"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о порядке выдачи упрощенного проездного документа на железной дороге" (Заключено в г. Москве 20.06.2003) (ред. от 04.08.2003) (вместе с "Протоколом о порядке передачи данных, необходимых для принятия решения о выдаче упрощенного проездного документа на железной дороге")

СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ УПРОЩЕННОГО
ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ

(Москва, 20 июня 2003 года)

Правительство Российской Федерации и Правительство Литовской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,

стремясь к всестороннему сотрудничеству в реализации Совместного заявления Европейского союза и Российской Федерации о транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.,

принимая во внимание положения пунктов 7 и 9 Совместного заявления Европейского союза и Российской Федерации о транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. об учреждении специального упрощенного проездного документа на железной дороге и внедрении его механизма в целях создания условий для введения его в действие с 1 июля 2003 г.,

согласились о нижеследующем:

1. Гражданам Российской Федерации для совершения разовой поездки пассажирским поездом российского формирования, следующим транзитом через территорию Литовской Республики с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации туда и обратно, выдаются упрощенные проездные документы на железной дороге (далее именуются - УПД-ЖД). При этом УПД-ЖД не требуются гражданам Российской Федерации, имеющим право на транзитный проезд через территорию Литовской Республики по документам, указанным в приложении 1 к настоящему Соглашению.

2. Под "разовой поездкой" в настоящем Соглашении понимается однократная поездка при наличии действительного проездного документа (билета) в один конец или двукратная поездка при наличии проездного документа (билета) туда и обратно.

3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче УПД-ЖД принимается дипломатическим представительством и консульскими учреждениями Литовской Республики в Российской Федерации.

4. УПД-ЖД раздаются компетентными литовскими представителями, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Соглашения, гражданам Российской Федерации для совершения разовой поездки пассажирским поездом российского формирования, следующим транзитом через территорию Литовской Республики с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации и обратно (далее именуется - транзитный поезд), при наличии у них действительных проездных документов (билетов), действительных документов, удостоверяющих личность, указанных в приложении 2 к настоящему Соглашению, и отсутствия у Литовской Республики возражений в отношении их транзита в транзитных поездах, следующих по маршрутам:

1) Калининград - Москва - Калининград (поезда N 29/30 и N 149/150);

2) Калининград - Санкт-Петербург - Калининград (поезд N 79/80);

3) Анапа - Калининград - Анапа (поезд N 259/260);

4) Челябинск - Калининград - Челябинск (летний; поезд N 525/526).

5. УПД-ЖД раздаются до пересечения пассажирами государственной границы Литовской Республики.

6. Перечень транзитных поездов может быть изменен путем обмена нотами между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Литовской Республики.

1. В транзитных поездах, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, УПД-ЖД раздают граждане Литовской Республики, являющиеся консульскими должностными лицами и консульскими служащими Генерального консульства Литовской Республики в г. Калининград (далее именуются - лица, раздающие УПД-ЖД) в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года и Консульской конвенцией между Российской Федерацией и Литовской Республикой 1992 года, и им предоставляются предусмотренные этими конвенциями льготы, привилегии и иммунитеты по всему маршруту следования транзитного поезда.

2. Лица, раздающие УПД-ЖД в транзитных поездах, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, имеют соответствующие различительные знаки, о которых Литовская Сторона заблаговременно информирует Российскую Сторону.

1. Лица, раздающие УПД-ЖД, выполняют эти функции во время следования транзитных поездов, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, до пересечения пассажирами границы Литовской Республики.

2. В случае технической ошибки в УПД-ЖД или отсутствия его бланка в то время, как разрешение на транзит пассажира Литовской Стороной дано, а также в других непредвиденных обстоятельствах, когда разрешение на транзит пассажира Литовской Стороной дано, уполномоченные литовские представители, следующие в транзитных поездах, принимают решение о выдаче УПД-ЖД на месте.

3. Стороны принимают все необходимые меры по обеспечению безопасности лиц, раздающих УПД-ЖД. В этих целях в каждом транзитном поезде, указанном в статье 1 настоящего Соглашения, в вагоне, в котором следует начальник поезда, находится мобильный пост сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которые сопровождают транзитный поезд по всему маршруту следования и обеспечивают безопасность лиц, раздающих УПД-ЖД.

4. Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, указанным в части 3 настоящей статьи, Литовская Сторона выдает бесплатные многократные транзитные визы, действительные на срок до одного года.

Российская Сторона обеспечивает выделение лицам, раздающим УПД-ЖД, в каждом транзитном поезде, указанном в статье 1 настоящего Соглашения, в вагоне, в котором следует начальник поезда, постоянного четырехместного купе на весь маршрут следования транзитного поезда. Литовская Сторона оплачивает стоимость купе, указанного в настоящей статье, по тарифам, применяемым к гражданам Российской Федерации для покупки билетов в поездах российского формирования для проезда с территории Российской Федерации на территорию Калининградской области Российской Федерации и обратно.

1. Российская Сторона оказывает содействие лицам, раздающим УПД-ЖД, в осуществлении их функций. Российская Сторона обеспечивает своевременную раздачу пассажирам в транзитных поездах анкет для получения УПД-ЖД.

2. В транзитных поездах, указанных в пунктах 3 и 4 части 4 статьи 1 настоящего Соглашения, Российская Сторона обеспечивает за 1 час до планируемой посадки в транзитный поезд лиц, раздающих УПД-ЖД, сбор заполненных анкет для получения УПД-ЖД и документов, удостоверяющих личность, указанных в приложении 2 к настоящему Соглашению.

Стороны обеспечивают проведение широкой информационной кампании с целью информирования граждан Российской Федерации о порядке выдачи УПД-ЖД, об их правах и обязанностях во время поездки в транзитных поездах через территорию Литовской Республики с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации и обратно.

Стороны заключают Протокол о порядке передачи данных, необходимых для принятия решения о выдаче упрощенного проездного документа на железной дороге, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Стороны обмениваются образцами документов, указанных в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению. В случае введения новых документов или внесения изменений в действующие документы Стороны не менее чем за 20 дней до этого информируют друг друга по дипломатическим каналам с одновременным направлением не менее 5 оформленных образцов каждого документа.

1. Настоящее Соглашение вступает в силу 21 июня 2003 г., за исключением статей 1, 2, 3, 4 и 5 настоящего Соглашения, которые вступают в силу 30 июня 2003 г.

2. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по взаимной договоренности Сторон путем обмена нотами. Поправки в этом случае вступают в силу со дня обмена соответствующими нотами.

3. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения путем направления по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороне. В этом случае действие настоящего Соглашения прекращается по истечении 60 дней с даты получения уведомления.

Совершено в Москве 20 июня 2003 года в двух экземплярах, каждый на русском и литовском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

(Подписи)

Документами, действительными для транзитного проезда граждан Российской Федерации через территорию Литовской Республики, являются:

1) виза Литовской Республики;

2) вид на временное жительство в Литовской Республике или вид на постоянное жительство в Литовской Республике;

3) карточки аккредитации категории "А" или "В" Литовской Республики;

4) упрощенный транзитный документ (УТД);

5) упрощенный проездной документ на железной дороге (УПД-ЖД).

1. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, являются:

1) дипломатический паспорт;

2) служебный паспорт;

3) паспорт Российской Федерации (заграничный);

4) заграничный паспорт СССР с отметкой о гражданстве Российской Федерации (действителен для получения упрощенного проездного документа на железной дороге до 31 декабря 2005 года включительно);

5) паспорт гражданина Российской Федерации (действителен для получения упрощенного проездного документа на железной дороге до 31 декабря 2004 года включительно);

6) паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о гражданстве Российской Федерации (действителен для получения упрощенного проездного документа на железной дороге до 31 декабря 2003 года включительно);

7) паспорт моряка (при наличии записи в судовой роли либо надлежащим образом заверенной выписки из нее);

8) свидетельство на возвращение (для возвращения в Российскую Федерацию один раз).

2. Поездки несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет осуществляются на основании указанных в пунктах 1 - 4 и 8 части 1 настоящего приложения действительных документов, выданных на их имя.

3. Поездки несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет осуществляются также на основании указанных в пунктах 1 - 6 части 1 настоящего приложения действительных документов лица, являющегося их законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном или попечителем), если дети вписаны в эти документы. Наличие фотографий детей в этих документах обязательно.

4. Поездки несовершеннолетних детей в возрасте 12 - 16 лет осуществляются также на основании указанного в пункте 7 части 1 настоящего приложения действительного документа, если владелец паспорта моряка является законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном или попечителем) ребенка и выходит в заграничный рейс вместе с этим ребенком. Наличие фотографии ребенка в паспорте моряка обязательно.

ПРОТОКОЛ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УПРОЩЕННОГО ПРОЕЗДНОГО
ДОКУМЕНТА НА ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ

В целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о порядке выдачи упрощенного проездного документа на железной дороге (далее именуется - Соглашение) Стороны согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для оформления и выдачи упрощенных проездных документов на железной дороге (далее именуются - УПД-ЖД) гражданам Российской Федерации для проезда в Калининградскую область Российской Федерации и обратно транзитом через территорию Литовской Республики Министерство путей сообщения Российской Федерации и Министерство иностранных дел Литовской Республики организуют обмен информацией в согласованном формате между системой "Экспресс" Министерства путей сообщения Российской Федерации и консульским отделом Посольства Литовской Республики в Российской Федерации.

Статья 2

Для обеспечения указанного в статье 1 настоящего Протокола обмена информацией Стороны выполняют следующие мероприятия:

1) организуют цифровой канал связи между Главным вычислительным центром (ГВЦ) Министерства путей сообщения Российской Федерации и консульским отделом Посольства Литовской Республики в Российской Федерации;

2) каждая из Сторон приобретает, монтирует и конфигурирует необходимое оборудование и программное обеспечение для передачи сообщений по указанному в пункте 1 настоящей статьи каналу связи;

3) согласовывают форматы информационного обмена данными;

4) обеспечивают защиту собственных информационных сетей в соответствии с требованиями законодательства государства каждой из Сторон.

Статья 3

Указанный в статье 1 настоящего Протокола обмен информацией включает в себя передачу трех видов сообщений:

1) запрос на возможность транзитного проезда пассажира через территорию Литовской Республики;

2) ответ, содержащий информацию о возможности транзитного проезда пассажира через территорию Литовской Республики;

3) реестр пассажиров, следующих транзитом через территорию Литовской Республики, нуждающихся в получении УПД-ЖД.

Статья 4

1. Запрос на возможность проезда пассажира через территорию Литовской Республики формируется в согласованном формате при обращении в билетную кассу пассажира, не имеющего документа, действительного для транзитного проезда граждан Российской Федерации через территорию Литовской Республики, в соответствии с приложением 1 к Соглашению.

2. Такой запрос включает в себя:

1) фамилию, имя и отчество пассажира;

2) дату рождения пассажира;

3) вид, серию и номер документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в соответствии с приложением 2 к Соглашению;

4) номер поезда;

5) дату отправления поезда;

6) служебную информацию, идентифицирующую запрос в системе "Экспресс" Министерства путей сообщения Российской Федерации.

3. Российская Сторона передает запрос Литовской Стороне на возможность проезда пассажира по УПД-ЖД не позднее чем за 27 часов до отправления поезда.

4. Литовская Сторона подтверждает Российской Стороне получение каждого ее запроса.

Статья 5

1. Ответ, содержащий информацию о возможности транзитного проезда пассажира через территорию Литовской Республики, Литовская Сторона передает Российской Стороне в согласованном формате не позднее чем через 24 часа после получения запроса, указанного в статье 4 настоящего Протокола.

2. Такой ответ включает в себя:

1) служебную информацию, идентифицирующую запрос в системе "Экспресс" Министерства путей сообщения Российской Федерации, на который дается ответ;

2) информацию о пассажире, содержавшуюся в запросе системы "Экспресс" Министерства путей сообщения Российской Федерации, на который дается ответ;

3) результат проверки возможности проезда пассажира через территорию Литовской Республики;

4) регистрационный номер, присваиваемый литовской консульской информационной системой.

3. Российская Сторона подтверждает Литовской Стороне получение каждого такого ответа.

Статья 6

1. Реестр пассажиров, следующих транзитом через территорию Литовской Республики по УПД-ЖД, Российская Сторона передает в согласованном формате Литовской Стороне за 24 часа до отправления поезда. В данный реестр включаются только пассажиры, нуждающиеся в получении УПД-ЖД. В реестр не включаются пассажиры, получившие отказ на право транзита через территорию Литовской Республики, а также пассажиры, отказавшиеся от поездки к моменту передачи реестра.

2. В реестр включается также информация о пассажирах, в отношении которых не был получен ответ на запрос, указанный в статье 3 настоящего Протокола.

3. Такой реестр включает в себя:

1) фамилию, имя и отчество пассажира;

2) дату рождения пассажира;

3) вид, серию и номер документа, удостоверяющего личность пассажира;

4) номер поезда, вагона и места, занимаемого пассажиром (номер места указывается, если он присутствует на проездном документе (билете));

5) маршрут следования пассажира;

6) дату отправления поезда;

7) служебную информацию.

4. Литовская Сторона подтверждает Российской Стороне получение ее реестра.

Статья 7

В случае возникновения форсмажорных обстоятельств, включающих в том числе долговременные сбои в работе технических средств, программного обеспечения и каналов связи, каждая Сторона обязуется сохранить согласованный порядок предоставления информации, используя для этой цели резервные средства и способы передачи информации в электронном виде.

Статья 8

Технические параметры, вопросы эксплуатации, форматы и регламент информационного взаимодействия, а также способы разрешения нестандартных и непредвиденных ситуаций определяются техническим заданием и спецификацией информационного обмена, утверждаемыми соглашением между Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством иностранных дел Литовской Республики.

Статья 9

Стороны обязуются использовать информацию о пассажирах строго в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон.

Статья 10

Настоящий Протокол вступает в силу одновременно с Соглашением.

Совершено в Москве 20 июня 2003 года в двух экземплярах, каждый на русском и литовском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

(Подписи)