состав комиссии Росаккредитации по предоставлению субсидии на приобретение жилого помещения
|
независимый аудитор;
|
|||||
иные заинтересованные структурные подразделения Росаккредитации
|
||||||
незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции;
|
||||||
проведение внутреннего финансового аудита
|
||||||
8
|
Подготовка и принятие решений о распределении и расходовании бюджетных ассигнований
|
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
|
Отдел планирования, анализа исполнения бюджета и внутреннего финансового контроля УАФД
|
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
постоянно
|
независимый аудитор
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции;
|
||||||
проведение внутреннего финансового аудита
|
||||||
9
|
Подготовка и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов
|
Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам)
|
Отдел планирования, анализа исполнения бюджета и внутреннего финансового контроля УАФД
|
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
постоянно
|
независимый аудитор
|
||||||
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции;
|
||||||
проведение внутреннего финансового аудита
|
||||||
10
|
Хранение и распределение материально-технических ресурсов
|
Незаконное использование своего служебного положения при решении вопросов, связанных с хранением и распределением материально-технических ресурсов, в целях получения материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам);
|
Отдел организации деятельности контрактной службы и материально-технического снабжения УАФД
|
Ознакомление уполномоченных гражданских служащих с нормативными правовыми актами методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции в Росаккредитации, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
контроль за доходами гражданских служащих, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции УАФД;
|
постоянно
|
иные заинтересованные структурные подразделения Росаккредитации
|
||||||
искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах
|