5. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

С 1 января 2022 г. увеличен налог на добычу полезных ископаемых при добыче железной руды, а также введен акциз на жидкую сталь.

Механизм исчисления новых налогов построен на натуральных показателях добычи и производства стали первого передела, учитывает рыночные механизмы ценообразования на продукцию при отсутствии ограничений на продажу, транспортировку и не связан с наличием прибыли у компании.

Текущая геополитическая обстановка и введение санкций недружественными странами против России оказали негативное воздействие на заключение прямых экспортных и импортных контрактов с нерезидентами.

Из-за санкций недружественных стран металлургические компании вынуждены перенаправлять экспортные потоки с рынков стран Европейского союза в Турцию и страны Азии. При этом фактические контракты на экспорт металлопродукции по новым экспортным направлениям заключаются с дисконтом к публикуемым котировкам.

В связи с санкциями компании несут потери из-за ограничения использования инфраструктуры для обслуживания экспортных поставок, сталкиваются с арестом своих товаров за пределами России, ростом прочих затрат, в частности с ростом стоимости финансирования текущей деятельности. Кроме того, металлурги столкнулись с ростом логистических затрат.

Все указанные факторы приводят к снижению прибыли компаний и рентабельности производства.

Таким образом, в рамках реализации Стратегии требуется проведение мониторинга влияния нового порядка исчисления налога на добычу полезных ископаемых при добыче железной руды и введенного акциза на жидкую сталь на финансовые результаты металлургических компаний, а также при необходимости проработка предложений по адаптации законодательства о налогах и сборах к текущей экономической ситуации.

При этом возможное изменение действующих налоговых условий должно быть связано с обязательствами конкретных металлургических предприятий по развитию производства и недопущению сокращения численности их работников.

Решение задачи снижения негативного воздействия предприятий отраслей черной и цветной металлургии на окружающую среду включает:

симулирование инвестиций в целях модернизации предприятий черной и цветной металлургии и внедрения экологически чистых технологий, включая наилучшие доступные технологии;

актуализацию информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, включая описание наилучших доступных технологий, технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, актуализацию значений технологических показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, целевых показателей ресурсной и энергетической эффективности в целях сокращения потребления природных ресурсов и повышения уровня вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

строительство, реконструкцию и модернизацию производств с применением наилучших доступных технологий и инновационных экологически чистых технологий, соответствующих уровню технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий;

внедрение наилучших доступных технологий, обеспечение минимизации выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты загрязняющих веществ, образования отходов и увеличения доли переработки отходов производства и потребления на собственном производстве, а также снижение иных видов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

строительство и модернизацию очистных сооружений, а также внедрение технологий, направленных на снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, включая создание замкнутых систем оборотного водоснабжения и водоотведения;

обеспечение получения комплексных экологических разрешений в отношении всех предприятий черной и цветной металлургии, относящихся к объектам I категории, в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

создание и эксплуатацию систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ;

развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в том числе повторного применения таких отходов;

реализацию мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятиями черной и цветной металлургии, расположенными в крупных промышленных центрах, являющихся участниками эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

распространение существующих мер государственной поддержки инвестиционных проектов на проекты по внедрению экологического оборудования и снижению негативного воздействия на окружающую среду, по внедрению лучших практик создания новых производств, соответствующих имеющимся технологическим показателям наилучших доступных технологий, по декарбонизации и сокращению выбросов парниковых газов посредством создания, модернизации и реконструкции производств с использованием низкоуглеродных технологий;

обеспечение предприятиям, внедряющим наилучшие доступные технологии, свободный доступ к энергоинфраструктуре путем отмены платы за технологическое присоединение для крупных проектов (свыше 500 МВт мощности);

развитие российской отрасли экологического машиностроения (производство машин и оборудования по очистке промышленных выбросов загрязняющих веществ, систем очистки промышленных выбросов в водные объекты систем замкнутого оборотного водоснабжения и водоотведения, систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ) с созданием стимулов по ее формированию и развитию, а также по потреблению предприятиями черной и цветной металлургии произведенной продукции.