ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2021 г. N 741-р

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 4 января 2021 г. N 12 "Об утверждении Порядка действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний" утвердить прилагаемый единый алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 марта 2021 г. N 741-р

ЕДИНЫЙ АЛГОРИТМ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЗАНОСОМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Наименование мероприятия
Период реализации
Ожидаемый результат
Ответственные исполнители
1.
Мониторинг текущей санитарно-эпидемиологической обстановки в мире и в Российской Федерации, комплексный анализ тенденций развития эпидемического процесса для принятия управленческих решений
постоянно
при осложнении санитарно-эпидемиологической ситуации - доклад в Правительство Российской Федерации о рисках осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки, при необходимости с проектом нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о создании соответствующего Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний (далее - Координационный совет)
Роспотребнадзор,
МИД России
2.
Создание Координационного совета, утверждение Положения о Координационном совете, а также его состава
при осложнении санитарно-эпидемиологической ситуации - в 3-дневный срок
нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации с Положением о Координационном совете и его составом
Аппарат Правительства Российской Федерации
3.
Создание оперативного штаба по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний (далее - оперативный штаб)
при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с опасными инфекционными заболеваниями
решение Координационного совета
Роспотребнадзор,
Аппарат Правительства Российской Федерации
4.
Разработка и утверждение плана мероприятий по предупреждению распространения на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний, подготовка предложений о введении ограничительных мер (в том числе карантина), организация проведения информационной кампании по профилактике инфекционных заболеваний, информирование населения о принимаемых мерах, направленных на предупреждение распространения опасных инфекционных заболеваний
первый, второй, третий уровни риска
план мероприятий по предупреждению распространения на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний, решения оперативного штаба
оперативный штаб,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.
Установление (определение) 3 уровней риска угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, включая занос на территорию Российской Федерации и распространение на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний
при возникновении угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения
ведомственный акт
Роспотребнадзор
6.
Подготовка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение возникновения и распространения на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний
первый, второй, третий уровни риска
ведомственные акты
Роспотребнадзор
7.
Усиление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в отношении лиц (в том числе следующих транзитом через территорию Российской Федерации) и транспортных средств, прибывающих из иностранных государств, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания, активизация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации
первый, второй, третий уровни риска
решения оперативного штаба, Координационного совета
Роспотребнадзор,
ФТС России,
Пограничная служба
ФСБ России
8.
Усиление контроля за ввозом на территорию Российской Федерации товаров и грузов из иностранных государств, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания
первый, второй, третий уровни риска
решения Координационного совета и оперативного штаба, ведомственные акты Роспотребнадзора и Россельхознадзора (в течение 3 суток со дня установления уровня риска)
Роспотребнадзор,
Россельхознадзор,
ФТС России,
Пограничная служба ФСБ России
9.
Оценка готовности медицинских организаций к приему пациентов с опасными инфекционными заболеваниями, наличия необходимых лекарственных средств, оборудования, средств индивидуальной защиты, коечного фонда
первый, второй, третий уровни риска
доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями о дополнительном коечном фонде, необходимом к развертыванию (в течение 5 суток со дня установления уровня риска)
Роспотребнадзор,
Росздравнадзор,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
10.
Мониторинг готовности медицинских организаций к приему пациентов с опасными инфекционными заболеваниями
первый, второй, третий уровни риска
доклад в Правительство Российской Федерации (в течение 3 суток со дня установления уровня риска)
Минздрав России
11.
Разработка и внедрение дополнительных методов диагностики и лечения опасных инфекционных заболеваний (при необходимости)
первый, второй, третий уровни риска
внедрение дополнительных методов диагностики и лечения опасных инфекционных заболеваний
Минздрав России,
Роспотребнадзор,
ФМБА России,
иные федеральные органы исполнительной власти
12.
Оценка достаточности запасов материальных ресурсов, необходимых для борьбы с распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний
первый, второй, третий уровни риска
внесение в Координационный совет предложений об увеличении запасов материальных ресурсов (в случае их недостаточности)
Минздрав России,
Минпромторг России,
Минтранс России,
МЧС России,
Росрезерв,
иные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
13.
Обеспечение взаимодействия с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам профилактики опасных инфекционных заболеваний и реализации противоэпидемических мероприятий
первый, второй, третий уровни риска
взаимодействие на двусторонней и многосторонней основе с зарубежными государствами по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия
МИД России,
Минздрав России,
Роспотребнадзор
14.
Подготовка и внесение в оперативный штаб предложений об оказании содействия компетентным органам иностранных государств, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания, и международным организациям
первый, второй, третий уровни риска
предложения об оказании указанного содействия, при необходимости с проектами решений оперативного штаба и Правительства Российской Федерации
Роспотребнадзор,
МИД России
15.
Проведение консультаций с профильными ведомствами иностранных государств, включая страны Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств, в целях обмена информацией об эпидемиологической ситуации
первый, второй, третий уровни риска
протоколы по результатам консультаций
Роспотребнадзор,
МИД России
16.
Организация мероприятий, направленных на снижение риска заболевания (инфицирования) граждан Российской Федерации, находящихся в иностранных государствах, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания
первый, второй, третий уровни риска
рекомендации Роспотребнадзора в адрес МИДа России и иных федеральных органов исполнительной власти
Роспотребнадзор,
МИД России,
иные федеральные органы исполнительной власти
17.
Организация при необходимости вывоза (эвакуации) граждан Российской Федерации из иностранных государств, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания
первый, второй, третий уровни риска
доклад в Правительство Российской Федерации (еженедельно, если не определено иное)
МИД России,
иные федеральные органы исполнительной власти
18.
Ограничение въезда в пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц и транспортных средств, прибывающих из иностранных государств, на территориях которых выявляются опасные инфекционные заболевания, и выезда таких лиц и транспортных средств из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в эти иностранные государства, а также ограничение ввоза грузов, товаров и животных, прибывающих из этих иностранных государств, и их вывоза в эти иностранные государства
второй, третий уровни риска
решения Правительства Российской Федерации на основании представления оперативного штаба
оперативный штаб
19.
Уведомление компетентных органов иностранных государств, интересы которых могут быть затронуты, о реализации в Российской Федерации противоэпидемических мероприятий
второй, третий уровни риска
уведомление компетентных органов иностранных государств в течение 3 суток со дня получения представления Роспотребнадзора о реализации в Российской Федерации противоэпидемических мероприятий
МИД России
20.
Подготовка медицинских организаций к приему больных в целях оказания им медицинской помощи, а также формирование запаса средств диагностики и лечения опасных инфекционных заболеваний, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты
второй, третий уровни риска
доклад в Правительство Российской Федерации, рассмотрение вопроса на заседании оперативного штаба (не реже 1 раза в неделю)
Минздрав России,
иные федеральные органы исполнительной власти,
в ведении которых находятся медицинские организации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
21.
Принятие мер по предупреждению распространения недостоверной информации о санитарно-эпидемиологической обстановке в соответствии с решениями оперативного штаба (Координационного совета)
второй, третий уровни риска
доклад в оперативный штаб (Координационный совет)
Роскомнадзор,
иные федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
22.
Планирование дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности водоснабжения и питания населения
второй, третий уровни риска
доклад в оперативный штаб (Координационный совет)
Минстрой России,
Минпромторг России,
Росгвардия,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
23.
Оценка возможных финансово-экономических последствий чрезвычайных ситуаций в случае угрозы их возникновения
второй, третий уровни риска
доклад в оперативный штаб (Координационный совет)
Минэкономразвития России,
Минфин России
24.
Обеспечение безопасности граждан в период действия ограничительных мер (в том числе карантина), введенных в связи с распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб о выполненных мероприятиях (в течение суток со дня введения ограничительных мер, в том числе карантина)
МВД России,
Минобороны России,
Росгвардия,
иные федеральные органы исполнительной власти
25.
Реализация мероприятий по ограничению въезда в населенные пункты, в которых действуют ограничительные меры (в том числе карантин), введенные в связи с распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний, и выезда из таких населенных пунктов
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб о выполненных мероприятиях (в течение суток со дня введения ограничительных мер, в том числе карантина)
МВД России,
Минтранс России,
Росгвардия,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
26.
Обеспечение соблюдения запрета на проведение массовых мероприятий и принятие решений о закрытии мест массового пребывания людей, а также обеспечение принятия мер по выполнению требований (предписаний) должностных лиц Роспотребнадзора
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб о принятых решениях и соблюдении ограничительных мер, в том числе по предписаниям должностных лиц Роспотребнадзора
федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
27.
Введение в образовательных организациях ограничительных мер в связи с распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб
федеральные органы исполнительной власти,
в ведении которых находятся образовательные организации,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
28.
Принятие мер, направленных на сокращение массовых перевозок воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом или прекращение таких перевозок
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб, при необходимости с проектом решения Правительства Российской Федерации
Минтранс России,
иные федеральные органы исполнительной власти
29.
Реализация дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности водоснабжения и питания
третий уровень риска
доклад в оперативный штаб и в Правительство Российской Федерации
Минстрой России,
Минпромторг России,
Росгвардия,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
30.
Реализация дополнительных мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб
Минстрой России,
Минприроды России,
Росгвардия,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
31.
Обеспечение соблюдения организациями, осуществляющими торговую деятельность, и организациями, оказывающими услуги населению, ограничительных мер (в том числе карантина), введенных в связи с распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб
федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления
32.
Обеспечение реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе соблюдение дезинфекционного режима, требований об использовании средств индивидуальной защиты
третий уровень риска
еженедельный доклад в оперативный штаб и в Роспотребнадзор
федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления