1. Общие положения о Стандарте и порядке его применения
1. Общие положения о Стандарте и порядке его применения 
1. Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований (далее - Стандарт) определяет общие требования к установлению и осуществлению контрольно-надзорными органами системы мер, направленных на профилактику нарушений юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора).
2. Стандарт разработан на основе действующего законодательства Российской Федерации; его положения применяются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, актуальными на момент реализации Стандарта и в части, не противоречащей законодательству.
Положения Стандарта, устанавливающие более благоприятный режим для подконтрольных субъектов, чем предусмотрен действующим на момент применения этих положений законодательством, могут использоваться контрольно-надзорным органом, но при условии, что таким применением не ограничиваются права третьих лиц, не наносится вред охраняемым законом ценностям и не ущемляются интересы государства.
3. Действие Стандарта распространяется на все федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) и включенные в приоритетную программу "Реформа контрольной и надзорной деятельности" <*>.
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Стандарта указанные федеральные органы исполнительной власти условно обозначаются как контрольно-надзорные органы, контрольные органы, органы государственного контроля (надзора); данные понятия используются в Стандарте как равнозначные.
Отдельные положения настоящего Стандарта могут применяться иными органами публичной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также организациями, наделенными полномочиями по осуществлению публично значимых функций по оценке соблюдения обязательных требований, с учетом специфики осуществляемой ими контрольно-надзорной деятельности.
4. Стандарт предназначен для применения при осуществлении нормативно-правового регулирования, организации и проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе при разработке, утверждении и реализации ведомственных программ профилактики нарушения обязательных требований.
5. Сроки внедрения настоящего Стандарта в деятельность контрольно-надзорных органов, включенных в приоритетную программу "Реформа контрольной и надзорной деятельности", определяются положениями паспорта программы, а также решениями ее проектного комитета.
Обязательство иных органов публичной власти и организаций действовать в соответствии с настоящим Стандартом устанавливается локальными нормативными правовыми или распорядительными актами соответствующих органов и организаций.
6. В целях обеспечения информирования заинтересованных лиц все сведения, связанные с профилактической деятельностью контрольно-надзорного органа, размещаются на официальном сайте контрольно-надзорного органа в соответствии с прилагаемыми к настоящему Стандарту и являющимися его неотъемлемой частью Требованиями к структурированию и размещению сведений о мерах профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте контрольно-надзорного органа (далее - приложение 1).
7. В настоящем Стандарте применяются термины и определения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Для целей отдельных разделов Стандарта в них включены и применяются специальные термины, определения и условные обозначения.
8. Для иллюстрации разнообразия возможных способов реализации профилактических мероприятий применительно к отдельным предусмотренным настоящим Стандартом видам мер приведены примеры из практики зарубежных контрольно-надзорных органов, которые с учетом специфики вида государственного контроля (надзора) могут быть адаптированы контрольно-надзорными органами при организации и осуществлении контрольно-надзорной, в том числе профилактической, деятельности.
