8. Изменение регуляторной среды для импорта продукции и поддержки экспорта
Импорт технологического оборудования и продукции
Решение задач Стратегии, таких, как снижение транспортной составляющей в стоимости продукции, технологическое перевооружение и модернизация основных фондов, внедрение наилучших доступных технологий, внедрение инновационных технологий и производства инновационных материалов, стимулирование внутреннего спроса на продукцию, воссоздание отраслевой науки, развитие отечественной базы машиностроения, вовлечение отходов в производство, укрепление кадрового потенциала и поддержка профильного образования, совершенствование технического регулирования, повышение качества государственного регулирования в промышленности строительных материалов, приведет:
к существенному росту конкурентоспособности продукции российских производителей;
к расширению ассортимента строительных материалов в соответствии с требованиями рынка;
к повышению качества производимой продукции;
к удовлетворенности потребителей и повышению уровня их лояльности к российским производителям;
к переориентации покупателей на потребление продукции отечественного производства.
Таким образом, в результате реализации Стратегии планируется создать базовые экономические условия для сокращения объема импорта продукции промышленности строительных материалов.
При реализации Стратегии необходимо обеспечить обязательства Российской Федерации, принятые при вступлении во Всемирную торговую организацию, в соответствии с которыми продукции иностранных производителей промышленности строительных материалов на территории Российской Федерации предоставляется национальный режим, за исключением системы государственных закупок.
Государственную политику в области импорта предусматривается ориентировать на стимулирование выбора иностранного производителя в пользу локализации производства продукции (технологий) на территории Российской Федерации. Ключевым механизмом локализации станет специальный инвестиционный контракт, с помощью которого планируется привлекать иностранные инвестиции и создавать производства с иностранными компаниями таким образом, чтобы освоить производство инновационных строительных материалов и обеспечить трансфер технологий, востребованных отраслью. В рамках специального инвестиционного контракта, заключение которого предусмотрено Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", со стороны Российской Федерации планируется предоставлять особые условия локализации, а также гарантии неизменности налоговых условий и технических требований для производителя на период действия такого контракта.
Система мер экспортной поддержки
Целью проводимой государственной политики в промышленности строительных материалов является повышение ее конкурентоспособности на внешних рынках.
Для достижения указанной цели в рамках Стратегии планируются меры стимулирования производителей промышленности строительных материалов в виде:
организационной поддержки и содействия адаптации, в том числе в части подтверждения соответствия установленным требованиям, и продвижения на рынки иностранных государств продукции промышленности строительных материалов, а также обеспечения охраны и защиты на внешних рынках созданных в России объектов интеллектуальной собственности отрасли;
содействия координации заинтересованных в развитии экспорта строительных материалов структур с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах при выявлении барьеров для осуществления экспорта российской продукции и преодоления таких барьеров;
предоставления благоприятных условий, в том числе в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза, для реализации продукции в рамках единого рынка;
финансовой, гарантийной и страховой поддержки с участием Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитивов и инвестиций" и акционерного общества "Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк";
оказания консультационной поддержки производителям промышленности строительных материалов при проведении против них антидемпинговых, специальных защитных или компенсационных расследований в третьих странах;
мер информационной и консультационной поддержки экспортеров в режиме "одного окна", осуществляемых в том числе в регионах Российской Федерации акционерным обществом "Российский экспортный центр".