СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 марта 1993 г. N 426-р

1. Принять предложение Минэкономики России и Госкомстата России, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации, Банком России, Сбербанком России, Российским фондом федерального имущества, администрациями регионов, о введении в действие начиная с 1993 года системы показателей для оценки хода экономической реформы в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге согласно приложению.

Рекомендовать органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга использовать указанную систему показателей для анализа хода экономической реформы на соответствующих территориях.

2. Принять к сведению, что:

Минэкономики России и Госкомстат России по согласованию с Минфином России, Банком России, Сбербанком России, Российским фондом федерального имущества и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации будут при необходимости вносить по итогам года соответствующие изменения в действующую государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность, касающуюся системы показателей оценки хода экономической реформы;

статистические органы на местах могут вводить в установленном порядке необходимую дополнительную отчетность в действующую систему показателей оценки хода экономической реформы при условии оплаты работ, связанных с организацией этой отчетности, из средств соответствующих бюджетов.

3. Минфину России, Госналогслужбе России, Госкомимуществу России, ГКАП России, другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, ответственным за подготовку предусмотренных настоящим распоряжением показателей оценки хода экономической реформы, обеспечить представление необходимой информации в Госкомстат России в установленные сроки.

Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Приложение
к распоряжению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 15 марта 1993 г. N 426-р

СИСТЕМА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ХОДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКАХ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯХ,
ОБЛАСТЯХ, АВТОНОМНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ, ГОРОДАХ МОСКВЕ
И САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

──────────────────────────────────────────────────────────────────
                                        Исполнитель  Периодичность
                                                     представления
──────────────────────────────────────────────────────────────────
1.       Сводные  показатели

1.1.     Валовой внутренний продукт (ВВП)   Госкомстат   годовая
         национально-государственного,      России
         административно-терри-
         ториального образования - всего
           в том числе на душу населения     -  "  -      _  "  _
         Из всего  валового внутреннего
         продукта
         по секторам и отраслям              -  "  -      -  "  -
1.2.     Произведенный национальный доход    -  "  -      -  "  -
         по отраслям и формам собственности
           в том числе на душу населения     _  "  _       _  "  _
1.3.     Национальный доход,  используемый   -  "  -       -  "  -
         на потребление и накопление
1.4.     Национальное богатство              -  "  -       -  "  -
           в том числе на душу населения     -  "  -       -  "  -
1.5.     Продукция промышленности по формам  -  "  -     месячная,
         собственности                                   годовая
1.6.     Производство товаров народного      -  "  -       -  "  -
         потребления по формам собственности
           в том числе на душу населения     -  "  -       -  "  -
1.7.     Продукция сельского хозяйства       -  "  -     годовая
         по формам собственности
           в том числе на душу населения     -  "  -       -  "  -
1.8.     Розничный товарооборот по формам    -  "  -     месячная,
         собственности                                   годовая
1.9.     Товарные запасы - всего             Госкомстат    -  "  -
                                             России      полугодо-
           в том числе по видам товаров                  вая
           (в млн. рублей и днях торговли)   -  "  -
1.10.    Ввоз и вывоз товаров народного      -  "  -     квар-
         потребления                                     тальная,
                                                         годовая
1.11.    Платные услуги по формам            -  "  -     месячная,
         собственности                                   годовая
1.12.    Капитальные вложения по источникам  -  "  -     кварталь-
         финансирования, формам собственности            ная,
         и направлениям использования                    годовая
1.13.    Ввод в действие основных фондов по  -  "  -     месячная,
         формам собственности                            годовая
1.14.    Ввод в действие жилья по формам     -  "  -     -  "  -
         собственности
1.15.    Объем продукции, реализуемой по     -  "  -     годовая
         регулируемым ценам
1.16.    Объем государственных закупок       -  "  -     -  "  -
1.17.    Дефицит консолидированного бюджета  Минфин      -  "  -
         национально-государственного,       России
         административно-территориального
         образования
           его доля в общем объеме ВВП       -  "  -     -  "  -
           национально-государственного,
           административно-территориального
           образования
1.18.    Темпы инфляции                      Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая
         Сводный индекс потребительских цен  -  "  -     -  "  -
         на товары и услуги
1.19.    Коэффициент естественного прироста  -  "  -     годовая
         населения
1.20.    Заболеваемость населения            Минздрав    -  "  -
                                             России
           в том числе по отдельным болезням -  "  -     -  "  -
             из них туберкулез               -  "  -     -  "  -
1.21.    Экспорт и импорт, их товарная и     Госкомстат  кварталь-
         географическая структура            России      ная,
                                                         годовая
1.22.    Объем иностранных инвестиций        -  "  -     -  "  -
1.23.    Платежный баланс                    Госкомстат  годовая
                                             России,
                                             Банк России
1.24.    Валютный курс                       -  "   -    -  "  -

2.       Финансовая политика

2.1.     Государственные финансы
2.1.1.   Доходы бюджета национально-государст-
         венного, административно-территориа-
         льного образования по основным доход-
         ным источникам и расходы по разделам:
         народное хозяйство                  Минфин      -  "  -
                                             России
         социально-культурные мероприятия    -  "   -    -  "  -
         содержание органов государственной
         власти и управления                 -  "  -     -  "  -
         остальные расходы                   -  "  -     -  "  -
2.1.2.   Внутренний долг национально-госу-   Минфин      -  "  -
         дарственного, административно-      России,
         территориального образования        Банк России
         (по статьям)
2.1.3.   Доходы и расходы внебюджетных фон-  Госкомстат  кварталь-
         дов                                 России      ная,
                                                         годовая
2.1.4.   Налоги и сборы,  поступающие в      Госналог -    -  "  -
         консолидированный бюджет националь- служба России
         но-государственного, административ-
         но-территориального образования -
         всего
           из них:
           налог на добавленную стоимость    -  "  -       -  "  -
             в том числе по предприятиям не- -  "  -       -  "  -
             государственных форм собствен-
             ности
           подоходный налог с физических лиц -  "  -       -  "  -
             в том числе по предприятиям не- -  "  -       -  "  -
             государственных форм собствен-
             ности
         Налоги и сборы, поступающие в       -  "  -       -  "  -
         республиканский бюджет Российской
         Федерации
2.1.5.   Дотации на товары и услуги (в том   Госкомстат  кварталь-
         числе на продукты питания),  цены   России,     ная,
         на которые регулируются в нацио-    Минфин      годовая
         нально-государственном, админист-   России
         ративно-территориальном образовании -
         всего
           в том числе:
           за счет внебюджетных фондов       -  "   -      -  "  -
           за счет бюджетных средств         -  "   -      -  "  -
2.2.     Финансы предприятий
2.2.1.   Прибыль (убытки)  предприятий       Госкомстат  кварталь-
         различных форм собственности        России      ная,
                                                         годовая
2.2.2.   Рентабельность предприятий          -  "  -      -  "   -
2.2.3.   Остатки средств на счетах предприя- Банк России  -  "   -
         тий и организаций по формам собст-
         венности
2.2.4.   Просроченная задолженность          -  "   -    месячная,
                                                         годовая
           в том числе:
           за отгруженную продукцию          -  "   -      -  "  -
           по платежам:                      -  "   -      _  "  _
             в республиканский бюджет        -  "   -      -  "  -
             Российской Федерации
             в бюджет национально-государст- -  "   -      -  "  -
             венного, административно-терри-
             ториального образования
           по взаимным расчетам              -  "   -      -  "  -
           по выплате заработной платы       -  "   -      -  "  -
2.3.     Финансы населения
2.3.1.   Балансы денежных доходов и расхо-   Госкомстат    -  "  -
         дов населения                       России
2.3.2.   Денежные доходы населения с учетом  -  "   -      -  "  -
         индексов потребительских цен
         на товары и услуги
2.3.3.   Денежные средства населения         Сбербанк      -  "  -
         во вкладах, акциях, облигациях,     России
         сертификатах, казначейских
         обязательствах,  ваучерах и т.п.
2.3.4.   Просроченная задолженность по вып-  Банк России   -  "  -
         латам заработной платы, пенсий,
         пособий, стипендий

3.       Денежно-кредитная политика

3.1.     Денежное обращение
3.1.1.   Количество наличных денег в обра-   Банк России месячная,
         щении                                            годовая
3.1.2.   Выпуск денег в обращение            -  "  -       -  "  -
3.1.3.   Изъятие денег из обращения          -  "  -       -  "  -
3.1.4.   Сальдо миграции денег               -  "  -       -  "  -
3.1.5.   Денежные агрегаты <*>               -  "  -       -  "  -
3.1.6.   Скорость обращения денег            -  "  -       -  "  -
3.2.     Кредиты
3.2.1.   Кредиты Банка России:               -  "  -       -  "  -
         Минфину россии                      -  "  -       -  "  -
         коммерческим банкам                 -  "  -       -  "  -
         другим государствам                 -  "  -       -  "  -
3.2.2.   Кредитные вложения (по видам кре-   -  "  -       -  "  -
         дитов и срокам)
3.2.3.   Структура кредитных вложений по
         направлениям                        -  "  -       -  "  -
3.2.4.   Процентная ставка по депозитам      -  "  -       -  "  -
         и кредитам
3.2.5.   Группировка суммы выданных кредитов -  "  -       -  "  -
         по процентным ставкам
3.3.     Цены
3.3.1.   Индексы оптовых цен по отраслям     Госкомстат    -  "  -
         промышленности                      России
3.3.2.   Индексы оптовых цен предприятий на  -  "   -    недельная
         энергоносители и продукты нефте-
         переработки (14 видов)
3.3.3.   Индексы розничных цен на отдельные  -  "   -      -  "  -
         виды товаров (70 наименований) по
         перечню городов (132 города)
3.3.4.   Индексы розничных цен набора из     -  "   -     -  "   -
         19 важнейших видов продуктов питания

--------------------------------

<*> Денежная масса в обращении

3.3.5.   Индексы потребительских цен         Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая
           в том числе на:
           продовольственные товары          -  "   -      -  "  -
           непродовольственные товары        -  "   -      -  "  -
           алкогольные напитки               -  "   -      -  "  -
           услуги                            -  "   -      -  "  -
3.3.6.   Индексы закупочных цен на сельско-  -  "   -      2 раза
         хозяйственную продукцию                           в месяц
         (по важнейшим видам)
3.3.7.   Индексы фактических цен и тарифов   -  "   -    кварталь-
         на реализованную по всем каналам                 ная,
         сельскохозяйственную продукцию и                годовая
         приобретаемые колхозами и совхозами
         промышленную продукцию и услуги
3.3.8.   Индексы цен на строительно-монтажные
         работы                              -  "  -       -  "  -
3.3.9.   Ставка арендной платы и цены        Роскомзем     -  "  -
         земельных участков

4.       Формирование  структур рыночной экономики

4.1.     Основные показатели деятельности пред-
         приятий и организаций различных
         организационно-правовых   форм и форм
         собственности
4.1.1.   Число предприятий (объединений) и   Госкомстат  месячная,
         организаций                         России      кварталь-
                                                         ная,
                                                         годовая
4.1.2.   Численность занятых                 -  "  -       -  "  -
4.1.3.   Фонд оплаты труда                   -  "  -       -  "  -
4.1.4.   Объем продукции (работ, услуг, това--  "  -       -  "  -
         рооборота и т. п.) в зависимости от
         вида предприятия и организации
4.1.5.   Основные производственные фонды     -  "  -       -  "  -
4.2.     Основные показатели деятельности
         крестьянских (фермерских) хозяйств
4.2.1.   Число хозяйств                      -  "  -      годовая

4.2.2.   Площадь выделенных им земель        -  "   -      -  "  -
           в том числе в среднем
           на одно хозяйство                 -  "   -      -  "  -
4.2.3.   Объем продукции                     -  "   -      -  "  -
4.2.4.   Объем продаж                        -  "   -      -  "  -
4.3.     Основные показатели деятельности
         предприятий с иностранными инвести-
         циями
4.3.1.   Число предприятий                   -  "   -    кварталь-
                                                         ная,
                                                         годовая
4.3.2.   Численность занятых                 -  "   -      -  "  -
4.3.3.   Фонд оплаты труда                   -  "   -      -  "  -
4.3.4.   Объем продукции                     -  "   -      -  "  -
4.3.5.   Уставный капитал                    -  "   -      -  "  -
           в том числе иностранные инвести-  -  "   -      -  "  -
           ции
4.3.6.   Экспорт и импорт  (на рубли и СКВ)  -  "   -      -  "  -
4.3.7.   Реализация товаров на внутреннем    -  "   -      -  "  -
         рынке
4.4.     Основные показатели деятельности
         бирж (кроме фондовых)
4.4.1.   Число бирж                          -  "   -      -  "  -
4.4.2.   Численность занятых                 -  "   -      -  "  -
4.4.3.   Фонд оплаты труда                   -  "   -      -  "  -
4.4.4.   Объем продаж                        -  "   -      -  "  -
4.4.5.   Количество заключенных сделок       -  "   -      -  "  -
4.4.6.   Индекс цен биржевой торговли        -  "   -      -  "  -
4.5.     Основные показатели деятельности
         фондовых бирж
4.5.1.   Число бирж                          -  "   -     -  "   -
4.5.2.   Объем продаж                        -  "   -     -  "   -
4.6.     Основные показатели деятельности
         коммерческих банков
4.6.1.   Число банков                        -  "  -      едино -
                                                          временно
4.6.2.   Финансовый  оборот                  -  "  -       -  "  -
4.6.3.   Собственные средства                -  "  -       -  "  -
           в том числе уставный фонд         -  "  -       -  "  -
4.6.4.   Кредитные  вложения                 -  "  -       -  "  -
4.6.5.   Привлеченные  средства              -  "  -       -  "  -

5.       Приватизация

5.1.     Приватизация предприятий и органи-
         заций
5.1.1.   Стоимость имущества, подлежащего    Госкомстат  месячная,
         приватизации                        России,     годовая
                                             Госкомиму-
                                             щество
                                             России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества
5.1.2.   Удельный вес имущества, подлежащего -  "  -       -  "  -
         приватизации,  в общей стоимости
         государственного имущества
5.1.3.   Стоимость приватизированного иму-   -  "  -       -  "  -
         щества
5.1.4.   Удельный вес приватизированного     -  "  -       -  "  -
         имущества в общей стоимости иму-
         щества, подлежащего приватизации
5.1.5.   Количество и удельный вес приватизи-Госкомстат  месячная,
         рованных предприятий и организаций  России, Гос- годовая
         (по отраслям народного хозяйства)   комимущество
         в общем числе предприятий           России,
         и организаций, подлежащих привати-  Российский
         зации                               фонд
                                             федерального
                                             имущества
5.1.6.   Получено средств от приватизации    -  "  -       -  "  -
         имущества - всего
           в том числе:
           по отраслям народного хозяйства   -  "  -       -  "  -
           по способам приватизации:
             продажа акций                   -  "  -       -  "  -
             продажа на аукционах            -  "  -       -  "  -
             коммерческий конкурс            -  "  -       -  "  -
             выкуп арендованного имущества   -  "  -       -  "  -
5.2.     Приватизация жилья
5.2.1.   Число приватизированных квартир     Госкомстат    -  "  -
                                             России
5.2.2.   Получено средств от приватизации    -  "   -      -  "  -
         квартир
5.2.3.   Из общего числа приватизированных
         квартир передано:
         населению                           -  "  -     годовая
         предприятиям и организациям         -  "  -       -  "  -
         инофирмам                           -  "  -       -  "  -
5.3.     Использование приватизационных че-
         ков (ваучеров) на приобретение
         объектов приватизации:
         работниками предприятий, гражданами Госкомиму-  месячная,
                                             щество      годовая
                                             России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерально-
                                             го
                                             имущества
         чековыми инвестиционными фондами    -  "   -      -  "  -
5.4.     Ставки и общие суммы дивидендов     Госкомиму-  месячная,
         (по государственным и частным       щество      годовая
         инвестиционным фондам)              России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества
5.5.     Количество незавершенных            Госкомстат  на начало
         строительством объектов             России,     года
                                             Госкомиму-
                                             щество
                                             России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества
           из них количество проданных       -  "   -    кварталь-
           объектов                                      ная,
                                                         годовая
         Средства,  полученные от продажи    -  "   -     -  "   -
         незавершенных строительством
         объектов

6.       Земельная реформа

6.1.     Площадь выделенных земель для:
         личных подсобных хозяйств           Роскомзем   годовая
         коллективных садов и огородов       -  "   -      -  "  -
         крестьянских (фермерских) хозяйств  -  "   -      -  "  -
6.2.     Объем производства сельскохозяйст-
         венной продукции:
         личных подсобных хозяйств           Госкомстат    -  "  -
                                             России
         крестьянских (фермерских) хозяйств  -  "  -       -  "  -
         Доля в общем объеме производства
         сельскохозяйственной продукции:
         личных подсобных хозяйств           -  "  -       -  "  -
         крестьянских (фермерских) хозяйств  -  "  -       -  "  -

7.       Демонополизация

7.1.     Количество предприятий, включенных  ГКАП России   -  "  -
         в реестр предприятий-монополистов
7.2.     Удельный вес предприятий-монополис-  Госкомстат месячная,
         тов в общем количестве промышленных     России   годовая
         предприятий
7.3.     Удельный вес монополизированной
         продукции в общем объеме продукции  -   "   -     -  "  -
7.4.     Производство монополизированой
         продукции (по видам)                -   "   -     -  "  -
7.5.     Прибыль от реализации монополизиро- -   "   -     -  "  -
         ванной продукции (по видам)
7.6.     Рентабельность производства         -  "   -      -  "  -
         монополизированной продукции

8.       Конверсия

8.1.     Число и удельный вес предприятий ВПК:
         полностью перешедших на выпуск      -  "  -       -  "  -
         гражданской продукции
         гражданская продукция которых       -  "  -       -  "  -
         составляет 5О% и более общего
         объема их производства
         гражданская продукция которых       -  "  -       -  "  -
         составляет менее 5О% общего
         объема их производства
8.2.     Доля гражданской продукции, выпус-
         каемой предприятиями ВПК, в общем
         объеме:
         промышленного производства          Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая
         товаров народного потребления       -  "  -       -  "  -

9.       Банкротства

9.1.     Число банкротств                    Банк России,   - "  -
                                             Госкомиму-
                                             щество
                                             России,
                                             Госкомстат
                                             России
9.2.     Объем реализованной продукции       -  "   -      -  "  -
         обанкротившихся предприятий за год,
         предшествовавший банкротству
9.3.     Основные фонды обанкротившихся      -  "   -      -  "  -
         предприятий
9.4.     Численность занятых на
         обанкротившихся предприятиях        -  "  -       -  "  -

10.      Социальная сфера, жизненный
         уровень населения

10.1.    Численность населения
10.1.1.  Численность населения на начало     Госкомстат  годовая
         года                                России
10.1.2.  Численность беженцев и вынужденных  -  "  -     кварталь-
         переселенцев по территориям прибытия            ная,
         и выбытия                                       годовая
10.2.    Занятость населения
10.2.1.  Численность трудоспособного населе- -  "  -      -  "  -
         ния
10.2.2.  Численность занятого населения
         по секторам экономики               -  "   -      -  "  -
10.2.3.  Потребность в рабочей силе          -  "   -    месячная,
                                                         годовая
10.2.4.  Высвобождение рабочей силы из
         государственного сектора экономики  -  "   -      -  "  -
10.2.5.  Размеры частичной безработицы в     -  "   -    кварталь-
         связи с сокращением рабочего дня и              ная,
         предоставлением работникам отпусков             годовая
         без сохранения или с частичным сохра-
         нением заработка по инициативе
         администрации
10.2.6.  Численность безработных             -  "  -     месячная,
         (по полу, возрасту, уровню                      годовая
         образования)
10.2.7.  Число лиц,  состоящих на учете
         в службе занятости                  -  "   -      -  "  -
           из них получают пособия           -  "   -      -  "  -
10.2.8.  Число обращений в службу занятости  Госкомстат  месячная,
         в поисках работы                    России      годовая
           из них обращений лиц в            -  "  -       -  "  -
           трудоспособном возрасте
10.2.9.  Профессиональная подготовка и       -  "  -       -  "  -
         переподготовка незанятого населения
10.3.    Уровень жизни
10.3.1.  Средняя оплата труда работников     -  "  -     месячная,
         на предприятиях, в учреждениях                  кварталь-
         и организациях различных форм                   ная,
         собственности                                   годовая
10.3.2.  Покупательная способность населения:
         со средней заработной платой        Госкомстат  месячная,
                                             России      кварталь-
                                                         ная,
                                                         годовая
         со средней пенсией                  -  "  -       -  "  -
10.3.3.  Минимальный потребительский бюджет  Минтруд     годовая
         по основным социально-демографичес- России
         ким группам населения
10.3.4.  Прожиточный минимум по основным     -  "   -      -  "  -
         социально-демографическим группам
         населения
10.3.5.  Численность и доля населения, имею-
         щего среднедушевые доходы ниже:
         минимального потребительского бюд-  Госкомстат  месячная,
         жета                                России      годовая
         прожиточного (физиологического)     -  "  -       -  "  -
         минимума
10.3.6.  Потребление продуктов питания в     -  "  -      2-3 раза
         семьях с различным уровнем                       в год
         среднедушевого дохода
10.3.7.  Денежные доходы и расходы отдельных -  "  -    кварталь-
         социально-демографических групп                ная,
         населения                                      годовая
10.3.8   Показатели дифференциации доходов   -  "  -       -  "  -
         населения
10.3.9.  Соотношение среднедушевых доходов   -  "  -       -  "  -
         1О% наиболее обеспеченного населения
         и 1О% наименее обеспеченного населе-
         ния
10.3.10. Индекс концентрации доходов населе-  -  "  -    месячная,
         ния (коэффициент Джини)                         годовая
10.3.11. Структура потребительских расходов  -  "  -      -  "  -
         различных социально-демографических
         групп населения
10.3.12. Распределение населения по размеру  -  "  -       -  "  -
         среднедушевого дохода

11.      Безопасность и общественный порядок

11.1.    Число зарегистрированных            МВД России  месячная,
         преступлений - всего                            годовая
           в том числе:
           против личности                   -  "  -       -  "  -
           против государственной и          -  "  -       -  "  -
           общественной собственности
           против частной и личной           -  "  -       -  "  -
           собственности
11.2.    Число лиц, привлеченных к уголовной -  "   -      -  "  -
         ответственности
11.3.    Митинги и демонстрации:
         число                               -  "  -       -  "  -
         количество участников               -  "  -       -  "  -
11.4.    Забастовки:
         число бастовавших предприятий,      Госкомстат    -  "  -
         организаций                         России
         количество участников               -  "   -      -  "  -
         потери продукции                    -  "   -      -  "  -
         потери рабочего времени             -  "   -      -  "  -