VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы
VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности
и результативности предлагаемого варианта решения проблемы
Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма в рамках 15 перспективных туристских укрупненных инвестиционных проектов Российской Федерации на условиях государственно-частного партнерства и обеспечения экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристского потока по Российской Федерации, что позволит обеспечить пополнение бюджетов всех уровней и рост валового внутреннего продукта.
Увеличение внутреннего и въездного туристских потоков будет осуществляться за счет:
создания новых туристских объектов, маршрутов и брендов, формирования современных востребованных туристских продуктов и расширения перечня туристских услуг;
обеспечения доступности отдыха для широких слоев населения и привлекательности путешествий по России как для россиян, так и для иностранных граждан;
рекламных мероприятий некоммерческой направленности по продвижению новых туристских продуктов и курортно-рекреационных возможностей Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках.
Основной социальный эффект, который заключается в создании дополнительных рабочих мест, будет достигнут за счет:
развития предпринимательской инициативы, включая увеличение количества предприятий малого и среднего бизнеса, микропредприятий в туристской индустрии;
заполнения вакансий, обслуживающих вновь введенные и реконструированные объекты туристской индустрии;
введения новых специальностей и повышения престижности профессий в сфере туризма.
Конечным результатом Программы будет являться рост совокупного туристского потока по Российской Федерации до уровня 93060 тыс. человек (рост в 28 процентов от уровня базового периода), что позволит достичь запланированного увеличения вклада туризма в валовой внутренний продукт Российской Федерации более чем на 70 процентов к концу 2025 года.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей по отношению к нормативным индикаторам, утвержденным Программой.
Наряду с экономическим эффектом реализация Программы позволит решить ряд важных социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий российских граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения страны.
Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в части защиты окружающей среды на всех этапах реализации мероприятий Программы, в том числе обязательность проведения в необходимых случаях экологической экспертизы, обеспечит высокую экологическую эффективность Программы в целом.
Вся совокупность мероприятий Программы позволит избежать стагнации рынка внутреннего и въездного туризма, а также обеспечить рост объемов услуг этого рынка темпами, опережающими в 2 раза темп роста экономики Российской Федерации. В условиях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" был достигнут рост объемов услуг внутреннего и въездного туризма, сопоставимый с ростом экономики России, а в случае отказа от реализации Программы вклад туризма в валовой внутренний продукт Российской Федерации не будет превышать показатели 2016 года и остановится на уровне 3,4 процента.