Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 2006 г. N 38-р

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 ГОДУ
ПОЛОЖЕНИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ
ПЕРСПЕКТИВУ (2006 - 2008 ГОДЫ)

┌───┬───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────────┐
│   │       Содержание мероприятия      │Вид документа│    Срок     │Срок принятия│   Ответственные   │
│   │                                   │   (проект)  │представления│(внесения в  │    исполнители    │
│   │                                   │             │      в      │Государствен-│                   │
│   │                                   │             │Правительство│ную Думу)    │                   │
│   │                                   │             │ Российской  │             │                   │
│   │                                   │             │  Федерации  │             │                   │
└───┴───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────────────┘
                                         Модернизация образования

 1.  Разработка нормативных правовых     нормативные   в сроки,      в сроки,      Минобрнауки России
     актов по реализации приоритетного   правовые акты установленные установленные заинтересованные
     национального проекта в сфере                     распоряжением распоряжением федеральные органы
     образования                                       Правительства Правительства исполнительной
                                                       Российской    Российской    власти
                                                       Федерации от  Федерации от
                                                       14 ноября     14 ноября
                                                       2005 г.       2005 г.
                                                       N 1926-р      N 1926-р

 2.  Создание подготовительных отделений федеральный   март          июнь          Минобрнауки России
     вузов, действующих на бюджетной     закон         2006 г.       2006 г.       Минфин России
     основе, для лиц, прошедших военную                                            Минобороны России
     службу по контракту                                                           МВД России
     (необходимо повысить доступность
     высшего профессионального
     образования для лиц, прошедших
     военную службу по контракту)

 3.  Разработка концепции                федеральный   декабрь       март          Минобрнауки России
     государственного образовательного   закон         2006 г.       2007 г.       Минэкономразвития
     стандарта                                                                     России
     (законопроект направлен на                                                    Минфин России
     повышение эффективности системы
     разработки и введения
     государственных образовательных
     стандартов)

                                      Модернизация здравоохранения

 4.  Разработка нормативных правовых     нормативные   в сроки,      в сроки,      Минздравсоцразвития
     актов по реализации приоритетного   правовые акты установленные установленные России
     национального проекта в сфере                     распоряжением распоряжением заинтересованные
     здравоохранения                                   Правительства Правительства федеральные органы
                                                       Российской    Российской    исполнительной
                                                       Федерации от  Федерации от  власти
                                                       14 ноября     14 ноября
                                                       2005 г.       2005 г.
                                                       N 1926-р      N 1926-р

 5.  Об обязательном медицинском         федеральный   июнь          сентябрь      Минздравсоцразвития
     страховании                         закон         2006 г.       2006 г.       России
     (необходимо совершенствование                                                 Минэкономразвития
     системы обязательного медицинского                                            России
     страхования, в том числе                                                      Минфин России
     обеспечение прав граждан на
     получение медицинской помощи в
     рамках программы государственных
     гарантий оказания гражданам
     бесплатной медицинской помощи)

 6.  Внесение изменений в Основы         федеральный   сентябрь      ноябрь        Минздравсоцразвития
     законодательства Российской         закон         2006 г.       2006 г.       России
     Федерации об охране здоровья                                                  Минобрнауки России
     граждан
     (необходима регламентация выдачи
     сертификата специалиста в области
     здравоохранения)

 7.  Внесение изменений в Федеральный    федеральный   февраль       апрель        Минздравсоцразвития
     закон "О лекарственных средствах"   закон         2006 г.       2006 г.       России
     (в части совершенствования                                                    Минэкономразвития
     государственного регулирования                                                России
     обращения лекарственных средств)                                              заинтересованные
                                                                                   федеральные органы
                                                                                   исполнительной
                                                                                   власти

               Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика

 8.  Разработка проекта концепции        указ          февраль       март          МВД России
     государственной миграционной        Президента    2006 г.       2006 г.       МИД России
     политики Российской Федерации       Российской                                Минэкономразвития
     (проводится в целях обеспечения     Федерации                                 России
     потребностей экономики Российской                                             Минздравсоцразвития
     Федерации в трудовых ресурсах,                                                России
     рационального размещения населения,                                           Минрегион России
     использования интеллектуального и                                             Минфин России
     трудового потенциала мигрантов)                                               Мининформсвязи
                                                                                   России
                                                                                   ФСБ России

 9.  Разработка проекта уточненной       распоряжение  март          май           Минздравсоцразвития
     Концепции демографического развития Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     Российской Федерации до 2015 года и Российской                                Минрегион России
     плана по ее реализации на период до Федерации                                 МВД России
     2008 года                                                                     Минэкономразвития
     (проводится с целью стабилизации                                              России
     численности населения и                                                       с участием
     формирования предпосылок к                                                    Российской академии
     последующему демографическому                                                 наук
     росту)

                       Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи

 10. Разработка новой редакции           федеральный   ноябрь        февраль       Минздравсоцразвития
     Федерального закона "Об основах     закон         2006 г.       2007 г.       России
     социального обслуживания населения                                            Минэкономразвития
     в Российской Федерации"                                                       России
     (необходимо внедрение рыночных                                                заинтересованные
     механизмов в сферу социального                                                федеральные органы
     обслуживания)                                                                 исполнительной
                                                                                   власти

 11. Государственный доклад о положении  доклад        июль                        Минздравсоцразвития
     детей в Российской Федерации                      2006 г.                     России
     (проведение оценки положения детей                                            МВД России
     в Российской Федерации и                                                      Минобрнауки России
     определение приоритетных                                                      Минкультуры России
     направлений государственной                                                   Минюст России
     политики по решению проблем                                                   Росспорт
     детства)                                                                      Росстат

                      Развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда

 12. О переводе оплаты труда работников  постановление март          апрель        Минздравсоцразвития
     бюджетной сферы на отраслевые       Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     системы                             Российской                                Минфин России
     (необходимо повышение эффективности Федерации                                 Минэкономразвития
     системы оплаты труда)                                                         России
                                                                                   Минобороны России
                                                                                   МВД России
                                                                                   заинтересованные
                                                                                   федеральные органы
                                                                                   исполнительной
                                                                                   власти

                               Совершенствование пенсионной системы

 13. О разработке механизмов             федеральный   февраль       апрель        Минздравсоцразвития
     дополнительного пенсионного         закон         2006 г.       2006 г.       России
     страхования в целях реализации                                                Минфин России
     права застрахованных лиц на                                                   Минэкономразвития
     добровольное вступление в                                                     России
     правоотношения по обязательному                                               ФСФР России
     пенсионному страхованию
     (необходимо определить механизмы,
     стимулирующие добровольное участие
     граждан в формировании
     накопительной части трудовой пенсии
     в системе обязательного пенсионного
     страхования, и регламентирование
     порядка вступления в такие
     правоотношения)

 14. О порядке финансирования выплат     федеральный   июль          октябрь       Минэкономразвития
     накопительной части трудовой пенсии закон         2006 г.       2006 г.       России
     и особенностях инвестирования                                                 Минздравсоцразвития
     пенсионных накоплений, формируемых                                            России
     в пользу граждан пенсионного                                                  Минфин России
     возраста в Российской Федерации                                               ФСФР России
     (необходимо определить порядок
     финансирования выплат накопительной
     части трудовой пенсии из
     Пенсионного фонда Российской
     Федерации и особенности
     инвестирования пенсионных
     накоплений в период указанных
     выплат)

 15. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   ноябрь        март          Минэкономразвития
     закон "Об инвестировании средств    закон         2006 г.       2007 г.       России
     для финансирования накопительной                                              Минздравсоцразвития
     части трудовой пенсии в Российской                                            России
     Федерации"                                                                    Минфин России
     (необходимо совершенствование                                                 ФСФР России
     государственного контроля и надзора
     в сфере инвестирования средств
     пенсионных накоплений, уточнение
     прав и обязанностей субъектов
     отношений по формированию и
     инвестированию средств пенсионных
     накоплений, а также предоставление
     возможности инвестирования средств
     пенсионных накоплений в ипотечные
     ценные бумаги, не гарантированные
     Российской Федерацией)

 16. Об особенностях финансирования      федеральный   декабрь       март          Минэкономразвития
     выплат накопительной части трудовой закон         2006 г.       2007 г.       России
     пенсии, сформированной в                                                      Минфин России
     негосударственных пенсионных                                                  Минздравсоцразвития
     фондах, и реализации прав лиц                                                 России
     предпенсионного возраста в                                                    ФСФР России
     Российской Федерации
     (законопроект направлен на
     реализацию прав застрахованных лиц
     в системе обязательного пенсионного
     страхования на получение
     накопительной части трудовой
     пенсии, формируемой в
     негосударственных пенсионных
     фондах)

 17. О переводе базовой части трудовой   федеральный   октябрь       январь        Минздравсоцразвития
     пенсии в систему государственного   закон         2006 г.       2007 г.       России
     пенсионного обеспечения                                                       Минэкономразвития
     (необходимо законодательное                                                   России
     регулирование минимального уровня                                             Минфин России
     материального обеспечения при                                                 Минюст России
     назначении всех видов пенсий)

                           Политика в сфере культуры и массовых коммуникаций

 18. Внесение изменений в некоторые      федеральный   май           июль          Минкультуры России
     законодательные акты Российской     закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     Федерации                                                                     России
     (в части регламентации меценатской                                            Минфин России
     деятельности)                                                                 Минрегион России

 19. Внесение изменений в Закон          федеральный   ноябрь        январь        Минкультуры России
     Российской Федерации "О вывозе и    закон         2006 г.       2007 г.       Минфин России
     ввозе культурных ценностей"                                                   МВД России
     (в части приведения в соответствие                                            ФСБ России
     с нормами действующего
     законодательства)

 20. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   ноябрь        январь        Минкультуры России
     закон "Об объектах культурного      закон         2006 г.       2007 г.       Минэкономразвития
     наследия (памятниках истории и                                                России
     культуры) народов Российской                                                  Минфин России
     Федерации"                                                                    Минрегион России
     (в части совершенствования
     законодательства об объектах
     культурного наследия)

 21. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   февраль       апрель        Минкультуры России
     закон "О Музейном фонде Российской  закон         2006 г.       2006 г.       Минфин России
     Федерации и музеях в Российской                                               Минэкономразвития
     Федерации"                                                                    России
     (в части правового регулирования                                              МПР России
     отношений в области создания и                                                Минсельхоз России
     функционирования музеев-                                                      Минрегион России
     заповедников)                                                                 Ростуризм

                                 Формирование рынка доступного жилья

 22. Подготовка нормативных правовых     нормативные   в сроки,      в сроки,      Минрегион России
     актов по реализации приоритетного   правовые акты установленные установленные Минэкономразвития
     национального проекта в сфере                     распоряжением распоряжением России
     обеспечения населения жильем                      Правительства Правительства заинтересованные
                                                       Российской    Российской    федеральные органы
                                                       Федерации от  Федерации от  исполнительной
                                                       14 ноября     14 ноября     власти
                                                       2005 г.       2005 г.
                                                       N 1926-р      N 1926-р

 23. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   январь        март          ФСФР России
     закон "Об ипотечных ценных бумагах" закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (в части уточнения порядка                                                    России
     определения размера ипотечного                                                Минфин России
     покрытия, порядка досрочного                                                  Минрегион России
     погашения облигаций с ипотечным
     покрытием, исключения имущества из
     состава ипотечного покрытия, а
     также выплаты платежей по
     облигациям с ипотечным покрытием и
     ипотечных сертификатов участия)

 24. Внесение изменений в некоторые      федеральный   март          май           ФСФР России
     законодательные акты Российской     закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     Федерации (в части регулирования                                              России
     секъюритизации финансовых активов)                                            Минфин России
                                                                                   с участием Банка
                                                                                   России

 25. Внесение изменений в Федеральные    федеральный   ноябрь        январь        Минэкономразвития
     законы "Об ипотеке (залоге          закон         2006 г.       2007 г.       России
     недвижимости)", "О государственной                                            Минфин России
     регистрации прав на недвижимое                                                ФСФР России
     имущество и сделок с ним"                                                     с участием Банка
     (в части совершенствования порядка                                            России
     оформления перехода прав по
     закладным)

 26. Внесение изменений в                федеральный   сентябрь      ноябрь        Минэкономразвития
     законодательство Российской         закон         2006 г.       2006 г.       России
     Федерации                                                                     Минфин России
     (в части совершенствования                                                    Минрегион России
     процедуры предоставления земельных                                            Минпромэнерго
     участков под строительство)                                                   России
                                                                                   МПР России

 27. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   ноябрь        декабрь       Минэкономразвития
     закон "Об ипотеке (залоге           закон         2006 г.       2006 г.       России
     недвижимости)"                                                                Минрегион России
     (в части гармонизации земельного и                                            Минюст России
     гражданского законодательства)                                                Минфин России

                                   Реформа государственного управления

 28. Подготовка нормативных правовых     нормативные   в сроки,      в сроки,      Минэкономразвития
     актов по проведению                 правовые акты установленные установленные России
     административной реформы в                        распоряжением распоряжением заинтересованные
     Российской Федерации в 2006 - 2008                Правительства Правительства федеральные органы
     годах                                             Российской    Российской    исполнительной
     (проводится в целях повышения                     Федерации от  Федерации от  власти
     эффективности государственного                    25 октября    25 октября
     управления)                                       2005 г.       2005 г.
                                                       N 1789-р      N 1789-р

 29. Разработка порядка использования    нормативные   июнь          июль          Мининформсвязи
     электронного документооборота и     правовые акты 2006 г.       2006 г.       России
     ведения электронного учета в                                                  Минэкономразвития
     федеральных органах исполнительной                                            России
     власти                                                                        Минфин России
     (проводится с целью повышения                                                 ФСБ России
     эффективности деятельности
     федеральных органов исполнительной
     власти)

                         Приватизация и управление государственной собственностью

 30. Внесение изменений в некоторые      федеральный   сентябрь      октябрь       Минэкономразвития
     законодательные акты Российской     закон         2006 г.       2006 г.       России
     Федерации, содержащие ограничения                                             Минфин России
     на приватизацию                                                               заинтересованные
     (в части снятия запретов и                                                    федеральные органы
     ограничений на приватизацию                                                   исполнительной
     объектов, ограниченных в обороте)                                             власти

 31. Внесение изменений в отдельные      федеральный   декабрь       февраль       Минэкономразвития
     законодательные акты Российской     закон         2006 г.       2007 г.       России
     Федерации                                                                     Минфин России
     (в части совершенствования
     регулирования деятельности
     некоммерческих организаций,
     установления основных принципов
     взаимодействия государственных и
     муниципальных органов власти с
     некоммерческими организациями)

                                          Налоговая реформа

 32. Совершенствование налогового        поправки      январь        февраль       Минфин России
     администрирования                   Правительства 2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (подготовка поправок для            Российской                                России
     рассмотрения в Государственной Думе Федерации к
     проекта федерального закона         проекту
     "О внесении изменений в часть       федерального
     первую Налогового кодекса           закона
     Российской Федерации в связи с
     осуществлением мер по
     совершенствованию налогового
     администрирования")

 33. Внесение в главу 26 Налогового      федеральный   март          май           Минэкономразвития
     кодекса Российской Федерации        закон         2006 г.       2006 г.       России
     изменений, направленных на                                                    Минфин России
     совершенствование механизма                                                   МПР России
     исчисления и уплаты налога на                                                 Минпромэнерго
     добычу полезных ископаемых                                                    России
     (в части установления "налоговых                                              Ростехнадзор
     каникул" при разработке новых
     месторождений на территории
     Восточной Сибири и Тимано-Печорской
     нефтегазоносной провинции,
     дифференциации налога на добычу
     полезных ископаемых по критерию
     "выработанность месторождений" и
     стимулирования повышения качества
     российской нефти)

 34. Внесение изменений в Налоговый      федеральный   март          июнь          Минфин России
     кодекс Российской Федерации         закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (в части упрощения порядка                                                    России
     возмещения налога на добавленную                                              Минпромэнерго
     стоимость, а также снижения                                                   России
     основной ставки указанного налога в
     среднесрочной перспективе)

 35. Внесение изменений в главу 22       федеральный   февраль       апрель        Минэкономразвития
     Налогового кодекса Российской       закон         2006 г.       2006 г.       России
     Федерации                                                                     Минфин России
     (в части изменения принципа                                                   МПР России
     установления акцизов на                                                       Минпромэнерго
     нефтепродукты по принципу снижения                                            России
     ставки акциза на топливо более                                                Ростехнадзор
     высокого качества)

                                      Реформа бюджетного сектора

 36. Внесение изменений в Бюджетный      федеральный   февраль       апрель        Минфин России
     кодекс Российской Федерации         закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (необходимо совершенствование                                                 России
     бюджетного процесса, в том числе в                                            Минздравсоцразвития
     части перехода к среднесрочному                                               России
     бюджетному планированию)

 37. Об автономных учреждениях           федеральный   апрель        июнь          Минэкономразвития
     (предусматривается увеличение       закон         2006 г.       2006 г.       России
     разнообразия организационно-                                                  Минобрнауки России
     правовых форм организаций                                                     Минздравсоцразвития
     социальной сферы)                                                             России
                                                                                   Минкультуры России
                                                                                   Минфин России

                                  Денежно-кредитная и курсовая политика

 38. Реализация мер по обеспечению       доклад        март                        Минфин России
     полной конвертируемости рубля                     2006 г.                     Минэкономразвития
     (необходимо создание условий для                                              России
     обеспечения полной конвертируемости                                           с участием Банка
     рубля)                                                                        России

                           Развитие механизмов частно-государственного партнерства

 39. Разработка концепций развития       распоряжения  июнь          июль          Минфин России
     специализированных государственных  Правительства 2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     банков                              Российской                                России
     (необходимо повысить эффективность  Федерации                                 МИД России
     деятельности государственных банков                                           Минсельхоз России
     развития, в том числе в целях                                                 ФСФР России
     финансирования долгосрочных
     инвестиций в приоритетные сферы
     экономики)

 40. Разработка концепций развития       распоряжения  июнь          июль          Минэкономразвития
     государственных финансовых          Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     институтов развития                 Российской                                Минпромэнерго
     (необходимо повысить эффективность  Федерации                                 России
     деятельности государственных                                                  Минфин России
     финансовых институтов развития)                                               Минсельхоз России

                                      Защита прав собственности


 41. Обеспечение информационной          федеральный   март          май           Минюст России
     открытости органов судебной власти  закон         2006 г.       2006 г.       Верховный Суд
     (проводится в целях повышения                                                 Российской
     эффективности деятельности органов                                            Федерации (по
     судебной власти)                                                              согласованию)
                                                                                   Высший Арбитражный
                                                                                   Суд Российской
                                                                                   Федерации (по
                                                                                   согласованию)

 42. Внесение изменений в Закон          федеральный   октябрь       январь        Минэкономразвития
     Российской Федерации "О статусе     закон         2006 г.       2007 г.       России
     судей в Российской Федерации" и                                               Верховный Суд
     Федеральный закон "Об органах                                                 Российской
     судейского сообщества в Российской                                            Федерации (по
     Федерации"                                                                    согласованию)
     (необходимо повысить в                                                        Высший Арбитражный
     законодательном порядке                                                       Суд Российской
     установленные требования к                                                    Федерации
     кандидату в судьи, уточнить                                                   (по согласованию)
     требования к процедуре конкурсного
     отбора кандидатов в судьи,
     совершенствовать механизмы
     привлечения судей к дисциплинарной
     ответственности и порядок
     формирования и требований к
     информационной открытости
     деятельности квалификационных
     коллегий судей, усложнить процедуру
     отстранения судьи от должности)

 43. Обеспечение координации             федеральные   в течение     в течение     Минюст России
     деятельности федеральных органов    законы        года          года          Минэкономразвития
     исполнительной власти по подготовке                                           России
     проектов федеральных законов,                                                 ФСФР России
     предусматривающих внесение                                                    МВД России
     изменений в Арбитражный                                                       Верховный Суд
     процессуальный кодекс Российской                                              Российской
     Федерации, Гражданский                                                        Федерации (по
     процессуальный кодекс Российской                                              согласованию)
     Федерации, Уголовный кодекс                                                   Высший Арбитражный
     Российской Федерации, Кодекс                                                  Суд Российской
     Российской Федерации об                                                       Федерации (по
     административных правонарушениях,                                             согласованию)
     Закон Российской Федерации
     "Об обжаловании в суд действий и
     решений, нарушающих права и свободы
     граждан", Федеральный
     конституционной закон
     "Об Уполномоченном по правам
     человека в Российской Федерации"
     (необходимо устранить пробелы в
     нормативных правовых актах,
     регулирующих отношения, возникающие
     в процессе рассмотрения споров
     международным коммерческим
     арбитражем, а также исполнение
     решений иностранных судов и
     арбитражей, ограничить случаи
     содержания граждан под стражей на
     этапе предварительного
     расследования по делам, не
     связанным с насилием и угрозой его
     применения, сбытом наркотиков,
     обеспечить развитие механизмов
     независимого гражданского контроля
     за действиями правоохранительных
     органов, регламентировать случаи и
     процедуру возмещения вреда,
     причиненного действиями судьи в
     ходе осуществления гражданского
     судопроизводства)

 44. Подготовка поправок Правительства   поправки      апрель        май 2006 г.   Минюст России
     Российской Федерации для            Правительства 2006 г.
     рассмотрения в Государственной Думе Российской
     проекта Федерального закона         Федерации к
     "Об общественном контроле за        проекту
     обеспечением прав человека в местах федерального
     принудительного содержания и о      закона
     содействии общественных объединений
     их деятельности"

                               Совершенствование корпоративного управления

 45. Разработка концепции развития       распоряжение  март          июнь          Минэкономразвития
     корпоративного законодательства     Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     (необходимо создание современной,   Российской                                ФСФР России
     комплексной и эффективной системы   Федерации                                 Минфин России
     корпоративного управления и                                                   Минюст России
     корпоративного законодательства)

 46. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   декабрь       март          Минэкономразвития
     закон "Об акционерных обществах"    закон         2006 г.       2007 г.       России
     (необходимо повысить эффективность                                            ФСФР России
     регулирования крупных сделок и                                                Минфин России
     сделок, в совершении которых
     имеется заинтересованность)

 47. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   ноябрь        январь        Минэкономразвития
     закон "О несостоятельности          закон         2006 г.       2007 г.       России
     (банкротстве)"                                                                Минпромэнерго
     (в части совершенствования процедур                                           России
     банкротства стратегических                                                    Минобороны России
     предприятий и организаций)                                                    Минфин России
                                                                                   ФСБ России
                                                                                   МВД России

 48. Подготовка новой редакции           федеральный   август        ноябрь        Минфин России
     Федерального закона                 закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     "О бухгалтерском учете"                                                       России
     (необходимо совершенствование                                                 с участием Банка
     системы бухгалтерского учета и                                                России
     бухгалтерской отчетности)

 49. О реорганизации коммерческих        федеральный   май           июль          Минэкономразвития
     организаций                         закон         2006 г.       2006 г.       России
     (необходимо установить единый                                                 Минфин России
     подход к регулированию отношений,                                             ФСФР России
     возникающих в процессе                                                        с участием Банка
     реорганизации коммерческих                                                    России
     организаций, посредством
     консолидации норм в едином
     нормативном правовом акте)

                                      Развитие финансовых рынков

 50. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   январь        март          ФСФР России
     закон "О рынке ценных бумаг"        закон         2006 г.       2006 г.       Минфин России
     (в части установления правовых                                                Минэкономразвития
     основ для выпуска и обращения                                                 России
     российских депозитарных расписок)                                             с участием Банка
                                                                                   России

 51. Разработка проекта стратегии        распоряжение  февраль       апрель        ФСФР России
     развития финансовых рынков и плана  Правительства 2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     мероприятий по ее реализации        Российской                                России
     (необходимо определить основные     Федерации                                 Минфин России
     направления государственной                                                   ФАС России
     политики по развитию финансового                                              с участием Банка
     рынка)                                                                        России

 52. Об инсайдерской информации и        федеральный   май           июль          ФСФР России
     манипулировании рынком              закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (необходимо определить виды                                                   России
     финансовых инструментов и товаров,                                            Минфин России
     в отношении которых возможно                                                  МВД России
     использование инсайдерской
     информации, а также установить
     запрет на использование данной
     информации)

 53. О клиринге и клиринговой            федеральный   март          май           Минфин России
     деятельности                        закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (законопроект направлен на                                                    России
     определение условий осуществления                                             ФСФР России
     клиринговой деятельности, а также                                             с участием Банка
     прав и обязанностей участников                                                России
     клиринга)

 54. О центральном депозитарии           федеральный   октябрь       декабрь       ФСФР России
     (в части определения статуса и      закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     функций центрального депозитария, а                                           России
     также требований к его финансовой                                             Минфин России
     отчетности)                                                                   с участием Банка
                                                                                   России

                                Развитие банковского и страхового сектора

 55. Реализация положений Стратегии      нормативные   в             в             Минфин России
     развития банковского сектора        правовые акты соответствии  соответствии  Минэкономразвития
     Российской Федерации на период до                 с планом      с планом      России
     2008 года                                         мероприятий   мероприятий   ФСФР России
     (предусматривается реализация                     по реализации по реализации заинтересованные
     мероприятий, направленных на                      в 2006 году   в 2006 году   федеральные органы
     повышение устойчивости банковской                 Стратегии     Стратегии     исполнительной
     системы и эффективности                           развития      развития      власти
     функционирования банковского                      банковского   банковского   с участием Банка
     сектора)                                          сектора       сектора       России
                                                       Российской    Российской
                                                       Федерации на  Федерации на
                                                       период до     период до
                                                       2008 года     2008 года

 56. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   май           июль          Минфин России
     закон "Об обязательном страховании  закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     гражданской ответственности                                                   России
     владельцев транспортных средств"                                              МВД России
     (в части уточнения порядка                                                    Минтранс России
     осуществления обязательного
     страхования, упрощения процедур
     осуществления страховых выплат,
     повышения ответственности страховых
     компаний)

                                 Развитие рынков земли и недвижимости

 57. Внесение в законодательные акты     федеральный   март          май           Минэкономразвития
     Российской Федерации изменений,     закон         2006 г.       2006 г.       России
     предусматривающих уточнение условий                                           Минфин России
     и порядка приобретения прав на                                                Минпромэнерго
     земельные участки, которые                                                    России
     находятся в государственной или                                               МПР России
     муниципальной собственности и на                                              Минсельхоз России
     которых расположены здания,
     строения и сооружения
     (необходимо ускорить вовлечение
     земли в хозяйственный оборот путем
     установления разумных и
     обоснованных ставок выкупа и
     арендной платы за землю, что будет
     способствовать развитию земельных
     отношений, залогового права,
     обеспечит приток инвестиций и
     приведет к росту налоговых
     поступлений в бюджеты всех уровней)

 58. Внесение изменений в                федеральный   сентябрь      ноябрь        Минэкономразвития
     законодательные акты Российской     закон         2006 г.       2006 г.       России
     Федерации в части совершенствования                                           МПР России
     порядка изъятия земельных участков                                            Минсельхоз России
     (необходимо установление процедур                                             Минрегион России
     изъятия земельных участков для                                                Минтранс России
     государственных и муниципальных                                               Минпромэнерго
     нужд, в том числе в целях развития                                            России
     транспортной и социальной
     инфраструктуры)

 59. Совершенствование порядка отказа от федеральный   сентябрь      ноябрь        Минэкономразвития
     права собственности на земельный    закон         2006 г.       2006 г.       России
     участок                                                                       МПР России
     (в части уточнения прав и                                                     Минсельхоз России
     обязанностей собственника                                                     Минюст России
     земельного участка, полномочий
     органов государственной власти и
     местного самоуправления)

                                       Антимонопольная политика

 60. Совершенствование антимонопольного  поправки      январь        февраль       ФАС России
     законодательства                    Правительства 2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (подготовка поправок Правительства  Российской                                России
     Российской Федерации для            Федерации                                 Минздравсоцразвития
     рассмотрения во втором чтении в     к проекту                                 России
     Государственной Думе проекта        федерального                              Минпромэнерго
     федерального закона "О защите       закона                                    России
     конкуренции")                                                                 МПР России
                                                                                   Минфин России
                                                                                   ФСФР России
                                                                                   ФСТ России
                                                                                   с участием Банка
                                                                                   России

 61. Внесение изменений в Кодекс         федеральный   январь        март          ФАС России
     Российской Федерации об             закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     административных правонарушениях                                              России
     (в части повышения ответственности                                            Минздравсоцразвития
     за нарушение антимонопольного                                                 России
     законодательства)                                                             Минпромэнерго
                                                                                   России
                                                                                   Минфин России
                                                                                   ФСФР России
                                                                                   ФСТ России
                                                                                   с участием Банка
                                                                                   России

                               Сокращение нерыночного сектора экономики

 62. Об утверждении правил проведения    постановление январь        февраль       Мининформсвязи
     торгов (аукциона, конкурса) на      Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     получение лицензии на оказание      Российской                                Минфин России
     услуг связи                         Федерации                                 Минэкономразвития
     (необходимо определить порядок                                                России
     организации и проведения торгов в                                             ФАС России
     форме аукциона или конкурса на                                                Минобороны России
     получение лицензий на оказание
     услуг связи на территории с
     ограниченными ресурсами сети связи
     общего пользования и с
     использованием радиочастотного
     спектра)

 63. О регулировании ресурса нумерации   нормативный   декабрь       февраль       Мининформсвязи
     (необходимо осуществить переход от  правовой акт  2006 г.       2007 г.       России
     единовременных платежей за                                                    Минэкономразвития
     получение ресурса нумерации к                                                 России
     регулярным платежам с
     дифференциацией в зависимости от
     степени задействованности ресурса)

                            Реформирование науки и стимулирование инноваций

 64. Установление технологических        нормативный   февраль       март          Мининформсвязи
     требований к информационным         правовой акт  2006 г.       2006 г.       России
     системам, облегчающих использование                                           Минэкономразвития
     информации в электронной форме, как                                           России
     имеющей юридическую значимость
     (необходимо обеспечить широкое
     применение информационно-
     коммуникационных технологий в
     социально-экономической сфере и
     государственном управлении)

 65. Развитие системы фондов поддержки   нормативные   апрель        май           Минэкономразвития
     инновационной деятельности, включая правовые акты 2006 г.       2006 г.       России
     фонды стартового финансирования и                                             Минобрнауки России
     венчурного предпринимательства, в                                             Мининформсвязи
     том числе создание инновационного                                             России
     фонда в сфере информационных                                                  Минфин России
     технологий
     (проводится в целях создания
     условий, необходимых для развития
     инновационной деятельности)

 66. Разработка концепции развития       постановление апрель        май           Минэкономразвития
     дизайна в Российской Федерации до   Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     2008 года и плана мероприятий по ее Российской                                Минпромэнерго
     реализации в 2006 - 2008 годах      Федерации                                 России
     (проводится с целью повышения                                                 Минобрнауки России
     качества и конкурентоспособности                                              Минрегион России
     национальных товаров, создания                                                заинтересованные
     новых видов продукции, отвечающих                                             федеральные органы
     требованиям потребителей и имеющих                                            исполнительной
     спрос на внутреннем и внешнем                                                 власти
     рынках)

                                   Развитие малого предпринимательства

 67. Об установлении добровольности      постановление февраль       март          Минэкономразвития
     применения контрольно-кассовой      Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     техники плательщиками, применяющими Российской                                Минфин России
     упрощенный режим налогообложения в  Федерации
     виде единого налога на вмененный
     доход для отдельных видов
     деятельности
     (необходимо упростить порядок
     применения контрольно-кассовой
     техники субъектами малого
     предпринимательства)

 68. О микрофинансовых организациях      федеральный   декабрь       февраль       Минфин России
     (необходимо создание правовых основ закон         2006 г.       2007 г.       Минэкономразвития
     деятельности микрофинансовых                                                  России
     организаций, определение                                                      Минсельхоз России
     особенностей указанной                                                        ФСФР России
     деятельности, направленных на                                                 с участием Банка
     создание механизмов страхования                                               России
     рисков микрофинансовых организаций,
     обеспечение доступа в бюро
     кредитных историй)

 69. Внесение изменений в Федеральный    федеральный   ноябрь        март          Минфин России
     закон "О кредитных потребительских  закон         2006 г.       2007 г.       Минэкономразвития
     кооперативах граждан"                                                         России
     (необходимо уточнение механизмов                                              с участием Банка
     создания и регулирования их                                                   России
     деятельности, включая установление
     финансовых нормативов)

                                    Реформа технического регулирования

 70. Подготовка проектов технических     нормативные   в сроки,      в сроки,      Минпромэнерго
     регламентов в соответствии с        правовые акты установленные установленные России
     Программой разработки технических                 распоряжением распоряжением заинтересованные
     регламентов на 2004 - 2006 годы,                  Правительства Правительства федеральные органы
     утвержденной распоряжением                        Российской    Российской    исполнительной
     Правительства Российской Федерации                Федерации от  Федерации от  власти
     от 6 ноября 2004 г. N 1421-р                      6 ноября      6 ноября
     (проводится в целях повышения                     2004 г.       2004 г.
     качества и безопасности товаров,                  N 1421-р      N 1421-р
     работ и услуг)

 71. Разработка новой редакции           федеральный   февраль       май           Минпромэнерго
     Закона Российской Федерации         закон         2006 г.       2006 г.       России
     "Об обеспечении единства измерений"                                           Минэкономразвития
     (законопроект направлен на                                                    России
     урегулирование отношений                                                      Минфин России
     федеральных органов государственной                                           Минздравсоцразвития
     власти с юридическими и физическими                                           России
     лицами по вопросам, касающимся                                                Минобороны России
     обеспечения единства измерений, и                                             Мининформсвязи
     защиту прав и законных интересов                                              России
     граждан от отрицательных                                                      Росатом
     последствий недостоверных
     результатов измерений)

                                     Внешнеэкономическая деятельность

 72. Корректировка (снижение, отмена)    постановления в течение     в течение     Минэкономразвития
     ставок ввозных таможенных пошлин на Правительства года          года          России
     технологическое оборудование, не    Российской                                Минпромэнерго
     производимое в Российской Федерации Федерации                                 России
     (проводится в целях обновления                                                Минфин России
     основных производственных фондов)                                             Минсельхоз России
                                                                                   Мининформсвязи
                                                                                   России
                                                                                   Минтранс России

 73. Об экспортно-импортном банке        федеральный   сентябрь      ноябрь        Минфин России
     Российской Федерации                закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (необходимо в законодательном                                                 России
     порядке определить статус банка как                                           Минпромэнерго
     уполномоченного от имени Российской                                           России
     Федерации осуществлять меры
     финансовой поддержки экспорта
     отечественных товаров и услуг, а
     также условия и механизмы
     реализации программ банка в рамках
     бюджетного процесса)

 74. Обеспечение процедур нотификации в  распоряжение  декабрь       январь        Минэкономразвития
     соответствии с требованиями         Правительства 2006 г.       2007 г.       России
     процесса присоединения к Всемирной  Российской                                Минфин России
     торговой организации                Федерации                                 Минпромэнерго
     (подготовка информации о выполнении                                           России
     Российской Федерацией обязательств,
     принятых в ходе присоединения к
     Всемирной торговой организации)

                        Создание условий для устойчивого территориального развития

 75. Создание системы федерального       нормативные   декабрь       январь        Минэкономразвития
     мониторинга территориального        правовые акты 2006 г.       2007 г.       России
     социально-экономического развития                                             Минрегион России
     Российской Федерации, включая                                                 Минздравсоцразвития
     развитие территориальных                                                      России
     производственных кластеров                                                    заинтересованные
     (предусматривается проведение                                                 федеральные органы
     анализа нормативной правовой базы и                                           исполнительной
     реализации социально-экономических                                            власти
     реформ, выявление возможностей для
     реализации крупных инвестиционных
     проектов)

 76. Расширение механизмов               постановление май           июнь          Минэкономразвития
     стимулирования проведения           Правительства 2006 г.       2006 г.       России
     социально-экономических реформ в    Российской                                Минрегион России
     субъектах Российской Федерации и    Федерации                                 заинтересованные
     муниципальных образованиях                                                    федеральные органы
     (проводится в целях обеспечения                                               исполнительной
     устойчивого социально-                                                        власти
     экономического развития субъектов
     Российской Федерации)

                                        Антиинфляционные меры

 77. Создание условий для стимулирования нормативные    март         апрель        Минэкономразвития
     биржевой торговли нефтепродуктами   правовые акты  2006 г.      2006 г.       России
     (необходимо развитие конкуренции в                                            Минпромэнерго
     сфере реализации нефтепродуктов)                                              России
                                                                                   ФСФР России
                                                                                   ФАС России

 78. Разработка комплекса мер по         нормативные    ноябрь       декабрь       Минфин России
     развитию финансовых институтов и    правовые акты  2006 г.      2006 г.       ФСФР России
     инструментов, обеспечивающих                                                  Минэкономразвития
     инвестирование средств населения в                                            России
     государственные и корпоративные                                               с участием Банка
     ценные бумаги (проводится в целях                                             России
     повышения инвестиционной активности
     населения)

 79. Определение правил регулирования    постановление  март         апрель        Минэкономразвития
     тарифов на коммунальные услуги      Правительства  2006 г.      2006 г.       России
     (проводится с целью обоснованного   Российской                                ФСТ России
     ограничения роста тарифов в сфере   Федерации                                 Минрегион России
     жилищно-коммунального хозяйства)                                              Минпромэнерго
                                                                                   России
                                                                                   Минздравсоцразвития
                                                                                   России

 80. Создание механизма мониторинга и    нормативные    июнь         июль          ФСТ России
     контроля за изменением цен на       правовые акты  2006 г.      2006 г.       Минрегион России
     коммунальные услуги                                                           Минэкономразвития
     (необходимо усилить контроль за                                               России
     ростом издержек в жилищно-                                                    Росстат
     коммунальной сфере)

                                  Развитие агропромышленного комплекса

 81. Подготовка нормативных правовых     нормативные   в сроки,      в сроки,      Минсельхоз России
     актов по реализации приоритетного   правовые акты установленные установленные заинтересованные
     национального проекта по развитию                 распоряжением распоряжением федеральные органы
     агропромышленного комплекса                       Правительства Правительства исполнительной
                                                       Российской    Российской    власти
                                                       Федерации от  Федерации от
                                                       14 ноября     14 ноября
                                                       2005 г.       2005 г.
                                                       N 1926-р      N 1926-р

                                         Развитие транспорта

 82. О морских портах Российской         федеральный   март          май           Минтранс России
     Федерации                           закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     (законопроект направлен на                                                    России
     регулирование вопросов, связанных с                                           Минфин России
     функционированием морских портов)                                             заинтересованные
                                                                                   федеральные органы
                                                                                   исполнительной
                                                                                   власти

 83. Об автомобильных дорогах            федеральный   сентябрь      декабрь       Минтранс России
     (законопроект направлен на          закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     законодательное регулирование                                                 России
     отношений, возникающих при                                                    заинтересованные
     строительстве, реконструкции,                                                 федеральные органы
     ремонте и эксплуатации                                                        исполнительной
     автомобильных дорог и искусственных                                           власти
     сооружений, расположенных на них, а
     также в сфере управления дорожным
     хозяйством Российской Федерации)

 84. Разработка проекта федерального     федеральный   июнь          август        Минтранс России
     закона о внесении изменений в       закон         2006 г.       2006 г.       Минэкономразвития
     Воздушный кодекс Российской                                                   России
     Федерации                                                                     Минпромэнерго
     (необходимо совершенствование                                                 России
     законодательства в части
     установления положений о
     классификации и использовании
     воздушного пространства,
     регулирования деятельности авиации
     общего назначения, регистрации
     воздушных судов, сертификации
     летной годности единичных
     экземпляров воздушных судов,
     соответствующих стандартам и
     рекомендуемой практике
     Международной организации
     гражданской авиации (ИКАО))
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────