XII. Предложения по механизмам формирования мероприятий Программы

XII. Предложения по механизмам формирования
мероприятий Программы

Разработка Программы предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор программных мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач:

системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие вариантов;

оценка потребностей в финансовых средствах. Программные мероприятия сформированы с учетом необходимости обеспечения установленного порядка разграничения расходных обязательств между органами управления всех уровней. Для реализации Программы предусматривается использовать средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

оценка результатов и социально-экономической эффективности Программы, которая осуществляется на основе расчета целевых показателей.

Механизм формирования мероприятий Программы состоит в сборе и анализе обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации".

Вариантность при разработке Программы предусматривает возможность разных сроков достижения основных целей Программы.

Предполагается, что каждое мероприятие Программы и ожидаемые результаты будут отобраны из имеющихся альтернативных вариантов достижения цели при различных объемах финансирования.

Указанные варианты могут отличаться по техническим решениям (использование альтернативных видов технических средств, применение альтернативных технологий и т.п.), потребностям в различных объемах финансовых ресурсов и по времени реализации.

Преимущества различных вариантов реализации мероприятий Программы будут оцениваться исходя из:

эффективности применяемых технических средств и технологий, соответствия их современным требованиям;

наличия или возможности создания системы технического обслуживания и ремонта;

гарантированности бесперебойных и своевременных поставок техники и запасных частей к ней;

отсутствия негативных сопутствующих воздействий для населения.

По каждому мероприятию Программы будут даны конкретные количественные и качественные оценки социальных и экономических результатов реализации этих мероприятий, под которыми понимаются:

повышение уровня защищенности населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях;

обеспечение гарантированного и оперативного реагирования экстренных оперативных служб на обращение населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях;

сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения.

Результатом реализации мероприятий Программы является прямое позитивное воздействие на социальную и демографическую ситуацию в субъектах Российской Федерации, а также на параметры их экономического развития.