Указ Президента РФ от 08.02.2021 N 76 (ред. от 23.10.2023) "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений" (вместе с "Положением о совете по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы")

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И КЛИМАТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ

В целях повышения эффективности научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений постановляю:

1. Правительству Российской Федерации:

а) в 6-месячный срок разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы (далее - Программа), предусматривающую создание наукоемких технологических решений, направленных:

на обеспечение экологической безопасности, улучшение состояния окружающей среды;

на изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям;

на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов путем проведения исследований источников и поглотителей парниковых газов и принятия мер по уменьшению негативного воздействия таких газов на окружающую среду;

б) обеспечить при разработке и реализации Программы:

взаимодействие и координацию деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих научных и образовательных организаций, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также других институтов развития и организаций;

финансирование мероприятий, включенных в Программу, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию государственных программ Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников;

согласование сроков реализации мероприятий, включенных в Программу, и мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, национальными проектами "Экология", "Наука", другими национальными проектами и направленных на проведение исследований в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений, а также согласование сроков финансирования таких мероприятий;

создание и развитие на базе научных и образовательных организаций научных, научно-образовательных центров и лабораторий, осуществляющих исследования в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений, техническую поддержку таких исследований и подготовку кадров в этой области, в том числе с привлечением частных инвесторов;

в) начиная с 2022 года представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, до 1 мая, доклад о ходе реализации Программы.

2. Образовать совет по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы.

3. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы;

б) состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы;

в) состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы.

4. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании проектов федеральных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию настоящего Указа.

5. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) определить должностных лиц, ответственных за реализацию Программы на территориях субъектов Российской Федерации;

б) разработать и утвердить планы осуществления на территориях субъектов Российской Федерации научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;

в) предусматривать при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию Программы на территориях субъектов Российской Федерации.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
8 февраля 2021 года
N 76

1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы (далее - совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по выполнению мероприятий, предусмотренных Федеральной научно-технической программой в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы (далее - Программа), а также по осуществлению контроля за ходом ее реализации.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение о совете, состав совета и состав президиума совета утверждаются Президентом Российской Федерации.

4. Основными задачами совета являются:

а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по осуществлению научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;

б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;

в) координация мероприятий, включенных в Программу, и реализуемых в рамках национальных проектов "Экология", "Наука" и других национальных проектов мероприятий, направленных на создание и применение новых наукоемких технологических решений в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;

г) утверждение комплексного плана научных исследований по направлениям реализации Программы;

д) согласование планов развития научных, научно-образовательных центров и лабораторий, создаваемых в целях реализации Программы;

е) рассмотрение промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы, подготовка предложений по ее корректировке;

ж) рассмотрение по решению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации иных вопросов, связанных с реализацией Программы.

5. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета. В состав президиума совета входят сопредседатели совета, секретарь совета и члены президиума совета. Члены совета принимают участие в заседаниях президиума совета по решению сопредседателей (сопредседателя) совета.

6. Президиум совета:

а) формирует повестку дня заседания совета и осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию совета;

б) согласовывает проекты, предлагаемые к реализации в рамках Программы, при необходимости утверждает их координаторов из числа членов совета;

в) организует подготовку промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы;

г) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и иных работ в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений.

7. Совет и президиум совета осуществляют свою деятельность с учетом мнения научного сообщества и специалистов в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений. Совет создает по решению сопредседателей совета рабочую группу по вопросам экологического развития Российской Федерации и климатических изменений из числа ведущих ученых. Руководство деятельностью рабочей группы осуществляет один из членов президиума совета.

8. Совет и президиум совета для решения возложенных на них задач имеют право:

а) привлекать в установленном порядке для участия в работе представителей органов государственной власти Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти Российской Федерации и организаций;

в) создавать рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции совета.

9. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

10. Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета.

11. Заседания совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета либо по поручению сопредседателей совета - член совета.

12. Заседания президиума совета проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания президиума совета.

13. Заседания президиума совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета.

14. Решения совета и президиума совета принимаются на основе консенсуса. При невозможности достижения консенсуса решения совета и президиума совета принимаются большинством голосов присутствующих на соответствующих заседаниях членов совета и членов президиума совета.

15. Решения совета и президиума совета оформляются протоколами, которые подписываются сопредседателями (сопредседателем) совета.

16. Члены совета и члены президиума совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

17. Подготовку и организацию проведения заседаний совета и президиума совета осуществляет секретарь совета.

18. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета и президиума совета осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.