XII. Предложения по направлениям, срокам и этапам реализации Программы на вариантной основе

XII. Предложения по направлениям, срокам и этапам
реализации Программы на вариантной основе

В рамках интенсивного варианта решения проблемы разработаны базовый и дополнительный сценарий.

Базовый сценарий рассчитан на 2014 - 2020 годы. Предлагаемый комплекс программных мероприятий предусматривает поддержку проведения научных исследований ведущими лабораториями организаций сектора исследований и разработок, в рамках которых осуществляется воспроизводство и развитие научных и научно-педагогических кадров, а также поддержку создания новых исследовательских коллективов под руководством кандидатов и докторов наук. Одновременно реализуются мероприятия, направленные на стимулирование внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров.

В рамках базового сценария сквозной характер программных мероприятий обусловлен непрерывностью процесса подготовки, развития и закрепления научных и научно-педагогических кадров.

Основными преимуществами реализации базового сценария являются:

долгосрочность поддерживаемых проектов и увеличенные объемы их финансирования, образующие благоприятную среду для воспроизводства, закрепления и качественного роста научных и научно-педагогических кадров;

одновременность реализации мероприятий по воспроизводству и стимулированию мобильности научных и научно-педагогических кадров, позволяющая ускорить позитивные изменения в их возрастных и квалификационных характеристиках;

поддержка начинающих исследователей высшей квалификации, стимулирующая мобильность научных и научно-педагогических кадров;

максимальное соответствие реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Основными недостатками реализации базового сценария являются:

охват относительно неширокого круга потенциальных участников Программы, который оставляет за рамками государственной поддержки перспективные научные и научно-педагогические кадры, не отличающиеся в настоящее время высокой результативностью;

повышенный акцент на стимулировании академической мобильности научных и научно-педагогических кадров.

Дополнительный сценарий рассчитан на 2014 - 2020 годы с учетом привлечения дополнительных объемов ресурсов, предусмотренных государственной программой "Развитие науки и технологий". Дополнительный сценарий будет дополнен мероприятиями Программы по поддержке проведения научных исследований коллективами в ведущих университетах, что позволит укрепить цепочку воспроизводства научных и научно-педагогических кадров "магистрант - аспирант - молодой кандидат наук - высококвалифицированный руководитель научной группы" и повысить их результативность.

Этапы реализации дополнительного сценария соответствуют этапам реализации базового сценария.

Основными преимуществами реализации дополнительного сценария являются масштабность мероприятий по эффективному и последовательному развитию научных и научно-педагогических кадров.

Реализация Программы по базовому сценарию будет осуществляться по следующим направлениям:

воспроизводство и повышение конкурентоспособности научных и научно-педагогических кадров, стимулирование их мобильности, направленные:

на развитие ведущих лабораторий вузов, учреждений государственных академий наук и государственных научных центров посредством поддержки проведения научных исследований;

на проведение научных исследований под руководством кандидатов и докторов наук;

на развитие мобильности научных и научно-педагогических кадров, включая проведение научных исследований с привлечением начинающих исследователей высшей квалификации, проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей и поддержку стажировок молодых исследователей в ведущих образовательных, научных и инновационных центрах мира;

на научно-методическое обеспечение повышения эффективности воспроизводства и закрепления научных и научно-педагогических кадров;

популяризация среди молодежи научной и творческой деятельности, а также выявление талантливой молодежи, направленные:

на организацию и проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций и школ;

на организацию и проведение всероссийских и международных молодежных олимпиад и конкурсов;

на развитие информационной инфраструктуры воспроизводства и повышения конкурентоспособности кадрового потенциала научной и научно-образовательной сферы;

на информационное обеспечение реализации Программы;

поддержка программ развития национальных исследовательских университетов;

инвестиции, обеспечивающие государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров, направленные на строительство общежитий в целях развития инфраструктуры, обеспечивающей подготовку, академическую мобильность и закрепление в науке научных и научно-педагогических кадров;

обеспечение управления реализацией Программы, направленное:

на организационно-техническое сопровождение конкурсных процедур и реализации проектов;

на мониторинг и аналитическое обеспечение реализации Программы.

На I этапе реализации Программы будут обеспечены:

поддержка системы механизмов, направленных на развитие научных и научно-педагогических кадров, включая поддержку проведения научных исследований ведущими лабораториями вузов, учреждений государственных академий наук и государственных научных центров, поддержку проведения научных исследований научными коллективами под руководством кандидатов и докторов наук, поддержку исследовательских проектов с участием на условиях срочных трудовых договоров начинающих молодых исследователей, имеющих ученую степень;

стимулирование притока талантливой молодежи и ее закрепление в сфере науки, образования и высоких технологий по приоритетным для Российской Федерации направлениям развития научно-технологического комплекса.

На II этапе реализации Программы предусматривается повышение результативности труда ученых и преподавателей, занятых в секторе исследований и разработок и высшего профессионального образования для успешного функционирования инновационной экономики.