1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Инерционный (пессимистический) сценарий развития библиотечного дела предусматривает развитие библиотечного дела исходя из тенденций предыдущего периода (2008 - 2019 годы).

Состояние библиотечного дела к 2030 году в указанных условиях представлено в следующих тенденциях.

Количество общедоступных библиотек с учетом иных учреждений культуры, оказывающих библиотечные услуги, уменьшится на 4000 единиц (минус 9 процентов к 2019 году). Наиболее пострадавшей сферой станут сельские поселения, где сокращение сети достигнет более высокого уровня, еще более недоступными станут книги для детского населения, проживающего в сельской местности. Развитие внестационарных форм обслуживания путем обеспечения муниципальных учреждений культуры в рамках современных объемов финансирования этого направления не сможет компенсировать снижение масштабов обслуживания вследствие сокращения сети учреждений.

Сократится количество самостоятельных библиотек, обслуживающих особые группы пользователей (детские библиотеки, библиотеки для слепых и слабовидящих).

Работа ведомственных библиотек исходя из тенденций последнего десятилетия будет сокращаться за счет объединения, закрытия и переориентирования на другие виды работы.

Объем книжных фондов уменьшится за счет сокращения количества библиотек и списания литературы более чем на 17 процентов. При этом произойдет значительное старение фонда. При условии сохранения объема комплектования библиотек на уровне 2019 года в составе фондов библиотек издания последнего десятилетия будут составлять не более 5 процентов.

Меры по поддержке комплектования, заложенные в проект модернизации библиотек по модельному стандарту, изменят состояние фондов модернизированных учреждений. Однако если опыт модернизации ограничится только включенными в проект библиотеками, рост доли актуальной литературы в общем фонде общедоступных библиотек коснется лишь 2,2 процента муниципальных библиотек.

Отсутствие новой литературы вызовет снижение выдачи литературы, которое лишь частично будет компенсировано предоставлением электронных изданий через Национальную электронную библиотеку и другие источники.

Посещаемость библиотечных учреждений вырастет на 10 - 12 процентов, но это произойдет за счет активного внедрения в практику клубно-досуговой формы работы. Результатом такого процесса станет отчасти утрата специфических для библиотеки информационно-библиотечных функций, что создаст условия для дальнейшего перепрофилирования библиотек в культурно-досуговые учреждения.

Результатом указанных тенденций станет снижение роли и участия государства в организации информационной и культурно-просветительской работы среди населения, особенно в наименее обеспеченной учреждениями культуры сельской местности.

Кроме того, сохранение отрицательной динамики показателей деятельности библиотек несет риск дальнейшей минимизации доступности достоверной информации, соответствующей национальным приоритетам Российской Федерации, культурному уровню граждан страны и состоянию науки. Это будет иметь негативные последствия в том числе и для национальной безопасности страны.