2. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2050 ГОДА

Учитывая сложившиеся тенденции, развитие мировой энергетики будет определяться темпами роста энергопотребления и динамикой изменения структуры энергобаланса на фоне поиска баланса между политикой по декарбонизации и экономической целесообразностью принимаемых решений.

В целевом сценарии рост мирового уровня энергопотребления к 2050 году составит не менее 20 процентов при прогнозируемых Всемирным банком темпах экономического роста и удовлетворения потребностей в энергии растущего населения. Ключевыми регионами роста станут страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Южная Америка и Африка.

На изменение структуры мирового энергобаланса в сторону низкоуглеродных источников будет оказывать значительное влияние климатическая политика в ряде стран. Введение обязательных платежей за выбросы парниковых газов будет способствовать улучшению эффективности проектов в области возобновляемых источников энергии и водорода.

В целом по миру доля возобновляемых источников энергии в общей структуре энергобаланса будет увеличиваться опережающими темпами. При этом с учетом растущего спроса на энергию ископаемые виды топлива по-прежнему будут составлять основу мировой энергетики как минимум до 2050 года, а физические объемы их потребления будут сохраняться на текущем уровне или расти. В соответствии со сводным целевым сценарием развития мирового баланса потребления первичных энергетических ресурсов согласно приложению N 5 каждая страна предположительно будет выбирать свой экономически и технологически наиболее приемлемый путь энергоснабжения и свою политику по декарбонизации.

В части мирового нефтяного рынка ключевыми факторами динамики спроса будут увеличение транспортных перевозок и изменение структуры автопарка в сторону электротранспорта и повышения эффективности двигателей внутреннего сгорания. Значительный прирост спроса будет наблюдаться в нефтехимии. Как минимум до 2035 года ожидаются рост спроса на нефть на фоне роста автомобилизации в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Африки и дальнейшая стабилизация или снижение спроса на фоне изменения автопарка в развивающихся странах. При этом конкуренция на мировом нефтяном рынке будет возрастать.

Динамика роста мирового спроса на газ будет уступать только темпам развития возобновляемой энергии. Для обеспечения населения низкоуглеродной энергией необходимо существенное изменение энергобаланса в развивающихся странах в сторону нетрадиционных источников энергии в сочетании с маневренной и низкоуглеродной генерацией. Для этих целей газ является наиболее экономически оправданным и технологически зрелым вариантом декарбонизации.

Значительную роль в мировой торговле газом будет играть сжиженный природный газ за счет гибкой логистики. При этом в 2050 году общая мощность заявленных к строительству заводов по производству сжиженного природного газа может приблизиться к 1 млрд. тонн и увеличиться более чем вдвое. Таким образом, конкуренция на мировом рынке сжиженного природного газа будет только возрастать.

Мировое потребление угля будет изменяться в сторону увеличения доли металлургических марок. При этом целевой сценарий развития мировой энергетики предполагает сохранение спроса и на энергетический уголь за счет экономической целесообразности его использования и при отсутствии каких-либо конкретных планов стран Азиатско-Тихоокеанского региона по его сокращению, которое тем не менее прогнозируется после 2035 года.

Атомная генерация и гидрогенерация являются низкоуглеродными источниками электроэнергии и сопоставимы по уровню выбросов парниковых газов на всем жизненном цикле с генерацией на основе возобновляемых источников энергии. Поэтому спрос на их использование, а также роль в энергобалансе будут увеличиваться. Ограничение для развития проектов - их высокая капиталоемкость - компенсируется за счет низких затрат на производство электроэнергии на длительном жизненном цикле.

В результате у Российской Федерации сохраняются возможность для поставок на внешние рынки традиционных энергетических ресурсов и ведущая роль мирового производителя. При этом имеется значительная потребность в развитии инфраструктуры и переориентации потоков на рынки с растущим спросом, а также в сохранении конкурентоспособности в формировании мировой кривой предложения.

Дополнительной возможностью является развитие несырьевого экспорта в части продукции нефте- и газохимии, экономически целесообразной углехимии, экспорта технологий, включая строительство атомных и гидроэлектростанций.

Кроме этого, в условиях развития климатической повестки необходимо сокращение углеродного следа экспортно ориентированной продукции для сохранения ее конкурентоспособности.