Приложение 3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА
Приложение 3. ФОРМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ БЕНЕФИЦИАРОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА, ВЫЗОВОВ И УГРОЗ
Приложение N 3
к стратегическому направлению
в области цифровой трансформации
отраслей строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации до 2030 года 
ФОРМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ
БЕНЕФИЦИАРОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ОТРАСЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА, ВЫЗОВОВ И УГРОЗ
|
Бенефициар
|
Группа
|
Краткая характеристика
|
Вызов
|
Как вызов влияет на бенефициара
|
Дополнительное негативное влияние
|
Ранжирование вызова
|
|
I. Отрасль строительства
|
||||||
|
Юридические лица
|
бизнес, проектные и строительные организации, заказчики
|
участники рынка, влияющие на экономическую составляющую отрасли
|
несоответствие уровня отраслевых цифровых систем поддержки управленческих решений современным запросам по эффективному планированию, проектированию, эксплуатации и текущему управлению объектами капитального строительства для достижения национальных целей развития Российской Федерации и стратегических задач;
зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры отрасли от иностранного программного обеспечения;
недостаточный уровень цифровизации участников градостроительной деятельности, ряд взаимодействий между участниками на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства происходит на бумаге либо в электронном нередактируемом формате
|
длительные сроки согласования документации на всем протяжении строительного цикла;
недостаток средств для реализации инвестиционных программ;
предоставление дополнительной отчетности о проводимой деятельности
|
разные формы условий взаимодействия усложняют и замедляют работу бенефициаров, требуются дополнительные финансовые затраты и трудозатраты;
невозможность организации работы в цифровом формате
|
7
|
|
Органы государственной власти, органы местного самоуправления
|
федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы государственного строительного надзора
|
государство, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные образования, регулирующие правоотношения участников инвестиционно-строительного цикла
|
несоответствие уровня отраслевых цифровых систем поддержки управленческих решений современным запросам по эффективному планированию, проектированию, эксплуатации и текущему управлению объектами капитального строительства для достижения национальных целей развития Российской Федерации и стратегических задач;
низкий уровень применения технологий информационного моделирования и искусственного интеллекта в субъектах Российской Федерации;
"цифровое неравенство" субъектов Российской Федерации в области строительства;
зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры отрасли от иностранного программного обеспечения;
|
отсутствие прозрачности административных и производственных процессов при строительстве объектов капитального строительства, недостаточный уровень контроля за целевым расходованием бюджетных средств
|
увеличение сроков и стоимости строительства
|
7
|
|
отсутствие возможности контроля и мониторинга хода реализации строительных проектов на протяжении всего жизненного цикла объекта капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
несформированность ресурсной базы для перехода к интенсивным и основанным на цифровых технологиях методам реализации государственной политики и обеспечения безбарьерной цифровой среды для взаимодействия участников, в том числе несформированность системы подготовки кадров для цифровой трансформации отрасли
|
||||||
|
Физические лица
|
граждане Российской Федерации
|
неквалифицированные участники, получатели услуг
|
"цифровое неравенство" субъектов Российской Федерации в области строительства;
отсутствие клиентоцентричных сервисов для граждан
|
длительность и сложность процедур при индивидуальном жилищном строительстве
|
низкая степень вовлеченности физических лиц в систему управления объектами собственности (индивидуальное жилищное строительство, арендное строительство);
строительство в рамках индивидуального жилищного строительства с нарушением законодательства Российской Федерации
|
6
|
|
II. Отрасль жилищно-коммунального хозяйства
|
||||||
|
Юридические лица
|
исполнители, оказывающие жилищно-коммунальные услуги (ресурсоснабжающие организации, управляющие организации)
|
участники рынка, влияющие на экономическую составляющую отрасли
|
несоответствие уровня отраслевых цифровых систем поддержки управленческих решений современным запросам по эффективному планированию, проектированию, эксплуатации и текущему управлению жилищно-коммунальным хозяйством для достижения национальных целей развития Российской Федерации и стратегических задач;
зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры отрасли от иностранного программного обеспечения;
запрос со стороны потребителей жилищно-коммунальных услуг на снижение стоимости без снижения качества;
запрос со стороны органов государственной власти на повышение прозрачности деятельности в отрасли жилищно-коммунального хозяйства;
низкий уровень цифровизации поставщиков коммунальных услуг и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги
|
предоставление дополнительной отчетности о проводимой деятельности;
рост дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги
|
разные формы условий взаимодействия усложняют и замедляют работу бенефициаров, требуются дополнительные финансовые затраты и трудозатраты;
невозможность организации работы в цифровом формате
|
7
|
|
потребители жилищно-коммунальных услуг (магазины, аптеки, банки и другие)
|
неквалифицированные участники, получатели услуг
|
невозможность получения качественных коммунальных услуг при сохранении текущих подходов к формированию их стоимости
|
постоянный рост тарифов, используемых для расчета платы за коммунальные услуги
|
требуются дополнительные финансовые затраты
|
8
|
|
|
Органы государственной власти, органы местного самоуправления
|
федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления
|
государство, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные образования, регулирующие соответствующие правоотношения
|
несоответствие уровня отраслевых цифровых систем поддержки управленческих решений современным запросам по эффективному планированию, проектированию, эксплуатации и текущему управлению объектами жилищно-коммунального хозяйства для достижения национальных целей развития Российской Федерации и стратегических задач;
"цифровое неравенство" субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
зависимость информационно-коммуникационной инфраструктуры отрасли от иностранного программного обеспечения;
несформированность ресурсной базы для перехода к интенсивным и основанным на цифровых технологиях методам реализации государственной политики и обеспечения безбарьерной цифровой среды для взаимодействия участников, в том числе несформированность системы подготовки кадров для цифровой трансформации отрасли
|
отсутствие прозрачности административных и производственных процессов;
недостаточный уровень контроля за целевым расходованием бюджетных средств;
постоянный рост требований к прозрачности деятельности в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
|
рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги и, как следствие, неудовлетворенность граждан качеством предоставления услуг
|
7
|
|
Физические лица
|
граждане Российской Федерации, работники управляющих организаций, потребители услуг
|
неквалифицированные участники, получатели услуг
|
низкий уровень цифровизации поставщиков коммунальных услуг и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
"цифровое неравенство" субъектов Российской Федерации в области жилищно-коммунального хозяйства;
отсутствие клиентоцентричных сервисов для граждан
|
задержки в оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства;
низкая мотивация собственников помещений к участию в управлении своим домом, инфраструктурой
|
низкая степень вовлеченности физических лиц в систему управления объектами собственности (многоквартирными домами)
|
6
|