Приложение 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Приложение 4. ПРОЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
Приложение N 4
к стратегическому направлению в области
цифровой трансформации социальной сферы,
относящейся к сфере деятельности
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации,
на период до 2030 года 
ПРОЕКТЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К СФЕРЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА 
|
Бенефициар
|
Проблематика
|
Целевое состояние
|
Проекты
|
Информационные (цифровые) ресурсы
|
Результаты проекта
|
|
1. Граждане, органы государственной власти, реализующие полномочия в социальной сфере
|
недостаточное информационное обеспечение для реализации прав граждан на получение мер социальной защиты (поддержки);
недоступность технологий обработки информации, включая инструменты аналитики больших данных, на разных уровнях государственного управления социальной сферой;
невозможность формирования и накопления лучших управленческих компетенций для принятия решений на основе анализа данных;
высокие временные затраты и трудозатраты на реализацию прав граждан на меры социальной защиты (поддержки)
|
сформировано единое информационное пространство в целях обеспечения всеобъемлющего подхода к реализации законных прав граждан;
сформирован доменный подход и обеспечен информационный обмен; полностью внедрена реестровая модель, бумажный документооборот исключен;
обеспечена возможность омниканального взаимодействия 24 часа в сутки 7 дней в неделю
|
развитие государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере)
|
единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере
|
информационная система "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" интегрирована в единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере;
внедрен искусственный интеллект в информационную систему "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами";
создан сервис "Цифровой социальный помощник";
реализовано создание 3-й очереди единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере;
в единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере внедрен функционал противодействия мошенничеству (антифрод)
|
|
2. Граждане
|
недостаточная правовая грамотность граждан в сфере занятости и трудовых отношений;
отсутствие проактивного получения информации о государственной поддержке
|
гражданам предоставлена возможность получения проактивной поддержки в поиске работы, предоставлены информационные консультационные сервисы, доступны инструменты защиты трудовых прав
|
"Цифровой рынок труда"
|
единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа "Работа в России")
|
гражданам будет предоставлена возможность получения проактивной государственной поддержки в поиске работы, станут доступны инструменты защиты трудовых прав
|
|
3. Работодатели
|
недостаточная информированность работодателей (контролируемых лиц) по вопросам соблюдения норм трудового права и наличие рисков нарушения трудового законодательства
|
работодателям предоставлены дополнительные цифровые сервисы для поиска работников и предупреждения риска нарушения трудового законодательства
|
"Цифровой рынок труда"
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
работодателям будут предоставлены дополнительные цифровые сервисы для поиска работников и предупреждения риска нарушения трудового законодательства
|
|
4. Органы государственной власти
|
потребность органов государственной власти в развитии инструментов обработки больших данных для анализа и прогнозирования ситуации на рынке труда, а также недостаточные технологические возможности для внедрения принципов управления на основе данных в сфере труда и занятости
|
органам государственной власти обеспечена возможность анализа и прогнозирования ситуации на рынке труда, внедрены принципы управления на основе данных в сфере труда и занятости
|
"Цифровой рынок труда"
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
органам государственной власти будет обеспечена возможность анализа и прогнозирования ситуации на рынке труда, будут внедрены принципы управления на основе данных в сфере труда и занятости
|
|
5. Граждане
|
недостаточная правовая грамотность граждан в сфере трудовых отношений
|
гражданам предоставлена возможность получения поддержки в защите трудовых прав
|
"Цифровой контроль и надзор"
|
система электронных сервисов на информационном портале "Онлайнинспекция.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - система электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф");
автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений
|
гражданам будет предоставлена возможность получения проактивной защиты трудовых прав
|
|
6. Работодатели
|
недостаточная информированность контролируемых лиц по вопросам соблюдения норм трудового права
|
работодателям предоставлены цифровые сервисы для предупреждения риска нарушения трудового законодательства
|
"Цифровой контроль и надзор"
|
система электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф";
автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений
|
работодателям будут предоставлены дополнительные цифровые сервисы для предупреждения риска нарушения трудового законодательства
|
|
7. Органы государственной власти
|
наличие потребности в развитии инструментов обработки больших данных для анализа и прогнозирования ситуации на рынке труда;
недостаточные технологические возможности для внедрения принципов управления на основе данных в сфере труда и занятости
|
для органов государственной власти внедрены принципы управления на основе данных в сфере труда и занятости
|
"Цифровой контроль и надзор"
|
система электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф";
автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений
|
органам государственной власти будет обеспечена возможность анализа и прогнозирования ситуации на рынке труда, будут внедрены принципы управления на основе данных в сфере труда и занятости
|
|
8. Граждане, работодатели
|
недоступность качественной и безопасной цифровой среды в сфере социальной защиты населения в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
|
формирование эффективной цифровой среды (экосистемы) и входящих в ее состав сервисов по предоставлению услуг комплексной реабилитации;
достижение "цифровой зрелости" в сфере социальной защиты населения в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий
|
создание системы комплексной реабилитации единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере
|
единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
|
создан и функционирует цифровой сервис, который содействует повышению количества и качества услуг комплексной реабилитации для граждан;
внедрены цифровые инструменты дистанционного мониторинга за соблюдением трудового законодательства при оформлении электронных кадровых документов
|
|
9. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
юридические лица;
бизнес
|
недоступность универсальных технологий обработки информации, включая инструменты аналитики больших данных, на уровне субъекта Российской Федерации;
невозможность формирования и накопления лучших управленческих компетенций для принятия решений на основе анализа данных на уровне субъекта Российской Федерации
|
достижение "цифровой зрелости" в сфере социальной защиты населения в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий
|
создание системы комплексной реабилитации единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере
|
единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов
|
создана технологическая основа для управления на основе данных в сфере социальной защиты населения в части комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
внедрена технология искусственного интеллекта во внутренние процессы деятельности реабилитационных учреждений, предоставляющих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации
|
|
10. Работники, работодатели
|
современные промышленные технологии и процессы развиваются очень быстро, что ведет к увеличению количества опасностей и рисков на рабочих местах и возрастанию тяжести потенциальных последствий на производстве.
В этой связи с 2022 года в Российской Федерации был осуществлен переход на риск-ориентированную и процессную модель управления охраной труда.
Работодатели и работники организаций (особенно микропредприятий и малого бизнеса) часто не располагают необходимыми ресурсами и компетенциями для грамотной организации системы управления охраной труда, что представляет угрозу жизни и здоровью работников
|
закрепление в виде принципов основополагающих положений трудового законодательства Российской Федерации (упор на обязанность работодателя обеспечить безопасность не по факту нарушения трудового законодательства, а предупреждение и профилактику опасностей, минимизацию повреждения здоровья работников);
развитие Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - система учета результатов проведения специальной оценки условий труда) поможет работодателям в предупреждении и профилактике опасностей и минимизации повреждения здоровья работников
|
развитие системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда
|
система учета результатов проведения специальной оценки условий труда
|
созданы сервисы в системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда, использующей большие данные, уникальные базы знаний и технологии работы с ними, включая искусственный интеллект, для формирования у работников и работодателей качественных навыков по оценке профессиональных рисков и управлению ими, повышению уровня их компетентности и осведомленности по безопасному проведению работ и созданию безопасных условий труда на рабочих местах.
Система учета результатов проведения специальной оценки условий труда включает в себя также цифровые сервисы для ведения реестровой модели учета рабочих мест, контроля проведения мероприятий по управлению рисками, мониторингу условий труда в организациях, включая инструменты для проведения самопроверок и аудитов, в том числе общероссийского мониторинга условий труда.
Возможность дальнейшего расширения и развития системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда посредством расширения линейки цифровых сервисов для решения актуальных или специализированных задач, связанных с повышением уровня безопасности рабочих мест и компетенций персонала
|
|
10(1). Работники, работодатели
|
отсутствие у работников возможности электронного взаимодействия с работодателем по вопросам кадрового документооборота.
Невозможность удаленного ознакомления и подписания инструкций по охране труда.
Необходимость физического присутствия работника для подписания документов (трудовых договоров, приказов, журналов инструктажа).
Ограниченный доступ работников к информации о пройденных инструктажах и актуальных инструкциях по охране труда
|
обеспечение возможности удаленного подписания кадровых документов и инструктажей по охране труда с использованием электронной подписи, в том числе с использованием многофункционального сервиса обмена информацией
|
развитие единой цифровой платформы "Работа в России"
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
обеспечена реализация удаленного подписания кадровых документов и инструктажей по охране труда с использованием электронной подписи, в том числе с использованием многофункционального сервиса обмена информацией
|
|
11. Работники и соискатели работы
|
трудности в поиске подходящей работы при планировании трудовой деятельности;
недостаток информации о квалификационных требованиях и компетенциях для определенных профессий;
проблемы с обучением и развитием навыков и самообразованием;
отсутствие уверенности в выборе профессии;
проблемы с определением перспектив роста в выбранной профессии
|
предоставление подробной информации о различных востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, необходимых квалификационных требованиях и компетенциях, что помогает соискателям найти работу, соответствующую их навыкам и интересам;
предоставление подробных описаний профессий, включая необходимые квалификационные требования, навыки и компетенции, что помогает работникам и соискателям лучше понять, какие навыки и знания требуются для успешного выполнения работы;
предоставление информации о необходимых навыках и образовательных программах для различных профессий, что помогает работникам и соискателям планировать свое дальнейшее обучение и развитие;
|
формирование справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
создан источник информации о различных востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, необходимых квалификационных требованиях, помогающий соискателям найти работу, соответствующую их навыкам и интересам;
предоставлена возможность работникам и соискателям лучше понимать, какие навыки и знания требуются для успешного выполнения работы, благодаря предоставляемой информации о необходимых квалификационных требованиях, навыках и образовательных программах для различных профессий, что способствует планированию дальнейшего обучения и развития. Благодаря информации о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях и требованиях к ним пользователи могут сделать осознанный выбор профессии;
|
|
справочник профессий на единой цифровой платформе "Работа в России" содержит информацию о разнообразии профессий и требованиях к ним, что может помочь людям сделать осознанный выбор профессии;
предоставление информации о текущих тенденциях на рынке труда и профессиональном росте, что помогает работникам и соискателям оценить перспективы и возможности для развития своей карьеры
|
предоставление информации о текущих тенденциях на рынке труда и перспективах профессионального роста помогает оценить возможности для развития карьеры. Этот сервис способствует прозрачности рынка труда, облегчая поиск работы и квалифицированных работников, предоставляя информацию о требованиях и компетенциях для определенных профессий, а также о текущих тенденциях и возможностях на рынке труда
|
||||
|
12. Работодатели
|
трудности в поиске квалифицированных работников;
нехватка информации о требованиях и компетенциях для определенных профессий, в том числе при формировании предложений по разработке и актуализации профессиональных стандартов;
отсутствие понимания текущих тенденций и возможностей на рынке труда
|
предоставление информации о различных профессиях, требованиях к ним и компетенциях; помощь работодателям в поиске подходящих кандидатов;
предоставление подробных описаний профессий, включая необходимые квалификационные требования, навыки и компетенции;
предоставление аналитических материалов по рынку труда и выявление тенденции - работодатели получают возможность быть в курсе изменений и принимать информированные решения
|
формирование справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
предоставление обширной информации о различных профессиях, требованиях к ним и компетенциях;
поддержка работодателей в поиске квалифицированных кандидатов
|
|
13. Специалисты по карьере и консультанты по трудоустройству
|
недостаток прозрачной и доступной информации о рынке труда;
трудности в поиске подходящей работы для клиентов;
проблемы клиентов с обучением и развитием навыков
|
предоставление подробной информации о различных профессиях, включая требования и компетенции, а также текущие тенденции на рынке труда;
предоставление помощи специалистам в поиске подходящих вакансий для своих клиентов на основе их навыков и интересов; справочник профессий содержит информацию о необходимых навыках и образовательных программах для различных профессий, помогая специалистам по карьере и консультантам по трудоустройству в планировании обучения и развития своих клиентов
|
формирование справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
предоставление полной информации о различных профессиях, включая требования к ним и компетенции, а также об актуальных трендах на рынке труда
|
|
14. Учебные заведения
|
проблемы с подготовкой студентов к выходу на рынок труда;
недостаток информации о текущих трендах на рынке труда;
трудности адаптации учебных программ к требованиям конкретных профессий в целях обеспечения непрерывной и сбалансированной подготовки кадров, в том числе их опережающей подготовки;
отсутствие квалифицированной информации о прогнозной профессионально-квалификационной структуре занятости на рынке труда, профессиях и специальностях, потребность в которых растет, или будет расти, или будет падать в краткосрочном и среднесрочном периодах
|
предоставление информации о требованиях к различным профессиям, что помогает учебным заведениям адаптировать свои программы обучения для соответствия текущим требованиям рынка труда; анализ рынка труда и выявление тенденций поможет учебным заведениям быть в курсе изменений и принимать информированные решения о развитии своих образовательных программ;
предоставление подробных описаний профессий, включая необходимые навыки и компетенции, что помогает учебным заведениям адаптировать свои программы для подготовки квалифицированных специалистов;
предоставление подробных и квалифицированных прогнозов занятости с учетом профессионально-квалификационной структуры рынка труда. Данная информация создается как на основе анализа текущих тенденций на рынке труда, так и с учетом регулярного мониторинга планируемой потребности работодателей в кадрах в отраслевом и профессиональном разрезах. Данные о профессиях, требованиях к ним и компетенциях, а также об актуальных трендах на рынке труда позволяют образовательным организациям адаптировать свои программы для подготовки кадров, которые будут наиболее востребованы. Это помогает учебным заведениям улучшить перспективы трудоустройства своих выпускников и не только сохранить, но и улучшить свою репутацию
|
формирование справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
предоставление помощи учебным заведениям в адаптации своих программ обучения для соответствия текущим требованиям рынка труда;
предоставление подробной информации о требованиях к различным профессиям, что позволит образовательным организациям адаптировать свои программы для подготовки квалифицированных специалистов;
анализ рынка труда и выявление тенденций дают учебным заведениям возможность быть в курсе изменений и принимать информированные решения о развитии своих образовательных программ;
предоставление подробных и квалифицированных прогнозов занятости с учетом профессионально-квалификационной структуры рынка труда позволило учебным заведениям адаптироваться к изменяющимся потребностям рынка труда
|
|
15. Органы власти
|
недостаток прозрачной и доступной информации о рынке труда;
проблемы с подготовкой специалистов к выходу на рынок труда;
трудности адаптации учебных программ к требованиям конкретных профессий;
отсутствие детальных прогнозов по прогнозной профессионально-квалификационной структуре занятости на рынке труда
|
предоставление подробной информации о различных профессиях, требованиях к ним и компетенциях, а также текущих тенденциях на рынке труда, что способствует прозрачности и доступности такой информации для граждан; предоставление информации о необходимых навыках и образовательных программах для различных профессий, что помогает органам власти в планировании обучения и развития квалифицированных специалистов;
предоставление подробных описаний профессий, включая необходимые навыки и компетенции, что помогает органам власти адаптировать образовательные программы для подготовки квалифицированных специалистов;
интеграция глобальных регулярных опросов среди работодателей относительно планируемой кадровой потребности. Это позволит формировать более точные и актуальные данные о прогнозируемой профессионально-квалификационной структуре занятости на рынке труда.
Включение данных из этих опросов в анализ текущих тенденций и прогнозирование будущих требований позволят точнее понимать, какие навыки и квалификации будут востребованы в будущем, в том числе адекватно планировать образовательные и профессиональные программы, отвечающие потребностям рынка. Предоставление мощного инструмента для поддержки принятия решений в сфере образования и трудоустройства
|
формирование справочника профессий, содержащего информацию о востребованных на рынке труда в Российской Федерации перспективных и новых профессиях
|
единая цифровая платформа "Работа в России"
|
предоставление обширного набора функциональных возможностей для улучшения прозрачности и доступности информации о различных профессиях, требованиях и компетенциях, а также текущих трендах на рынке труда в том числе помогает разработать образовательные программы с учетом информации о необходимых навыках и образовательных требованиях для различных профессий;
предоставление подробных описаний профессий с целью помощи Правительству Российской Федерации более точно адаптировать образовательные программы для подготовки квалифицированных специалистов;
интеграция функциональности проведения глобальных опросов среди работодателей относительно планируемой кадровой потребности, что позволяет собирать более точные и актуальные данные для прогнозирования требований рынка труда
|
|
16. Реабилитационные центры
|
наличие потребности в развитии инструментов управления качеством оказания услуг в части комплексной реабилитации и абилитации населения и управления деятельностью центров реабилитации, а также прогнозирования развития потребности в реабилитационных услугах
|
для органов управления деятельностью центров реабилитации внедрены инструменты управления деятельностью центров реабилитации
|
создание системы управления деятельностью центров реабилитации для обеспечения комплексной реабилитации и абилитации населения
|
единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере в части автоматизации деятельности центров реабилитации для комплексной реабилитации и абилитации населения
|
создана технологическая основа для управления деятельностью центров реабилитации в части обеспечения комплексной реабилитации и абилитации и населения
|